亚太地区极其依赖化石燃料，几乎占到其能源结构的85%。除此之外，本地区产生的温室气体约占全世界温室气体排放量的一半，亚太居民受灾害事件影响的概率是其他地区的六倍。显而易见，本地区能否抗御气候变化在很大程度上决定着气候变化攻坚战的成败。
绿“动”未来必然伴随着各种费用支出。为此，需要私营部门大力参与，资本市场稳健发展。实际上，通过创造新的投资机会和打造切合需求的金融工具，资本市场有潜力成为动员气候融资，尤其是开拓私人资金来源的重要催化剂。
不过，仍待克服多重挑战，如监管碎片化、缺乏标准、碳交易定价机制不完善等。另外，易遭受气候风险，叠加对碳基燃料的依赖，进一步凸显出扩大气候融资倡议的紧迫性。
尽管如此，在亚洲新兴经济体，企业和商界仍主要靠银行进行企业融资。这是因为资本市场仍然较为薄弱，只能提供有限的本币和长期融资选择。
另外，亚洲新兴经济体业已存在的资本市场以服务大企业为主，导致市场深度不够。只有日本、韩国或新加坡等少数经济体的资本市场已发展到成熟阶段，拥有健全完善的监管框架。
因此，为促使资本市场有力支持气候融资，必须满足几项核心的必要条件，包括强有力的监管框架、可靠的基准利率和收益率曲线，以及健全的金融市场基础设施。
为赋能资本市场有效地从私营部门动员气候融资，并支持本地区走可持续发展之路，应优先采取以下三项关键行动：
营造有利的可持续金融生态系统。其中就包括建设绿色、蓝色和基于自然的金融框架，这对于制定能够跨管辖区协调的政策、分类标准和规范非常关键。此类框架的互操作性尤其重要，因为不一致可能导致合规成本上升、市场效率降低以及投资者信心下降——所有这些都会削弱私营部门的参与意愿。
令人鼓舞的是，可持续性框架的制定正在取得进展，例如国际可持续准则理事会编制的全球可持续披露准则。区域分类法的编制同样令人期待，例如东南亚国家联盟（东盟）采用的可持续金融分类法，目前已更新至第三版。
在国家层面，许多国家正在编制本国的分类法，以支持经济活动向绿色转型。最近，菲律宾发布了《可持续分类指南》，蒙古国推出了《可持续发展目标融资分类法》，韩国制定了《绿色分类法》，印度尼西亚出台了《可持续金融分类法》。以上表明，无论是在国际层面，还是在区域层面，都对建立协调一致框架的兴趣日增。
强健的资本市场对于深化和拓展气候融资以及实现全球气候目标至关重要。
本文作者
彼得·罗森克兰茨
Peter Rosenkranz
亚洲开发银行行业发展局金融分局高级金融行业专家
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