一家重点国企正式被托管！官方第一次披露细节
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根据重庆市国资委的通知，重庆轻纺集团被托管的主要原因是 “为深化国有企业改革”。以下是一些可能的具体因素：
重庆轻纺集团自身情况
内部管理问题：重庆轻纺集团在改革前可能存在内部管理效率不高、决策机制不够灵活等问题，一定程度上影响了企业的发展和竞争力。例如在企业内部控制方面，可能存在体制不顺、制度不完善、执行不得力等情况，如会计岗位设置和人员配置不当、业务交叉过杂、会计人员兼职过多、职责不明等。
产业结构调整需求：重庆轻纺集团涉足的产业较为广泛，但部分产业可能面临着转型升级的压力，需要进行结构优化和资源重新配置。通过托管引入外部的管理经验和资源，有助于推动产业结构的调整和升级，提高产业的整体竞争力。
市场竞争压力：在日益激烈的市场竞争环境下，重庆轻纺集团可能在市场份额、品牌影响力、创新能力等方面面临挑战，需要借助外部力量来提升企业的市场适应能力和竞争优势。
重庆机电集团的优势
管理经验丰富：重庆机电集团作为重庆市属重点国有企业和我国西部最大综合装备制造企业，在企业管理、生产运营、市场拓展等方面积累了丰富的经验，能够为重庆轻纺集团提供专业的管理支持和指导。
产业协同潜力：机电集团的主业涵盖高端装备、电子信息、交通装备、零部件及产业金融等产业，与重庆轻纺集团的部分产业可能存在协同发展的潜力。通过托管，可以实现双方资源的共享和优势互补，促进产业协同发展，提升整体经济效益。
重庆市国企改革战略布局
优化资源配置：将重庆轻纺集团委托给重庆机电集团管理，是重庆市国资委在国企改革中优化国有资源配置的重要举措。通过整合市属国有企业的资源，提高资源的利用效率，实现国有资产的保值增值。
推进战略性重组与专业化整合：此次托管是重庆国企加快战略性重组与专业化整合的一部分，符合重庆市国资委围绕做强做优做大国资国企总体目标，全力推动主责主业重塑、止损治亏、瘦身健体、提质增效、国资监管等 “五个新突破” 的工作部署，有助于打造国资国企深化改革标志性成果，提升重庆市国有企业的整体竞争力和影响力。
为贯彻落实党的二十届三中全会关于“深化国资国企改革”“进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理”，中国共产党重庆市第六届委员会第六次全体会议关于“紧盯制造业构建现代化产业体系、牵引带动高质量发展”的决策部署，大力实施战略性重组专业化整合，努力将重庆打造为国家重要先进制造业中心，实现重庆国有企业做大做强做优，重庆市国资委出具了《重庆市国有资产监督管理委员会关于重庆机电集团对重庆轻纺集团实施托管有关事项的通知》（渝国资产权〔2024〕865号），明确重庆市国资委和渝富控股作为轻纺集团持股20%和80%的股东，将轻纺集团委托给机电集团管理，行使除股东收益权和托管标的股权处置权外的股东及股东会权利/职权，并履行相关股东及股东会义务，本次托管期限为从《托管协议》生效之日起至本协议解除或终止之日止。
本次托管拟推进机电集团重组整合轻纺集团，以实现企业资源、资产、品牌、业务、管理、人员全方位融合，将机电集团努力打造成为中国企业500强企业，为全重庆市加速“33618”现代制造业集群体系建设贡献国企力量。本次托管的实施不会导致上海三毛控股股东和实际控制人发生变化，上海三毛的控股股东仍为轻纺集团，实际控制人仍为重庆市国资委。
重庆轻纺控股（集团）公司是重庆市人民政府于2000年，以原市轻工局、纺织局、建材局所属企业和资产组建的市属工业集团，注册资金18亿元，境内外员工1万余人。经过20多年的改革发展，已从传统轻工纺织集团转型为集高端轻工、汽车零部件、现代服务业三大产业于一体的现代轻工跨国产业集团，拥有正常生产经营的二级全资及控股企业14户、全级次企业76户，其中上市公司2户、市外企业16户（主要在上海）、境外企业19户。连续13年上榜“中国企业500强”“中国制造业企业500强”。
作为重庆唯一兼具“国际化”和“消费品”属性的市属重点国有企业，重庆轻纺集团在全球12个国家布局20个工厂，业务横跨亚洲、欧洲、北美洲、南美洲，国际化指数达到43%，已成为重庆规模最大、最成体系、发展最好的跨国产业集团，并拥有冷酸灵、龙璟纸业、北源玻璃、上海三毛等轻工纺织产业百年知名品牌，服务了几代中国人的衣食住行用等日常生活。
集团三大产业板块中，高端轻工板块包括登康口腔护理用品、龙璟纸业、北源药包材等产业布局，产业规模达16亿元；其中，登康口腔是中国抗牙齿敏感市场领导者，于2023年4月在深交所主板成功IPO，成为全面注册制下首支渝股，其口腔护理业务位居中国前四，在抗敏感牙膏市场占据60%左右的市场份额。汽车零部件板块包括萨固密汽车密封系统、齐信底盘零部件系统、金迪内外饰系统、双钱轮胎等产业布局，产业规模达70亿元；其中，萨固密是全球汽车密封系统创新领导者，是奔驰和宝马全球最大密封条供应商，连续10年上榜“非轮胎橡胶制品全球50强”，其汽车密封业务位居全球前四，齐信公司拥有国内一流、重庆最强的锻造能力。现代服务业板块主营国内外贸易、保税仓储、轻工园区管理服务等业务，产业规模达25亿元；其中，上海三毛是中国毛纺行业首家同时发行A、B股的上市公司，每年出口贸易近10亿元，江厦公司引进龙湖商业，在江厦星光汇购物中心基础上携手龙湖打造天街项目。
近年来，重庆轻纺集团深入实施创新驱动发展战略，坚定专精特新发展方向，在汽车密封、口腔护理、热模锻造、原盘纸生产等领域形成国际国内领先或一流的技术能力。投资40多亿元推进填平补齐、技改扩能、数字化和智能化转型，建成1个市级创新示范智能工厂、5个市级数字化车间、1户市级智能制造标杆企业，登康口腔入选中国轻工业数字化转型先进案例，萨固密合川两工厂入选工信部2023年度智能制造优秀场景名单，齐信公司建成国内第一条转向节智能化生产线，实现全集团财务、资金和税务统一管理，在产业数字化和管控数字化上迈出坚实步伐。累计建成和维护创新平台24个，其中包括4个国家级创新平台、“德国工业4.0创新认证实验室”、“西班牙创新企业”。境内9户制造业企业实现科技型企业、高新技术企业、专精特新企业全覆盖，登康口腔入选国家级“科改企业”，齐信公司获评国家级“小巨人”企业。
面向未来，重庆轻纺集团将深入学习贯彻党的二十大精神及市委六届二次、三次、四次全会精神，积极融入“33618”现代制造业集群体系，深入实施“1448”发展战略，奋力推动“三攻坚一盘活”改革突破，坚定信心、凝聚力量，改革创新、砥砺奋进，争当建设重庆市轻纺特色优势产业集群的“主力军”和智能网联新能源汽车主导产业集群的“助推者”，以高质量党建引领保障高质量发展，为建设国际化现代新轻纺而团结奋斗！
重庆机电控股（集团）公司基本情况
重庆机电控股（集团）公司（以下简称重庆机电集团或集团）是重庆市政府批准的唯一一家国有资本投资公司改革试点单位，是中国西部最大综合装备制造企业。
重庆机电集团注册资本20.4亿元，拥有全级次企业106户，控股1户H股上市公司，参股2户A股上市公司，职工总数2.5万。集团所属企业分布于重庆市12个区县、国内8个省市，以及境外6个国家和地区。2020年，集团投资企业资产总额603亿元，实现营业收入466.5亿元。
重庆机电集团连续17年跻身中国企业500强。2021年位列中国企业500强420位，中国制造业企业500强204位。集团先后荣获“装备中国功勋企业”“中国优秀诚信企业”“重庆首届最具影响力知名品牌企业”和重庆市“最佳诚信企业”等荣誉。
一、历史沿革
重庆机电集团成立于2000年8月28日，是重庆市政府撤销原机械工业管理局、电子工业管理局、冶金工业管理局组建的国有独资公司。2004年，集团合并重庆重型汽车集团有限责任公司。
重庆机电集团旗下企业历史悠久，为中国民族工业的发展和振兴做出了巨大贡献。重庆水轮机厂有限责任公司（简称重水公司），前身为1895年在湖北汉阳成立的“恒顺机器厂”，自主研发了中国“第一台水轮机”。重庆通用工业（集团）有限责任公司（简称重通集团），前身为1913年在上海成立的“顺昌石粉厂”，自主研发了中国“第一台离心式制冷机”。綦江齿轮传动有限公司（简称綦齿传动），前身为1928年在南京成立的“国民政府陆海空军司令部交通兵团修理所”，自主研发了中国“第一台汽车变速器”。重庆机床（集团）有限责任公司（简称机床集团），前身为1940年在重庆成立的“中国汽车制造公司华西分厂”，自主研发了中国第一台“滚齿机”“剃齿机”，是中国机床行业“十八罗汉”之一。西南计算机有限责任公司（简称西计公司），1966年“三线建设”时期始建于四川省青川县，先后获得国家科学技术进步一等奖、国防科学技术进步特等奖等。重庆建安仪器有限责任公司（简称建安公司），前身为1966年在四川隆昌成立的“隆昌射线测量仪器厂”，是中国最早从事核监测电子仪器研制的厂家，自主研发了“我军第一代车载辐射报警器材”。
重庆机电集团与国际国内多个大型集团深入合资合作，在中国经济快速发展中发挥了重要作用。重庆康明斯发动机有限公司（简称重庆康明斯），前身为1951年在重庆成立的“新建汽车配修厂”。1981年，引进美国康明斯NH、K系列发动机投入生产，填补了国内空白。上汽红岩汽车有限公司（简称上汽红岩），前身为1964年在周恩来总理关怀下成立的宜宾重型汽车制造厂，是我国第一个重型军用越野汽车制造基地。重庆ABB变压器有限公司，成立于1998年，集团引进ABB集团技术与产品，应用于三峡水利枢纽工程、中国首条高压直流输电工程及全球首条特高压直流输电工程。重庆中车长客轨道车辆有限公司，成立于2007年，建有国内唯一一条可变梁宽单轨调试线及国内首条双流制调试线。
重庆机电集团拥有多家发展迅速、持续盈利的“明星企业”，为实现国有资产保值增值做出重要贡献。重庆鸽牌电线电缆有限公司（简称鸽牌公司）成立于1956年，是全国电线电缆行业重点国有控股企业，60多年专注于电线、电缆、铜型材、高压电瓷、塑胶管材的研发和生产。鸽牌公司始终坚定“诚信向上”的企业核心价值观，为广大消费者提供安全、节能、环保的产品和优质服务，曾获得“中国驰名商标”“全国五一劳动奖状”“国家质量AA信誉资质”“国家高新技术企业”“全国工业品牌培育示范企业”等多项荣誉，并连续蝉联“中国线缆行业最具竞争力100强”。重庆水泵厂有限责任公司（简称重泵公司），前身为1951年在重庆成立的“公营前进灭火机厂”，建厂70年从未出现亏损。重泵公司是全国泵行业重点骨干企业，是国家重大技术装备国产化和国家核级泵研发制造基地，是国内唯一一家同时具有核二、三级容积泵和离心泵设计、制造资质的厂家。拥有300余项专利为支撑的自主核心技术，多项产品打破国外技术垄断，2009年成功研制出国内首台“核二级上充泵”，填补了国内空白。产品广泛用于石油石化、冶金钢铁、核工业、煤化工及国防等领域，并远销美国、巴西、韩国、俄罗斯等30余个国家和地区，成套除鳞系统遍布国内90%以上的钢铁企业，“山城牌”高端离心泵、往复泵和成套系统已成为具有领先技术优势的著名国产品牌。曾荣获全国科学大会奖、国家科技进步二等奖、国家能源科技进步一等奖、国家重大技术装备成果奖、中国机械工业科技进步二等奖等重大奖项。重庆机电控股集团机电工程技术有限公司（简称工程公司），成立于2010年，主要致力于轨道交通、市政工程等领域总承包、系统集成等业务，累计承建重庆轨道交通环线一期、6号线支线二期等线路，里程超100公里。工程公司作为重庆市轨道交通产业发展的领军企业，以工程兴产业，以系统带产品，推进重庆市工业经济发展并打造完备的重庆装备制造产业链。被市政府赞誉为“现代装备制造集团发展的必由之路”，曾获得“重庆五一劳动奖状”“工人先锋号”“国企好班子”“国资系统先进党组织”等多项荣誉。
二、业务领域
重庆机电集团全面优化资本布局和产业结构，形成了高端装备、电子信息、交通装备、零部件和产业金融及服务的“4+1”产业布局。
高端装备板块：以重庆机电股份有限公司（简称机电股份）为龙头，形成了重泵公司工业泵、重通集团工业风机、气压公司压缩机、鸽牌公司电线电缆、机床集团数控机床、重水公司水力发电机组、智能制造公司智能装备等多产业布局。围绕风电、水电、核电等清洁能源发/输/变装备及工程、运营等环节，打造从设计、工程总包到投资运营的全产业链。
电子信息板块：以重庆军工产业集团有限公司（简称军工产业集团）为龙头，主要围绕西计公司指挥与控制、通信应用，建安公司核生化侦察、核生化处置和军通公司烟幕遮蔽、核生化洗消等领域军用装备，开展研发设计、生产制造和集成服务，打造陆军、海军、空军、火箭军等多兵种装备产业链。
交通装备板块：以上汽红岩为核心，发挥商用车主机厂平台优势，聚集重庆商用车产业资源，打造重庆商用车整车产业链。以通航集团为引领，围绕直升机、其它航空器的研发、销售、进出口以及通航运营、保障服务，打造重庆通用航空产业链。
零部件板块：以重庆工投机电零部件产业集团有限公司为龙头，围绕重标公司高强度紧固件、长轴公司汽车轮毂轴承、綦齿传动商用车变速器等产业发展，打造装备零部件产业链。
产业金融及服务板块：以重庆机电集团金控投资事业部为核心，集合信博投资公司、财务公司、昆仑租赁等产业金融资源，充分发挥资本投资功能，服务集团产业链，培育战略新兴产业。以工程公司为核心，围绕重庆轨道交通机电工程总承包、设备制造及集成、运营管理等业务模块，打造轨道交通装备与工程服务产业链。
三、科技创新
创新是企业发展的第一动力！重庆机电集团持续提升整体创新研发能力，研发成果丰硕。2017年以来，集团研发费用投入强度（R&D）年均增幅13%，累计获得国家科学技术进步一等奖1项，国家科学技术进步二等奖3项，省部级科技奖20余项，拥有授权专利4800余件。
创新平台有引领，集团拥有6个国家企业技术中心（机床集团、重通集团、重泵公司、金美通信、重水公司、西计公司），涵盖齿轮机床、透平及风电装备、核工业泵、航空航天电子装备、水力发电机组、军用指挥通信系统等产品领域。
产品研发有成效，集团拥有16项国内领先或世界一流的技术和产品，包括重泵公司核电关键泵、重水公司高水头冲击式水轮发电机组、机床集团精密高效磨齿机和气压公司高压无油活塞压缩机等，解决多项“卡脖子”难题。
技术创新成体系，集团拥有省部级企业技术中心28个（所属实体企业实现全覆盖），高新技术企业39户，专精特新“小巨人”企业4户（盟讯公司、重泵公司、鸽牌电瓷、綦齿传动），国家技术创新示范企业2户（重通集团、重泵公司），国家质量标杆企业1户（机床集团），国民经济动员中心2个（建安公司、军通公司）。
智能化改造升级，集团拥有智能工厂2个，盟讯公司电子产品智能工厂、綦齿传动重型商用车变速器生产智能工厂。数字化车间14个，包括卡福公司国六尾气后处理罐总成生产数字化车间、重水公司水利水电装备制造数字化车间、机床集团传动件生产数字化车间、重泵公司核电泵制造数字化车间等，助推重庆打造“智造重镇”“智慧名城”。
产品试验得保障，集团拥有国家认可（CNAS）实验室7家，包括西计公司环境试验与校准中心、电科院重庆电气产品检测中心、綦齿传动检测中心、长轴公司技术中心试验室、金美通信技术中心试验室、重泵公司理化无损检测中心、重水公司试验检测中心。
四、人才强企
人才是企业发展的第一资源！重庆机电集团拓宽引才渠道，实施“精准引才”。针对“高精尖”和“卡脖子”技术，鼓励“揭榜挂帅”，让人才在企业扎根、项目在企业落地、成果在企业转化。
高层次人才集聚，集团拥有享受国务院特殊津贴专家10人；“新世纪百千万工程国家级人选”1人；入选“重庆英才计划”10个；博士22人，博士后科研工作站10个，在站博士25人；各类专业高级职称和高级技能人才956人；劳模创新工作室23个，高级技术人才结构不断改善。
先进代表涌现，党的十八大以来，集团先后涌现出党的十九大代表1人，全国劳动模范3人，全国五一劳动奖章2人，重庆市劳动模范18人。
五、发展战略
“十四五”期间，重庆机电集团将聚焦“千亿机电”目标，把握新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局。落实“五围绕五抓”工作要求，持续深化国有资本投资公司改革，做强做优做大国有资本和国有企业。
围绕“把管保”，抓党的建设。进一步加强党的政治建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治、提振精神讲担当、强化监督严作风，以高质量党建引领高质量发展。
围绕可持续，抓产业发展。推进“十四五”战略规划落地，做大总量，做强存量，做优增量；做好扭亏减亏、扶优扶强和资源整合；优化产业布局，延伸产业链，补齐供应链。
围绕兴实体，抓资本运作。发挥投资平台功能，着力提高资产证券化率，提升投资的科学性、专业性和有效性，培育战略性新兴产业，促进产业升级。
围绕添动能，抓研发创新。持续完善集团“研究院+研究所+技术中心”的三级创新体系，提高集团创新链整体效能。打好人才“引育用留”组合拳，聚拢一批创新人才和团队，加快重点产品技术攻关，把核心技术牢牢抓在自己手里，推动企业转型升级。
围绕强机制，抓任务落实。进一步完善以绩效为导向的激励约束机制、以目标为导向的责任分工机制和以结果为导向的督查考核机制。激励广大干部员工爱企、护企、兴企，进一步增强职工幸福感、获得感和对企业的认同感。
展望未来，重庆机电集团坚定扛起引领重庆装备制造业高质量发展重任，致力于成为国内领先、国际知名的产业资本投资集团，向着“千亿机电”目标奋勇前进。
