亚太地区拥有世界上一些最易受气候影响的经济体。尽管该地区的经济增长强劲，成功使大量民众脱贫，但也导致气候变化日益加剧。随着气候危机愈演愈烈，处于风暴中心的亚太地区亟需实施具有变革潜力的解决方案。
尽管整个20世纪发达经济体都是温室气体的排放大户，但亚太地区发展中经济体的排放增速超过了其他任何地区。
后果是，该地区的全球排放量占比从2000年的29%上升到2021年的46%，而亚太地区的排放量依然有增无减。相比之下，欧美分别在2000年前和2007年就实现了碳达峰。亚太地区拥有全球60%的人口，虽然其人均排放量仍低于全球平均水平，但如果该地区不加紧脱碳，全球气候目标将难以实现。
能源行业是亚太地区最大的排放源。由于该地区的能源生产重度依赖化石燃料，2021年其能源行业排放量占全域排放总量的78%。
而放眼全球，能源行业的排放量在世界排放总量中的占比为75%。亚太地区的制造业和建筑业以及电力和热力生产在全球排放中的占比相当大，分别为63%和56%，其中东亚是排放的主要所在。虽然交通运输子行业的排放量曾经较低（28%），但预计将随着经济发展和私家车保有量的扩大而上升。
为改变上述趋势并减轻长期影响，减缓必不可少。对此，需要在很大程度上扭转能源和土地利用模式，而这离不开强有力的政策和大规模投资。私营部门投资和碳定价有助于填补气候资金缺口，支持整个地区经济实现可持续增长。
然而，气候大幅度变化已经不可避免。2023年，全球气温较工业化前水平高出1.46摄氏度。即便减排速度很快，变暖势头也将延续数十年。如继续推行现有政策，在不考虑潜在的气候—碳循环反馈的情况下，气温将升高3摄氏度左右。
气候将因此变得更加恶劣和不可预测，具体表现为：风暴更加极端，降雨量增加，干旱更频繁，高温热浪持续时间更长、强度更大，海平面上升对沿海地区的破坏性加剧。除非采取有效的适应措施，否则这些变化将对亚太地区构成重大风险。
正因如此，亚太人民对气候变化及其影响高度关切。他们还期待政府推出更高瞻远瞩的行动。亚行曾对亚洲14个经济体的13,500名居民进行了一项网络调查。结果显示，91%的受访者认为气候变化是个严重问题。
针对亚太地区的具体情况，必须多措并举。要应对排放目前已造成的巨大影响，适应是关键。由于地球气候系统存在较长的滞后效应，减排只能逐步改变变暖速度。
短期来看，唯有适应才能扭转气候损失；而从长远来看，需要适应和减缓双管齐下，以解决已实施政策和排放轨迹可能带来的更深远损失。
无论是缓慢发生的变化，还是快速演进的高频次、高强度极端事件，适应政策都必须有效应对，同时兼顾诸多不确定因素下的其他发展需求。此外，还需建立相应机制，应对适应措施实施后残余的损失和损害。
此外，私营部门资本对满足巨额气候资金需求的重要性不言而喻。尽管全球气候融资规模一直在增长，但由于需求与可用资金之间仍存在巨大差距，气候融资仍需保持增长。私人资本则是填补这一资金缺口的关键。
本文作者
大卫·安东尼·雷策
David A. Raitzer
亚行经济研究和发展影响局经济分析与运营支持处高级经济学家
玛塔维·潘迪特
Madhavi Pundit
亚行经济研究和发展影响局宏观经济研究处高级经济学家
喜欢就“在看”吧
