近年来，“外卖平台”——这个随着互联网发展而兴起的行业，带来无数就业机会的同时，也为我们的日常生活带来了便利。但在配送过程中，“外卖小哥”为了准时送餐而争分夺秒，不慎受伤的新闻时有发生。
未签劳动合同，若在外卖配送过程中，外卖员不慎受伤，责任该由谁承担？近日，福建省福州市鼓楼区人民法院（以下简称鼓楼法院）审结了一起外卖员工伤保险待遇认定纠纷案件。
小何在2022年4月19日入职福建省福清市某网络科技公司，从事外卖配送工作，没有签订书面劳动合同，也没有缴纳社会保险。同年7月3日，他在取餐途中不慎摔倒受伤，造成左臂骨折。小何当时就向福清市劳动人事争议仲裁委申请劳动仲裁，请求确认与公司之间存在劳动关系，并想以此为依据申请工伤认定，索要赔偿。但该仲裁委经审理认为，双方应按承揽等民事法律关系处理，不予支持小何主张确认与公司存在事实劳动关系的请求。仲裁被驳回后，小何向福建省福清市人民法院（以下简称福清法院）提起诉讼。2022年12月20日，福清法院作出一审判决。法院经审理认为，依照《中华人民共和国劳动法》第十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第三条等相关法律规定，判决确认小何与公司在入职期间存在劳动关系。以此为依据，福清市人社局也为小何作出了工伤认定。然而，小何原先所在的网络科技公司却不认可工伤认定的有效性，选择对福清市人社局提起诉讼。根据行政案件异地管辖原则，鼓楼法院受理了这起发生在福清市的行政案件。鼓楼法院经审理认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。本案中，生效的民事判决书已确认，第三人小何与原告公司于2022年4月19日至2022年7月3日存在劳动关系。第三人小何入职原告公司，在当地从事外卖配送工作。2022年7月3日21时20分左右，第三人小何骑电动自行车去披萨店取餐送至眼镜店路途中，在食杂店路段摔倒受伤，故第三人小何系在配送时间和配送范围内，履行送餐职责过程中骑车摔倒受伤，属在工作时间和工作场所内、因工作原因受到事故伤害，依法应当认定为工伤。最终法院于2024年4月28日作出行政判决，认为福清市人社局作出案涉工伤认定决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，判决驳回该网络科技公司的诉讼请求。该公司发起的行政诉讼经异地审理被驳回后，小何继续向福清法院提起了民事赔偿诉讼。今年7月29日，福清法院作出判决，该网络科技公司应支付小何医疗费、护理费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等共计323707元。外卖员作为现代生活中不可缺少的职业，他们在取送餐的途中时常会发生事故。目前的网络平台用工呈现复杂化的特点，一些互联网企业为了规避用人单位责任，多采用服务外包、劳务派遣等方式分化用工关系，外卖员找不到准确的用人单位，仲裁、诉讼维权难，该群体的合法权益难以得到及时有效地保护。
对法院来说，无论情形多么复杂，劳动关系的认定都应当坚持以事实为依据，即无论用人单位和劳动者的合同如何订立，约定成立何种关系，法院都应当撕破层层“面纱”，以公司考勤、着装管理、派单、绩效考核、工资发放等因素综合判断劳动者是否与用人单位存在事实劳动关系。在此，我们也提醒外卖骑手、配送员等新就业形态的劳动者，要增强法律意识，及时与用人单位签订书面的劳动合同，以书面形式确定双方的权利义务关系，同时要保留好用工过程中的相关证据，以便产生争议之后，有效地保护自己的合法权益。
福州大学法学院副教授、法学博士、中国社会科学院法学研究所暨贵州省社会科学院联合培养博士后随着平台经济的快速发展，依托互联网平台就业的外卖配送、网约车驾驶等新兴就业形态不断涌现，对于吸纳就业、保障民生、促进经济社会发展等方面发挥着积极作用。党的二十届三中全会《决定》明确提出“支持和规范发展新就业形态”“加强劳动者权益保障”。2024年9月《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》也提出要“保障平等就业权利”，健全“新就业形态人员社会保障制度”。相较于传统就业形态，新就业形态具有“就业方式灵活化”“组织方式平台化”“工作任务自主化”“工作场域远程化”等特征，突破了传统劳动关系“组织从属性”“经济从属性”“人格从属性”的管理属性，对劳动关系的认定以及劳动者权益保障造成较大的冲击和影响。实践中，新就业形态普遍呈现出短期化、流动性高的特征，存在大量未签订劳动合同或未缴纳社会保险的现象。对于劳动关系的认定仍应当坚持“事实优先”原则，以用工事实为准，考察用人单位和劳动者是否符合法律法规规定的主体资格、劳动者是否受用人单位的劳动管理、劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，并参照工资支付凭证、工作证、招工招聘“登记表”、考勤记录等凭证认定事实劳动关系的存在。基于新就业形态的特殊性，应当对传统劳动关系从属性判断的三要素标准予以调适，首要考量“经济从属性”要素，而弱化“组织从属性”和“人格从属性”要素。本案的判决对于保障新就业形态劳动者的合法权益，促进新就业形态健康有序发展具有重要意义。
