【民办与职业教育管理】梁晨:面向中国式现代化:职业教育类型地位确立的逻辑与路向

教育   2024-12-24 07:19   北京  

作者简介

梁晨, 浙江师范大学教育学院博士研究生,从事职业教育基本理论研究;金明飞,浙江师范大学教育学院博士研究生,从事高等教育研究。

引用本文

梁晨,金明飞,王屹. 面向中国式现代化:职业教育类型地位确立的逻辑与路向[J]. 高校教育管理, 2024, 18(5): 87-98.

摘要

面向中国式现代化确立职业教育的类型地位是探索中国式职业教育发展道路的核心诉求。在中国式现代化的实践进程中凝练中国式职业教育的类型特征既是类型化发展逻辑下生成职业教育“类型品性”的现实需要,也是实现我国职业教育高质量发展的核心指向,还是厚植职业教育适应性的主旨要求。从理论上来讲,职业教育类型特征以文化自觉为支撑的理念重塑为基础性前提、以产教融合为驱动的结构重组为支撑性逻辑、以人民满意为中心的要素和结构调整为目的性归宿。基于此,在实践过程中职业教育要立足文化内生力,涵养职业教育类型的文化品性;根植区域产业,厚植职业教育类型的实践根脉;以人民满意度为导向,激活职业教育类型的初心动能。

关键词

中国式现代化;中国式职业教育现代化;价值意蕴;逻辑关联;实践路向

彰显职业教育的类型地位是面向中国式现代化进行中国式职业教育现代化探索的核心要求。中国式职业教育现代化这一命题源自马克思主义指导的中国式现代化,是中国式现代化在职业教育领域的个性彰显和自然延伸。本质上,中国式职业教育现代化是对我国现有职业教育发展基本理念、逻辑思路、实践经验等的反思、概括和归纳,是对智能化时代我国职业教育改革的方向点、聚焦点、关键点的深层考究。厘清中国式职业教育现代化的价值及内涵要素对于彰显职业教育类型特征具有重要作用。从实践来看,中国式职业教育现代化的核心动力源于我国职业教育发展的传统性和现代性的互释互构。一方面,面对职业教育现代化的冲击,传统职业教育发展的核心理念、模式机制等优势正在逐渐消解;另一方面,现代产能变革加剧了产业结构调整的速度,迫切需要对传统职业教育发展的相关理念进行优化和突破。因而,我们亟须突破西方科学逻辑指导的职业教育发展模式的束缚,重构具备类型特征、民族属性和文化基因的中国式职业教育现代化实践模式。

时下,学界对中国式职业教育现代化与职业教育类型特征确立的相关研究正处于探索阶段,研究范围主要集中于以下五个方面。一是关于中国式职业教育现代化的逻辑研究。中国式职业教育现代化是历史发展的必然趋势。从哲学逻辑来看,中国式职业教育现代化具备通约性、否定性和暂时性三大特征。从历史逻辑来讲,中国式职业教育现代化遵循了规模与质量、守正与创新、适应与引领、协同与开放相统一的发展逻辑。二是关于职业教育与中国式现代化的双向赋能研究。这类研究将职业教育视作中国式现代化发展进程中的重要组成部分,认为其与中国式现代化是相互促进的。因此,实现中国式职业教育现代化不仅需要立足底层逻辑,从核心指向、耦合基础、实现路径等维度进行深入把握,而且需要内蕴人民之“力”、满足人民之“需”,还需要在建设教育强国的背景下,对中国式现代化和中国式职业教育现代化的基本规律进行充分辨析,以实现不同区域的均衡发展,进而促进中国式职业教育现代化的实现。三是关于中国式职业教育现代化相关从属要素的研究。这一研究主要涉及“三全育人”引领的中国式职业教育现代化德育实践路径研究,面向教育强国、转向素质导向、注重情怀素养、强调多元汇聚的中国式职业教育教师队伍现代化的实践研究,基于学术性、思想性、开放性三个维度建构契合中国式职业教育发展的知识体系研究等。四是关于职业教育类型地位确立的研究。作为一种类型教育,职业教育发展具有自身的独特性,把握其类型特征既要深入分析职业教育在国家发展、社会进步和个人生活中产生的总体效应,也要遵循我国职业教育从层次到类型的突破规律,还要以新修订的《中华人民共和国职业教育法》为契机,积极引导中等职业教育面向应用型人才培养体系构建需要实现基础转向,稳步推进本科层次职业教育高质量发展,探索与普通教育相衔接的“双轨制”“双通制”体系,从而增强职业教育适应性,完善现代职业教育体系,优化职业教育结构,确保职业教育类型特征的深度彰显。五是关于中国式现代化与职业教育类型地位确立的互促研究。中国式现代化为职业教育类型地位确立提供了新的实现契机。确立职业教育类型特征是职业教育进入高质量发展阶段后,中国式现代化在供给端、需求端与保障端对职业教育提出的新诉求,亟须我们助推不同层次职业教育纵向贯通、系统推进“三教”改革联动、聚力引导产教深度融合,为优化职业教育类型定位提供创新遵循。

综上可知,学界立足不同研究视角和实践对中国式职业教育现代化建设和职业教育类型地位确立的逻辑关联进行了相应探索,这为本研究的开展提供了一定的借鉴。但是,现有关于“中国式职业教育现代化”和“职业教育类型地位确立”的相关研究仍处于独立状态,针对二者的关联性研究仍相对薄弱。基于此,我们有必要在现有研究的基础上,在深入把握“中国式职业教育现代化”和“职业教育类型地位确立”基本概念的前提下,结合职业教育发展的基本趋势,从价值论和逻辑性角度对面向中国式现代化的职业教育类型地位确立路径进行深入探讨和思考,以彰显中国式职业教育现代化的本土化特征,提升我国职业教育的适应性,促进职业教育的高质量发展。


一、 面向中国式现代化

确立职业教育类型地位的价值诠释

面向中国式现代化确立职业教育的类型地位就是要立足中国式现代化的实践逻辑,扩充中国式职业教育现代化的理论内涵、探索中国式职业教育现代化的发展模式、概括中国式职业教育现代化的适应性特征,并在中国式现代化与中国式职业教育高质量发展的共生实践中,结合我国地域和文化的基本属性和特征,形塑支撑职业教育高质量发展的“类型品性”,探索契合国家和区域多元发展需要的职业教育适应性模式。

(一) 面向中国式现代化

是生成职业教育“类型品性”的现实需要


现代化反映的是社会的变革和集大成的过程。党的二十大报告关于中国式现代化内涵和理论的深刻阐述明确了“以中国式为方法”进行中国式现代化探索的基本思路。这一思路在职业教育探索和实践中表现为立足我国职业教育发展的历史规律和经验,面向中国式现代化的现实需要,以“中国式”为基本理念和方法,进行中国式职业教育现代化实践和探索,最终目标在于赋予我国职业教育人民性、民族性等特征。因此,可以说确立职业教育类型地位,形塑承载中国特色的职业教育概念体系、话语体系和理论体系已然成为实现中国式职业教育现代化的题中之义。同理,在类型地位的视角下,以中国式的主体实践为指引探索职业教育的类型品格必然成为建构中国式职业教育现代化“类型品性”的首要任务。

中国式职业教育现代化“类型品性”的建构需要立足中国特定社会与文化背景,对中国式职业教育现代化发展理念、规律、方法等进行深刻思考,以在独特的实践环境中归纳支撑我国职业教育发展的理论成果和实践智慧。一方面,中国式职业教育现代化“类型品性”由职业教育的一般科学理论体系和中国之“智”共同构成,是具有可通约性的理论智慧,既包括中国式现代化的特征,也包含职业教育现代化的共同特征,还蕴藏着职业教育扎根我国实践的独特性。另一方面,进行中国式职业教育现代化探索的实质是对我国职业教育特征和实践规律的描述、揭示与归纳。这不仅需要立足我国职业教育实践的真实场域,而且需要面向职业教育发展的制度场域,还需要立足国际职业教育发展的整体环境,凝练具有中国特色的职业教育理论体系和具有中国特性的职业教育价值纲领、理论和方法论。概言之,面向中国式现代化确立职业教育的类型地位有助于构筑兼具中国特色和可通约性的职业教育理论体系,进而不断丰富“中国式现代化”的理论内涵。

(二) 面向中国式现代化

是职业教育高质量发展的核心指向


习近平总书记提出,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。高质量发展是职业教育类型地位确立的重要途径,类型化是实现中国式职业教育现代化高质量发展的重要标识。面向中国式现代化确立职业教育类型地位的过程实则是以适应性为引领,探索我国职业教育高质量发展的相关实践理念和模式的过程,表现为两重意涵。一是职业教育高质量发展的“类”特征。“类”特征是基于职业教育自身基本逻辑所形成的,是职业教育所独有的,即职业教育的“类”来源于各职业教育办学主体的实践。作为一种类型教育,职业教育通过立德树人和技能教育实现“人之为人”的成人目标,通过技术之“道”和技术之“器”形塑个体的职业品德和职业精神,并与产业进行深度衔接以实现成人目标与个体职业品德、职业精神的深度匹配,这既是职业教育区别于其他教育类型的核心特征,也是支撑职业教育高质量发展的核心要素。“类”特征既要求职业教育办学立足区域产业和经济结构调整趋势,也需要职业教育发挥好兜底作用,通过对个体成长的职业启蒙、技能教育和继续教育等的深度统筹,以满足经济结构调整的需要,还需要职业教育面向新质人才培养的现实需求,实现职业教育在技术创新、传递、推广、应用等方面价值的深度统一。

二是职业教育高质量发展的“型”特征。“型”是对职业教育发展模式、组织结构等的综合反映。“型”特征要求职业教育形成横向融通、纵向贯通和内外连通的融合型人才培养结构体系。横向融通是指职业教育需要与其他类型教育相连接。融通的本质在于解决当前我国教育体系内各教育类型间脱节和关联性不强等问题,以实现职业教育与普通教育、高等教育、继续教育的融合适配,畅通个体成长的学习渠道。这既是教育机制和教育理念的适配,也是整个教育体系内部诸要素的适配。纵向贯通是指职业教育内部要素的贯通,主要针对当前职业教育独立人才培养轨道受阻的现实困境,以实现职业本科、高职、中职、技师学院等之间的衔接,以及省级层面、市级层面、县级层面和学校层面的匹配贯通。纵向贯通既是实现“知识学段理实”的贯通,也是实现职业教育体系内部的贯通。内外连通旨在优化职业教育办学生态,促进各级职业教育体系与区域经济结构和产业体系的协同发展,实现“行业产业岗位专业知识”的连通,进而确保教育体系、产业体系、经济体系的深度适配。从结构上看,纵向贯通和横向融通的适配度受教育和产业连通度的影响和制约,同时,职业教育内部融通和贯通的良性发展将会更高质量促进职业教育类型地位的确立和实现。总之,基于中国式现代化发展语境,凸显职业教育类型特征的职业教育高质量发展模式是融通性强、服务性强、适应性强、开放性强的育人实践模式。

(三) 面向中国式现代化

是厚植职业教育适应性的主旨要求


中国式职业教育现代化建设有益于提升职业教育服务国家建设的能力,是确立职业教育类型地位的关键途径。作为一种类型教育,职业教育在发展过程中既需要践行教育、科技、人才协同融合理念,也应当在回应时代课题中加快提升基础性能力,助力教育强国建设。2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确提出要增强职业教育的适应性。增强职业教育适应性实则是增强职业教育服务国家建设的主体自觉意识。职业教育适应性是指其适应社会发展的内在能力,以及与外部因素相匹配以促进自身健康发展的能力。推进中国式职业教育现代化的过程实际上是在提升职业教育治理体系和治理能力现代化的基础上,提升职业院校的关键办学能力以及与外部生态的协调能力。这有助于持续激发职业教育的生命力和发展活力,提升职业教育满足各类主体发展需求的承载能力。

厚植职业教育的适应性主要表现在以下四个方面。一是提升职业教育与产业转型升级的适应性。职业教育与产业关联最为密切,但过去职业教育类型特征不明显,与产业关联不强,引发了资源错配以及人才培养供需结构失衡等问题。在新时代,职业教育加快落实产教融合、创新校企合作模式、注重与数字经济及其产业链的对接,目的都在于促进职业教育和产业转型升级的多维联动与衔接,增强服务产业转型升级的能力。二是强化职业教育与人民期望的适应性。以人民为中心是中国式职业教育现代化的核心理念。中国式职业教育现代化旨在为人民提供富足且高质量的职业教育资源和服务,以解决职业教育质量不高等问题。这有助于满足人民对多样化和高质量职业教育的需要,满足人民通过教育脱贫、追求更美好生活的期望。三是提升职业教育与区域经济发展的适应性。区域经济的核心是产业,采取打造区域产教联合体、构建校企合作命运共同体等举措有助于增强职业教育与产业的关联程度,使职业教育更好嵌入区域经济发展。四是提升职业教育与人类文明新形态的适应性。中国式职业教育现代化是针对职业教育发展难题而提出的解决方案,实际上也是在创造新的职业教育文明形态。总之,中国式职业教育现代化就是要在创造人类文明新形态的实践中汲取创新的动力养分,超越资本主义文明下的职业教育发展局限,为世界提供推动职业教育进步的文明图景。


二、 面向中国式现代化

确立职业教育类型地位的逻辑向度

党的二十大报告在对中国式现代化作出全新内涵阐释的同时,也为深入研究中国式职业教育现代化的辩证关系提供了认知基础。中国式职业教育现代化是在中国式现代化、教育现代化与职业教育现代化的内在关联下衍生的新概念,是一个集时代性、创新性、系统性于一体的科学的职业教育发展理念。在中国式现代化背景下,彰显职业教育类型特征应积极引导各参与主体立足职业教育的“类型”概念,围绕要素、结构和理念,回答职业教育类型特征的文化品性、结构特征和评价理念这三个基本问题。这三个基本问题分别映射着职业教育类型特征的基础性前提、支撑性逻辑与目的性归宿。

(一) 以文化自觉为支撑的理念重塑

是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的基础性前提


新时代强调职业教育的类型地位,可视为一种理念回归。中国式职业教育现代化需要有契合自身发展的中国式职业教育现代化文化进行支撑和浸润,并在此基础上建构职业教育发展的文化自觉和文化自信。文化自信是文化主体通过“批判性认识、比较性反思之后从而形成的文化认同的过程”。职业教育作为一种社会实践形态,不仅需要通过技能教育塑造和提升个体的人力资本,而且应当通过对文化的传承和塑造,确保社会对职业教育文化的接纳和认可。中国式职业教育现代化的文化自觉是基于中国式现代化和中国式职业教育现代化实践背景所形成的文化认知,既包含传统的中华文化、马克思主义中国化的最新理论成果,还包含立足区域的民族文化,以及指向未来的未来文化等。中国式职业教育现代化的文化自觉关联以下三个方面。其一,立足中国的文化基因是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的基础。习近平总书记指出:“如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?”由此可知,中国式职业教育现代化要立足中国传统五千年的文明,通过对中国传统文化中有益部分的借鉴和弘扬,为中国式职业教育现代化提供文化根脉。同时,中国式职业教育现代化应立足不同地域和区域的文化特点及发展状况,彰显地域性和区域性的文化特征,这是凸显中国式职业教育现代化中“式”的品格的重要方式。其二,根植职业教育内在实践的自我文化是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的核心要素。习近平总书记指出:“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。”这一核心要素来源于职业教育自身实践的内在文化和技术文化。所谓内在文化是指中国式职业教育现代化立足中国式职业教育改革所创造的实践文化,如校企合作文化、劳动文化等,这是基于职业教育自身所生发的文化,最终指向实现“人人成才”和“人人出彩”。所谓技术文化则表现为生产力变革生产关系下所形成的技术技能型文化,这是支撑中国式职业教育现代化发展的“活力文化”。其三,吸纳国际大职业教育文化是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的重要参照。服务中国式职业教育现代化的文化既需要涵养本土文化,还应当吸收域外文化,在不同文化形态的交流中出彩。域外职业教育文化是域外地区基于自身职业教育实践所探索出的特色文化,对于我国探索中国式职业教育现代化发展道路具有重要的借鉴作用。因此,各职业教育参与主体应积极正视域外文化的特点,提升我国职业教育的对外开放水平和能力,拓宽国际化合作渠道。总之,以文化自觉为支撑的中国式职业教育现代化理念重塑的过程就是立足中国本土,对我国职业教育自我文化生命力的确认、肯定和激活,最终形塑职业教育类型化的文化基因体系和结构的过程。

实践中,受诸多因素的影响和制约,我国职业教育的文化魅力彰显不足,主要表现在以下两个方面。一是现有职业教育实践尚未突破主流职业教育理念的束缚。我国职业教育受自身发展历史和发展结构的影响,发展理念和实践模式多是对职业教育发达国家相关理念的借鉴和移植,这就造成我国传统优秀文化中职业教育文化和技术文化的光芒被遮蔽,中国文化主体性地位难以彰显。二是职业教育自身文化的内生性不强。面向中国式现代化,职业教育需要立足内生性和主体实践以塑造满足自身发展需要的职业教育文化。然而,当前我国职业教育的办学模式和办学机制依赖于高等教育、技术教育等的发展路径,导致职业教育自身造血功能弱化,难以形成独具发展特色的文化自觉。

(二) 以产教融合为驱动的结构重组

是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的支撑性逻辑


产教融合是一种产业系统与教育系统和谐共生、动态演化的复杂适应系统。深化产教融合、校企合作是职业教育发展的基本要求。产教融合表现为产业和教育的深度融合,这既需要立足教育特征提升职业教育的育人价值,也需要立足产业特征、技术特征、职业特征提升个体学习和掌握技能的能力。中国式现代化背景下挖掘职业教育的类型特征就是要立足我国产业发展和产能结构调整进行职业教育产教关系的深层调整,以实现职业教育对技术技能型人才的持续供给。从我国职业教育发展历程来看,产教融合经历了“产教结合深入产教合作产教融合”的发展阶段,现阶段产教融合逐渐成为我国职业教育发展过程中的标志性特征。新时代深化中国式职业教育现代化建设就是要通过对这一关系的深层认知和建构,以促进我国社会的整体性发展。其一,立足多元化办学实践是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的基本实践方式。现代职业教育自诞生之初便主动探求与产业的关联性,并在与产业的深层融合中探索出了技能型人才培养的渠道和实践模式,坚持多元化办学正是在这一探索中形成的基本理念。从职业教育发达国家的实践经验来看,如德国的“双元制”、美国的“社区学院”等均采取了产教融合办学模式。中国式职业教育现代化就是要以中国的产业发展和产业结构特征为参照,充分发挥各办学主体的能动性,激活人才培养动能,重塑职业教育人才培养的新生态。其二,促进区域经济发展是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的核心动力。中国式职业教育现代化建设的根本目标在于通过对中国式职业教育发展的实践经验和发展模式的概括和总结,探索出契合区域发展的职业教育个性化发展路径。以区域经济发展为导向,中国式职业教育现代化在实践过程中不仅要将区域产业结构、产能结构等作为参照系,灵活调整学校的人才培养方案和专业,而且应当积极通过多主体的共同体建构,实现产教间资源的共享和互补,扩充职业教育的办学途径。其三,提升区域普惠性人力资本是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的核心任务。提升区域人力资本是职业教育功能发挥的重要目标。职业教育通过对不同类型、专业、行业、岗位人才的学历教育和继续教育,能够逐步助力个体人力资本提升。总之,面向中国式现代化塑造职业教育的类型特征,既要积极与数字化转型相结合,通过推动职业院校数字化建设,探索数字化技能人才培养路径,实现职业教育在个体层面的个性化,也要加大不同区域的产教融合力度,发挥职业教育在不同区域、不同层次人才成长中的作用,以中国式职业教育现代化助力乡村振兴、技能型社会建设,提升中国式职业教育现代化的普惠性。

当下,职业教育实践过程中产教融合不深入的现象依然存在,主要表现在以下三个方面。一是产教理念错位。产业发展和职业教育人才培养理念的错位是造成产教融合不深入、结构关系不紧凑的首要因素。二是职业教育人才培养个性化特色不强。从专业设置看,现有职业教育专业设置上“趋热化”严重,表现为围绕新兴产业设置专业,忽略办学单位的基础和条件,使职业教育办学的区域特色不明显,难以与区域文化和产业深度衔接。三是产教深度衔接的育人共同体建设有待进一步优化。受利己主义等思想影响,现有职业教育在人才培养、校企合作中立足人的发展需要,共同构建共生机制、共同责任、共同契约、共同文化的动力不强。

(三) 以人民满意为中心的要素和结构调整

是面向中国式现代化确立职业教育类型地位的目的性归宿


人民的需要是中国式职业教育现代化发展的原始根据和内在动力。以人民满意为导向优化职业教育要素和结构是中国式职业教育现代化发展的重要方向。我国职业教育发展经历了从规模扩张到内涵探索的转变,新时代职业教育发展的基本理念逐渐调整为内外共生的发展思路。这意味着职业教育在发展过程中既要注重外在发展环境的塑造和格局调整,也应当服务于内部建设需要,回应人民群众的深层次需要,为其提供满意的职业教育服务,这也是重塑中国式职业教育发展理念的核心要求。以人民满意为中心的职业教育可以阐释为以下两个方面。一是职业教育应满足人民的期待。这一期待主要表现为个体对技能习得的期待。人作为社会实践的主体,需要通过技能学习获得社会认可和满足基本生活需要。同时,个体也需要通过技能和社会劳动实践实现自身能力的提升。在受教育程度上,职业教育要能够满足民众学历和知识提升的基本需要。以人民满意为中心的中国式职业教育现代化发展思路正是通过对职业教育的基本内涵、发展路径、实践理念等进行系统化重塑,提升民众对职业教育的深层认知,进而增强职业教育的适应性。二是职业教育应服务人民的需要。办好人民满意的职业教育就是要依照人民的需要,系统变革职业教育的相关制度机制和发展理念。一方面,中国式职业教育现代化应满足人民“上好学”的需要。改革开放以来,民众对教育的期待逐渐由“有学上”转为“上好学”。“上好学”要求职业教育在实践过程中应发挥好兜底作用,满足民众享有公平的受教育机会和接受良好教育的基本需要。另一方面,中国式职业教育现代化应满足人民对优质教育和多元化、个性化教育的需要。作为一种类型教育,职业教育不仅要丰富人民追求更高层次生产资料的基本途径,弱化现有生产结构中生产资料占有的矛盾,实现民众依托职业教育实现自身现代化的目标,而且应当立足当前职业教育发展中不平衡不充分的现实问题重点突破,努力让每个个体都享有公平而有质量的职业教育,真正实现通过职业教育形塑个人品格、实现自我全面发展。

实践中职业教育发展受到现实诸多因素的限制,使人民对职业教育的满意度整体不高。一方面,职业教育自身的办学定位和水平等使其在广大民众认知中的地位有待进一步提升。长期以来,职业教育因以技术为表征的教育特征,以及我国传统文化中“器”与“道”文化的影响,地位相对较低、吸引力不高。这不仅对职业教育本身发展造成了困扰,还在很大程度上影响着个体与家庭的选择。另一方面,职业教育在人才培养过程中多注重对个体进行知识教育,办学范围也主要局限于学校教育,难以满足不同主体、层次的教育需求。现阶段,指向个体全生命周期成长需要的现代职业教育体系尚未建立,这也导致职业教育育人中出现断层现象。同时,现有职业教育人才培养多集中于对个体基础性技能的培养和教育,满足现代产业变革调整需要的新质性和高端技能培养的途径不畅通,个体技能转换质量难以保证。我国虽然积极提倡建立国家资历框架、1+X证书制度等,但在实践中因相关主体利益关系、权责划分、获益效果等因素的影响,个体在从业后获取继续教育资源的渠道相对较窄,职业教育结构不完善,最终导致职业教育适应性不强,难以满足人民日益增长的技能需要。


三、 面向中国式现代化

确立职业教育类型地位的实践路向

从价值论和逻辑性出发,阐释中国式现代化指引下职业教育类型特征彰显的基本逻辑,有助于本研究精准把握中国特色职业教育的价值尺度与要素结构,发现中国式职业教育现代化发展中的难题,探索解决问题的方法,明晰职业教育类型地位确立的实践路向。

(一) 立足文化内生力,

涵养职业教育类型的文化品性


作为社会实践的产物,文化是社会共同体的身份标志和人类社会前进的推动力量,确立职业教育类型地位必须汲取文化的力量。之所以强调职业教育类型特征的文化属性,是因为文化代表着价值观和话语权,它不仅能够提供区别于组织和制度的别样精神力量,以最优质的价值原则和组织原理助力职业教育现代化发展,而且还是滋养职业教育创造力、构建中国式职业教育新图景的重要力量。因此,在实现中国式职业教育现代化进程中,确立职业教育类型地位必须高度重视文化的作用。一是要以我国优秀传统文化为基础,探索职业教育类型特征的基因。习近平总书记指出:“在5 000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。”探索职业教育类型特征不仅要将中国传统文化中的“器道观”“学徒制”等理念与现代复合型人才培养的基本理念相结合,实现传统文化的现代化,而且应当积极汲取西方文化的优秀成果,在克服西方职业教育现代化弊端的基础上,创造以职业教育文化为基础、兼具中华文化基因的中国式职业教育现代化文化。二是要以现代技术文化为承载,创造符合职业教育类型特征的时代品质。技术文化是指在技术活动中凝聚的被认同与传承的意识形态、价值观以及行为规范等。在现代技术社会,人与技术是不可独立存在的,二者是相互促进的。人通过技术实现对客观世界的能动改造,技术通过人的使用被认可,这一逻辑关系的变化深刻影响着现代职业教育的实践方式。我们只有深入把握这一规律的变化趋势,才能构建合乎实践逻辑的现代化职业教育发展理念。此外,现代技术文化是在新一轮的技术革命与现代化进程中产生的,因此,推动中国式职业教育现代化不仅要引导各参与主体具备适应技术迭代与产业升级的技术视野,而且要立足技术观念、技术制度的变化要求,遵循现代技术文化的实践规律以再造和优化职业教育的流程与结构。三是以区域特色文化为底蕴,建构职业教育类型的个性品格。职业教育要获得适应区域发展的活力,就需要考虑区域的发展阶段与发展特征,扎根区域的特色文化。一方面,职业教育要锚定区域文化、区域产业文化和地方技艺文化,通过渗入传统文化元素,打造区域职业教育特色文化高地,创建中国式职业教育现代化发展的样板。另一方面,职业教育要在现代化理念的指导下,以区域为坐标,改变以往贪大求全的办学理念,依托区域产业升级的规划思路与文化价值取向,建设特色专业,形成错位发展格局,实现与区域发展需求同频共振。

(二) 根植区域产业,

厚植职业教育类型的实践根脉


职业教育一端连着产业,一端连着教育,根植产业,立足区域产业是职业教育类型特征形成的重要途径。优化区域人力资本结构,实现区域高质量发展是构建职业教育高质量发展模式的终极目标。区域职业教育类型特征的确立是确保中国式现代化进程中职业教育类型特征形成的根本保障,这要求在推进区域职业教育现代化过程中各职业教育实践主体既要考虑职业教育的国民教育特征、类型特征,也要考虑区域特征和阶段性特征。一是要立足区域产业,发挥多元主体作用,实现“四链”深度衔接。政府部门应当积极出台区域产业发展规划,通过政策引领增强职业院校和区域企业主动树立建设区域和发展区域的责任意识。政府不仅要积极开展相关调查,了解当前区域发展的基础和未来动向,还应当通过简政放权,释放区域经济发展活力,给予企业和职业院校办学自主权。职业院校应针对区域内一、二、三产业的发展情况进行相应的专业调整,避免专业设置的趋同化。企业应当积极参与办学,通过资源共享、师资共享、实践基地共享等途径,为自身发展培养相关人才。总之,实现“四链”深度衔接就是要积极发挥各参与主体共同建设职业教育的作用,通过将产业链与岗位链、岗位链与人才链、人才链与创新链等的深度衔接,提升区域职业教育人才培养的适应性。二是基于区域产业基础,灵活组建市域产教联合体和行业产教融合共同体。一方面是要打通不同专业、院校、区域间的隔阂,通过专业的深层联合,实现人才的全面成长。各参与主体应通过协商等途径共同制定人才培养标准和人才培养模式,避免职业教育发展与社会经济需求衔接不紧密等问题。总之,政行企校多元主体协同共建市域产教联合体能够打破产教联合边界,推进产业与教育深度融合。另一方面是要积极把握好数字化转型这一趋势,通过创建虚拟教研室、教师教学创新团队等提升职业院校教师的数字化能力。三是坚持跨区域合作,提升区域职业教育办学活力。立足区域发展基础,各职业教育办学主体不仅要构建不同区域的职业教育帮扶结对机制,通过以优带弱等方式缩小区域间职业教育发展水平的差距,而且要完善区域职业教育办学共享机制,打破各参与主体的利益壁垒,确保职业教育培养单位与用人单位对接,还要运用大数据、人工智能等先进技术,实现人才培养的智能化,稳步完善区域职业教育体系和人才培养机制。

(三) 以人民满意度为导向,

激活职业教育类型的初心动能


中国式现代化是立足人民立场的人口规模巨大的现代化。因而,中国式现代化指引下职业教育类型特征的形成需要满足超大人口规模的职业教育需求,这意味着职业教育办学必须赢得人民的满意,最大程度地提高人民的认可度。探索我国职业教育的特色理论、构建高质量发展模式以及提升职业教育的适应性都是对办好人民满意的职业教育办学目标的呼应。一是要坚持守正与创新辩证统一的原则与发展立场。守正是指在推进职业教育现代化的过程中必须始终坚持党的核心领导地位以及发展为了人民的办学方向。习近平总书记强调:“只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”。因而,唯有贯彻守正的立场,职业教育才能真正将人民群众急难愁盼的问题作为发展方向和创新的驱动力,才能不断推动中国式职业教育现代化的理论创新、制度创新和体系创新,让人民群众深切感受到职业教育的独特贡献和价值,进而在不断提升自身的社会美誉度中获得人民的认可。二是要深化教师、教材和教法改革,尤其要积极探索数字化教学方法的创新途径。我国一直存在将职业教育视为“不得已选择”的学业选择倾向,认为职业教育无法为个人提供良好的社会晋升途径,难以实现个人理想。究其原因,职业教育本身质量不高是造成人民认可度较低的关键。提高人民的满意度和认可度关键在于深化“三教”改革,特别是要在职业教育数字化转型过程中,充分利用数字技术推动人机融合,创新指向智慧与技能培养的数字化教学方法,通过个性化教育提高教学质量和人才培养质量,使学习者更好适应数字社会变革和技能型社会的需求,提升职业教育质量进而提高人民对职业教育的满意度。三是要注重构建面向不同群体的职业培训体系。各办学主体应积极统筹职业教育和职业培训,完善学校教育和继续教育的贯通渠道,为在校学生、下岗转岗或待业人员以及城市新阶层等提供习得个性化技能的渠道。同时,在实践过程中各主体还应当构建囊括不同群体、贯穿个体全生命周期的职业教育培训体系,以实现职业教育满足不同年龄、背景、职业经验和教育水平学习者的多样化需要,提高他们的就业竞争力,构建终身学习体系,使学习者能更好适应快速变化的职业需求。这不仅能够提升职业教育供给端的技术供给能力,而且能够根据人民的多样化需求为其提供服务,提高职业教育的实用性和社会价值,从而提高人民对职业教育的满意度。

编辑|陈俞莹

统筹|刘   伦

审核|马双双


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