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沂源县历山街道锦园红色驿站
近年来，沂源县历山街道紧扣城市发展和群众需求，聚焦提升城市管理品质和效能，探索实施系统化、精细化、源头化治理，全力打造“智慧赋能、共管共治、精细运营”的高品质城区。
一、突出系统化治理，探索城市管理新路径 。按照“党建引领、全域共建、集成高效、智慧赋能”的原则，推动数据、资本、技术、人才等资源要素共建共享，着力解决部门协调不畅、治理力量松散、治理手段滞后等突出问题。一方面，突出党建引领，实现组织集成。创新城市党建引领城市管理新模式，组建并实体化运转15个社区党建共同体，辐射带动71家共驻共建单位党组织、23家两新企业党组织，引导2241名党建共同体党员亮身份、践承诺，将市容市貌、违建治理、物业管理等城市管理职能融为一体，推动各领域党建向全域党建融合、各方资源力量向社区一线集聚，形成“引领有力、权责明晰、协同联动、城市共管”的“红盟矩阵”。另一方面，坚持数字赋能，推动智慧集成。推进“智慧城市”建设，整合街道、村（社区）现有智慧化系统和平台数据，接入县数字化城市管理中心，打通数据联动“最后一公里”，完善城市管理“一网统管”体系。加快“智慧社区”建设，依托城市社区党建共同体，全面整合汇集党建、综治、城管、公安、司法、住建、环保、应急等社会治理资源，推进监控视频与数据信息共享，建立“网格采集信息、社区转办处置、部门协同会办”的社区治理机制。试点“智慧小区”建设，开发“智慧小区＋数字生活”平台，通过智慧物业管理，实现小区充电桩、车位、电梯控制、温湿度监测等相关应用的物联网服务，可视化展现小区各状态指标值，实现小区数字化运营管理。 二、突出精细化治理，探索城市管理新规范。以城市精细化管理为引擎，积极开展违建治理、环境整治等治理行动，打通城市管理痛点、堵点，不断提升城市管理“硬实力”。一是细化管理单元，延伸治理触角。坚持党建引领基层社会治理，创新“6＋3”网格治理模式，高标准打造红色驿站和网格驿站72处，打通城市管理“最后一米”。实施“一格一品”创建活动，引导“双报到”党员、志愿者等力量下沉社区、编入网格、进到楼栋，累计开展环境整治、隐患排查等治理活动300余次。二是定向突破攻坚，精准治理顽疾。将违建治理作为“突破历山”重中之重，按照“统一指挥、属地管理，部门联动、社会参与、控新治旧、司法保障”的工作思路，实行“实体化指挥部＋专项工作组＋五大战区”工作模式，重点围绕78个正规物业小区和360栋简易物业楼宇开展违建整治，重点突破润生路、富源路、鲁山路等城区主干道沿线的治理难点，实现城区违建治理“条块结合、点线成面”。目前，已排查主城区违建2959处，完成销号2416处，完成率约90％。三是引导居民参与，共筑治理平台。搭建“县直部门＋街道＋社区＋物业企业＋居民”多方参与的共治平台，设立党员先锋示范岗216个，组建历山老兵志愿服务队等“沂源红”志愿服务队105个，推动各类治理主体深度参与城市管理。建立“说事、议事、干事、评事”民主协商议事机制，打造“沂起联动”“富源有约”“梅林议事会”等24个居民议事品牌，畅通居民表达诉求渠道，实现信息共享对称，累计召开物业管理、消防安全、环境整治等专题议事会400余次，调解各类矛盾纠纷380余起，线上、线下收集居民意见建议和“金点子”700余条，实现居民议事制度化、品牌化，打造家门口的治理新模式。 三、突出源头化治理，探索城市管理新服务。坚持主动融合、服务为民，推进城市管理服务质量和水平“双提升”，不断优化城市管理“软环境”。一方面，重塑品质空间，提升服务能力。优化服务阵地建设，整合社区党群服务中心、养老服务中心、民生综合体、城市文化会客厅等56个党群服务空间，将党建阵地建设与党员教育、公共服务、基层治理等工作“一体化”提升，形成区域统筹、多方联动、跨界融合的党群服务新格局。沿城区新城路主轴线，创新社区党建品牌，新建3个“品质标杆社区”（强化智慧管理，打造南麻一村“法治引领型”社区；强化四体协同，打造东沙沟“双体共建型”社区；强化公益兜底，打造西北麻“红色管家型”社区），进一步提高运行效率、优化宜居品质。拓宽公共服务空间，街道、社区通过竞争性招引运营单位，链接专业第三方提供养老、托幼、健身等服务，真正做到“花小钱办大事”，先后引进乐美映画、锦阳养老等专业机构74家，受益群众超2万余人。另一方面，兜牢民生底线，创新服务体系。创新社会救助服务体系，重点关注“老、幼、困”三类人群，创新实行“1234”社会救助服务体系，累计开展各类救助活动80余次，组织爱心义卖、“爱流转”闲置物品等活动30余次，募捐资金10万余元，救助困难群体157人。创新公益兜底服务体系，通过社区党组织领办公益性物业，利用市场思维，强化公益属性，创新“双向进入、交叉任职”“先服务、再收费”等机制，对老旧小区实行低成本兜底管理，截至目前，社区公益性物业共接管6个小区、140个楼栋，服务面积近20万平方米，惠及居民2000余户。
