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6.3.2使用期限延长
6.3.2.1委托安全评估单位
运营使用单位认为大型游乐设施或者主要受力部件有继续使用价值需要延长使用期限的,应当优先委托设备原制造单位实施安全评估,如果出现原制造单位注销或者不具备相关资质、不接受委托等情况,运营使用单位应当委托具有相应资质,并且持有同型式设备(以附件A为准)型式试验报告的单位实施。
点评:
1、什么是游乐设施的安全评估
游乐设施安全评估是对游乐项目的安全性进行评估,以确保其符合相关的安全标准和法规要求,保障游客的人身安全和财产安全。检查设备的稳定性、承载能力、防护装置以及各个部件的结构安全性是否符合安全标准和规范。2、特检院能做游乐设施安全评估吗?
当前大型游乐设施达到设计使用期限,如果需要延长使用期限。至少要拆开设备,看看轴和齿轮的磨损、主结构件的生锈腐蚀、疲劳裂纹、高强度螺栓的预紧力,要做全面的检验、检测和修理。然后对不合格的部件进行替换(如重要轴等),替换就涉及到原始图纸、零部件的加工,涉及到原材料、机加工、焊接、热处理,上面的工作会涉及到制造许可资质、焊接工艺评定、焊工资质、无损探伤资质等一系列问题;既然要拆开,就涉及到安装资质、工人的修理操作资质(特种设备安全作业证)等一系列问题。
综上,要做实实在在的安全评估,检验机构和使用单位都会束手无策,大型游乐设施达到设计使用期限,要么报废、要么做安全评估后延期,不能仅仅凭借检验就可以延寿。各地的特检机构,都不具备上面涉及到的资质,所以检验机构不具有游乐设施延寿安全评估的能力。
《大型游乐设施安全监察规定》2013年颁布,2021年进行了修改,但对于超过整机设计使用期限的游乐设施的有关条款,仍然存在瑕疵。总之一句话,对于达到设计使用期限的大型游乐设施,既不能仅通过检验进行延寿,也不能通过检验机构去做安全评估延寿。
3、依据的法规是什么
大型游乐设施的安全评估和监管主要依据《大型游乐设施安全监察规定》、《大型游乐设施安全技术规程》以及《游乐设施风险评价―危险源》等法规和标准。建议出台游乐设施安全评估的技术规范,依照规范进行安全评估。6.3.2.2技术资料提供
运营使用单位应当向安全评估单位提供需要延长使用期限设备的技术档案,技术档案严重缺失的不得延长使用期限。
点评:
1、技术资料的重要性
游乐设施技术资料是保障游乐设施安全运营的基础。技术资料中的检验记录还能够反映游乐设施的质量状况,包括重要安全质量特征的检验与实验结果,这对于及时发现并解决潜在安全问题至关重要。游乐设施的技术资料需要妥善保存,以便监管部门的检查和应急情况下的快速响应。这不仅是法律责任的要求,也是保障公众安全和设备安全的重要措施。2、技术档案应当包括以下主要内容:
(1)安装技术资料,包括出厂随机文件、安装监督检验和无损检测报告,以及经制造单位确认的安装质量证明、调试及试运行记录、自检报告等安装技术资料;(2)改造、修理相关技术资料,改造、重大修理监督检验报告;