观点 | 推动数字化减塑，保护生态系统健康

过去几十年，全球塑料产量大幅增长。塑料是一种非常耐用的材料，用途十分广泛，包括保存食品、绝缘隔热、增强电子产品性能，提高车辆燃油效率等，给我们的社会生活带来众多益处。然而，塑料惊人的消耗量，造成与生产相关的高碳足迹、大量废弃物和持久性污染，并危害野生动植物和各种生态系统。

经济合作与发展组织的研究发现，全球塑料产量显著增加，从1950年的200万吨增至2019年的4.6亿吨。如不立即采取行动，到2060年，这一数字可能会增加两倍，达到12.3亿吨。此外，2000年至2019年，全球产生的塑料废弃物增长了一倍以上，从1.56亿吨上升到3.53亿吨。

废塑料中，近三分之二为使用寿命不足五年的塑料制品，其中40%来自包装，12%来自消费品，11%来自服装和纺织品。根据联合国环境规划署的一项调研，每年有超过1,400万吨的废塑料进入并破坏水生生态系统。此外，即使全球再接再厉成功将温升幅度限制在1.5摄氏度以内，预计到2050年，与塑料相关的温室气体排放量仍将占到排放总量的15%。

因此，塑料污染已成为威胁生态系统健康的一大关键问题。在认识到此问题的紧迫性后，联合国环境大会于2022年3月达成共识，同意拟制定一项具有法律约束力的国际协议，积极管控塑料污染。大会还议定，该协议将把应对气候变化、遏制生物多样性丧失和减轻污染作为优先重点。

尽管越来越多的记录证明了废塑料对环境的影响，但大规模解决废塑料污染问题需要创新型解决方案。数字技术作为监测、管理和减少废塑料污染的有效手段，终将引领塑料循环经济转型。

数字化治理塑料污染，促进循环经济发展

数字化赋能废塑料污染防控，包括利用先进技术加强对各类塑料制品的监测、收集、分类和回收，以及提高塑料全生命周期管理的效率和透明度。当前，务必提升数字化在减少废塑料污染方面的应用水平，探索更好保护海洋健康的良策，通过加大自然资本和气候变化投融资来促进生态系统健康和全域疫后复苏。

同时，塑料污染防控离不开部门之间强有力的合作和各利益相关方的积极参与。在这方面，数字倡议大有可为，如支持消费者行为转变的金融科技，增强生产者责任延伸制度中可追溯性的区块链技术，充当无废城市建设基础的大数据平台等。

为缓解日益严峻的废塑料污染挑战，向塑料循环经济转型势在必行。对此，可依托数字技术创新。这不仅有助于减少进入江河湖海的塑料量，推动温室气体减排，还有利于培育经济机会——在可持续发展和技术行业创造新的就业岗位。

数字技术可多管齐下，助力实现循环经济：

• 数字创新可促进向塑料循环经济转型所需的系统性变革。例如，数字技术能够优化塑料从生产到回收整个生命周期的各个阶段，同时确保可持续性考量贯穿其中。

• 为实现塑料循环经济的环境、经济和气候目标，在地方、国家和国际各个层面开展强有力和包容性的数字化工作至关重要。通过采用数字解决方案，全球供应链各个环节的利益相关方加大协调联动，力求形成更有影响力的成果。

  
  

• 数字技术可在材料全生命周期内进行不间断追踪和管理，并促进消费者行为的改变。通过使用数据分析和物联网设备，可实时了解材料的位置和状态，从而确保不会随意丢弃而是回收利用。

作为亚太地区的气候银行，亚洲开发银行（亚行）在应对气候变化、环境污染和生物多样性丧失方面做出了大量努力。

亚行致力于在2019年至2030年期间累计达成1,000亿美元气候融资，其中就包括为应对塑料相关环境挑战的项目提供资金。2023年，亚行显著加大了气候融资力度，承诺从自有资源中划拨98亿美元，其中55亿美元用于减缓气候变化，43亿美元用于适应气候变化，较2022年气候融资承诺额上涨了46%。同年，亚行承诺提供236亿美元，以促进亚太地区的可持续发展。不仅如此，2023年11月，亚行还将其年度承诺能力扩大到360亿美元以上，增加了约100亿美元或约40%。2024年9月，亚行设定了一个雄心勃勃的目标：到2030年，划定其年度贷款金额的50%作为气候资金。

2019年5月，亚行推出了《健康海洋与可持续蓝色经济行动计划》，拟于2019年至2024年期间，在合作伙伴联合融资的支持下，提供50亿美元融资，用于维护海洋健康。这项战略投资对于解决海洋环境中普遍存在的塑料污染问题至关重要。尤其值得一提的是，该计划包括推广攸关可持续废弃物管理的循环经济做法。

这些努力特别有意义，因为本地区面临严重的塑料污染难题，而这也是影响生态系统健康的一个关键问题。例如，作为世界上最大的塑料生产国和消费国，中国在落实塑料污染防治行动方面发挥着独特的引领作用。在中国，亚行采用了基于生态系统的方法，帮助该国加大自然资本投资和气候融资，特别是在长江流域和黄河流域。具体包括提供逾40亿美元的项目和技术援助融资，以促进综合可持续的废弃物管理做法。此外，2022年5月，全球环境基金首席执行官批准了一个900万美元的赠款项目，通过在长江流域推广生态补偿最佳做法，助力减少农田塑料，保护生物多样性。

鉴于废塑料污染防控的复杂性和艰巨性，应进一步推广综合生态系统方法，借助数字化手段增强各利益相关方之间的协同效应，以期管控住威胁生物多样性和加剧气候变化的废塑料污染问题。预计在协同效应的加持下，技术水平和运营效率将有所提高，为在塑料循环经济内利用数字化转型创造新的机遇。

为深入对抗塑料污染，保护生态系统健康，建议中国和其他沿海国家采取以下行动：

• 推行支持塑料循环经济发展的政策。政府可制定并实施积极倡导塑料行业采用数字技术的政策，包括资助探索废弃物管理创新数字解决方案的研究和试点项目。此外，还可通过数据分析来了解并影响消费者行为和行业惯例，最终为监管框架的搭建提供依据。通过使用数字工具追踪相关趋势并了解使用模式，政府可以制定政策，为向塑料可持续循环经济转型提供直接支持。

• 推动多利益相关方参与的数字治理。国际组织和各国政府可鼓励政府机构、私营企业和技术提供商建立合作伙伴关系，共同开发综合性数字解决方案，使废塑料管理更有效也更透明。为推进协作走深走实，不妨使用区块链技术和物联网解决方案，前者可提升供应链可追溯性，后者可对废塑料进行实时监控和管理。所有利益相关方通力合作，可确保各方通过共享数字平台在减少塑料污染方面发挥积极作用，特别是改变消费者使用塑料的行为。

• 投资供应链全生命周期数字化管理，增加供应链含“绿”量。国际组织和各国政府可加强数字监控系统的开发，做到追踪塑料生产、消费和废弃的整个生命周期。这些系统可利用物联网和人工智能等技术实时查明和纠正漏洞之处，助力防止塑料进入生态系统，并计算温室气体排放量或碳足迹。在世界贸易组织大力倡导绿色贸易的背景下，生态标记和可持续采购将从中发挥重要作用。

  
  

• 发展数字工具，整合河流与海洋生态系统。采用遥感和地理信息系统等数字技术，可以精确监测水质，探明江河湖海中的污染物。通过亚行在长江流域和黄河流域的项目，河流管理数字平台能有效控制住塑料污染进入海洋。

  
  

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Organisation for Economic Cooperation and Development. 2022. Global Plastics Outlook: Policy Scenarios to 2060. OECD Publishing.

United Nations. The Yellow River Ecological Corridor Program.

United Nations Environment Programme. 2023. Turning Off the Tap: How the World Can End Plastic Pollution and Create a Circular Economy.