非洲萨赫勒地区位于撒哈拉沙漠和南部热带大草原之间,已成为想要建立圣战国家的团体的重要基地。
这些组织在布基纳法索、马里、尼日尔、尼日利亚和乍得部分地区活动,渴望在萨赫勒地区建立一个圣战哈里发国。由“哈里发”领导,拥有政治与宗教双重权威。
这些国家不仅面临宗派冲突的加剧,还因治理脆弱和经济困境,为恐怖组织提供了滋生土壤。据2024年上半年数据,萨赫勒地区暴力事件频发,导致死亡人数高达7620人,与2021年相比增长190%。
恐怖组织的触角已逐步向多哥、贝宁及加纳的北部蔓延。每年报告的暴力事件多达450起,显示出扩张态势的加剧。
人口爆炸、治理失败和普遍贫困成为助长极端主义的关键因素。萨赫勒地区近80%的人口每天生活费不足2美元,高失业率和年轻化的人口结构使得大量年轻人成为极端分子招募的目标。
边境管控松散和非法武器贸易也为恐怖组织提供了便利。他们利用森林作为藏身地与行动基地,不断扩展势力范围。同时,西方军队的撤离和当地军事政变使反恐行动陷入被动,为极端组织的扩张提供了机会。
未来的三种可能
局势恶化:军政府执政时间越长,政治边缘化与社会不满情绪加剧,恐怖组织的影响力或将进一步扩大。
区域威胁升级:联合国警告,若不采取措施,萨赫勒可能成为全球恐怖活动的策源地。
和平与繁荣:萨赫勒地区拥有丰富的人力、文化和自然资源,如能实现政治稳定,有望成为全球经济新兴增长点。
西非国家经济共同体(ECOWAS)正积极推动反恐行动,包括建议部署区域待命部队和推进和平建设项目。然而,实现真正的和平与稳定仍需国际社会、区域合作以及当地政府的共同努力。
Oluwole Ojewale是一名安全研究员,自 2019 年左右以来一直在研究非洲的恐怖主义、叛乱、跨国有组织犯罪和国家脆弱性。他认为有助于在西非萨赫勒地区建立圣战国家的关键因素包括人口爆炸、治理失败和普遍存在的贫困等相互强化的问题。
边境管控不严、武器贩运、可供人们躲藏的森林、与全球恐怖组织的联系以及该地区最近发生的政变也是因素之一。
政变给民选政府领导的反恐努力造成了挫折。恐怖主义是由暴力极端主义团体的蔓延所驱动。在萨赫勒地区,大量贫困人口是圣战分子招募人员的来源。
由当地基地组织分支机构 Jama'at Nusrat al-Islam wal-Muslimin(JNIM)领导的叛乱活动以及伊斯兰国萨赫勒省的冲突不断升级。
根据武装冲突地点和事件数据 (ACLED),2024 年上半年,布基纳法索、马里和尼日尔报告的死亡人数达到了前所未有的总数 7,620 人,比 2023 年同期增加了 9%。
与 2022 年相比,这一数字增长了 37%,与 2021 年相比,这一数字更是增长了惊人的 190%。
2024 年 10 月,博科圣地在尼日利亚边境附近发动攻势,造成约 40 名乍得军人死亡。
布基纳法索、马里和尼日尔已经成为萨赫勒地区圣战组织的总部,而袭击的方向正迅速转向多哥、贝宁和加纳的北部边缘。
这些毗邻萨赫勒国家边境50公里范围内的暴力事件激增,目前每年报告的事件已超过450起。
这表明了萨赫勒地区的扩张主义恐怖主义计划。如果国际社会对该地区的反恐支持减弱,或者阻挡不了该地区恐怖主义发展,很可能就出现一个“圣战国家”。