近年来,淄博高新区围绕壮大生物医药产业集群,聚焦医药健康和医疗器械两条重点产业链,以做强产业基础、做深产业研发、做优产业服务等方向为突破口,在高端化学原料药、生物医药、医疗器械、制药装备、功能食品、“专精特新”辅料等方面形成特色和优势。目前,已集聚企业130家,其中营业收入过亿元企业36家,高新技术企业65家,实现营业收入480亿元。生物医药与生物医学工程创新型产业集群入选国家创新型产业集群试点(培育)。
一、聚焦做强产业链,实施产业集聚提升工程。从产业链广度、深度、长度等维度出发,强化龙头引领、国际合作,筑牢生物医药产业基本盘。一是拓展产业宽度。立足化工、机械、制造等工业基础,强化与人才、技术、资本等创新要素融合,形成从特色化工、医药中间体、原(辅)料药到高端制剂的完备产业链和医药制药、医疗装备、制药装备、手术器材、生物材料、功能食品、医药包材与CRO服务的完善生物医药产业体系。二是推进产业深度。聚焦医药健康和医疗器械两大特色产业链,依托龙头企业新华制药,衍生、孵化、培育出新华医疗、新达制药、金城柯瑞等一批骨干企业,持续挖掘优势产业“新深度”。目前,淄博高新区已成为亚洲最大的解热镇痛类药物生产与出口基地,阿司匹林、布洛芬生产能力居全球第一;是中国最大的消毒灭菌设备、放射治疗设备研发生产基地,输注耗材等产品出口量排名全国前五;以新华医疗为代表的消毒、内镜清洗、放射诊疗类产品市场占有率稳居全国第一;“专精特新”型特色性辅料迅速发展,千汇生物的环糊精系列产品市场占有率全球第三,全国第一。三是延伸产业长度。高新区管委会与新华制药合作共建医药国际合作中心,积极引进百利高、默克、罗氏等国际知名医药企业开展OEM加工和销售合作,加大国际化制剂生产供应。新华制药累计出口欧美等高端市场近100亿片片剂,是全国首批15家实施制剂国际化战略先导企业之一和全国制剂出口十强企业。
二、聚焦科技赋能,实施产业研发提质工程。立足企业全生命周期发展需求和国际化发展目标,强化平台载体支撑、产学研合作和标准化体系建设,不断在产业研发上取得新突破。一是搭建完备的科创载体体系。探索建立“企业技术中心+公共技术服务平台+孵化器+加速器+产业园”的创新发展体系。发挥企业创新主体地位,建有新华制药、新华医疗等国家级企业技术中心6家,肝病靶向药物工程技术研究中心等省级企业研发创新平台37家。强化政府主导,建设国家级孵化器“生物医药特色产业创新园”,配备总投资1.1亿元的生物医药公共技术服务平台,以及医疗器械、功能食品、基因与细胞技术等5个专业化园区,被科技部认定为“国家火炬计划生物医药特色产业基地”。二是构建产学研用深度融合机制。与山东大学合作共建山东大学淄博生物医药研究院,设置高端制剂创新研发、中试、仿制药一致性评价等15个单元技术平台与中心,每年为全国500余家企业提供技术服务,先后孵化培育则正医药、汉肽生物医药等医药企业43家,实现淄博市CRO服务“0”的突破。研究院获批全省首批科技企业孵化链条试点建设单位。三是积极把握国内外创新风向标。紧盯国内生物医药产业政策和全球技术发展趋势,真金白银支持企业加强工艺改造、创新研发、技术服务和标准化体系建设,融入国际化发展体系。把握国家“仿制药质量与疗效一致性评价”政策窗口,累计完成22个项目申报,11个产品获得国家药品监督管理局批准,加快了淄博市仿制药一致性评价研发进程;安得医疗等一批企业对标国际,开展标准化体系建设,打开与全球领先企业国际合作通道,产品进入国际市场。
三、聚焦要素保障,实施产业服务提效工程。聚焦政策、服务、空间等影响产业发展的关键要素,创新机制、增强供给,不断提升产业发展的保障力、服务力和承载力。一是强化产业政策扶持。制定支持生物医药创新中心发展的若干政策等文件,专项支持生物医药企业落地发展。同时,建立开放的政策体系,高效链接淄博市“人才金政50条”、高新区“青年人才十条”、“人才生态七条”等政策,对在技术创新、人才培养、产业发展等方面作出突出贡献的顶尖人才和团队给予最高1000万元补贴。设立华诺健康产业基金等引导基金,帮助企业破解融资难题,投资索元生物等30余个医药健康类项目,累计投资约12亿元。二是优化产业服务流程。成立淄博高新区生物医药产业发展中心,统筹指导产业发展,建立产业项目动态管理制度,每年调研分析生物医药产业领域成果转移转化、研发投入及技术产出、人才、企业、产品、环境、合作等方面共计39项主题237项数据,为企业提供针对性、精准化、全流程产业服务。组建新医药产业链党委,创新“属地党委+园区企业”工作模式,为链上企业搭建起“对话交流、信息互动、资源共享、项目合作”的平台。三是集聚产业发展要素。着眼产业发展,高标准规划建设生物医药产业创新园、圣海奥斯健康产业基地、中国育奇谷园区等专业产业园区,实现专业人才、研发平台、定制厂房、公寓等要素资源在物理空间的高度集聚,满足企业生产、生活、生态需求。目前,各园区吸引新华制药、新华医疗、安得医疗、华润圣海、金城柯瑞、新马药机、灿盛制药等一批优势骨干企业入驻,在“2023年中国生物医药园区发展竞争力排行榜”中排名27位,位列全省第二。