备受瞩目的中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结了2024年经济工作，分析当前经济形势，并部署了2025年的经济工作。
但与此同时，要看到我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，在如此复杂的局面之下，2024年经济运行仍保持了整体平稳，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域的风险化解有序且有效，特别是9月26日中央政治局会议一揽子增量政策的推出，使得社会信心有效提振，经济呈企稳回升态势。政策转折点的意味和效力得到了最高层的充分认可。因此，固然要正视困难，但也要坚定信心，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，支撑条件和基本面稳固，应努力把各方面的积极因素转化为发展实绩。
本次中央经济工作会议，坚持了12月9日政治局会议对明年经济工作“稳中求进”的总基调，强调要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开发放，建设现代化产业体系，更好地统筹发展和安全。会议要求2025年实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”的良好开局打牢基础。
在宏观政策方面，会议要求提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。
明年，将要实施更加积极的财政政策，加大财政支出强度，加强重点领域的保障。基于此，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方专项债券，是可预期的方向。通过财政政策的发力，持续支持“两重”（重大战略实施、重点领域安全）项目和“两新”（ 大规模设备更新、消费品以旧换新）政策实施。地方政府专项债券的发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金的范围。同时，要优化财政支出结构，提高财政资金的使用效益。
明年亦要实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性的充裕，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，探索拓展央行宏观审慎与金融稳定功能。毫无疑问，明年的流动环境会更加友好，流动性会有充分的保证，百姓关切的LPR、房贷利率以及存量房贷都有进一步下降的空间。
本次会议明确要求打好政策的“组合拳”，要加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通和协商反馈机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，提高政策的整体效能。以往被人们诟病的分割化管理，以及由此产生的不同机构间政策套利等问题，在统一的宏观政策取向一致性评估下，有望得到缓解和改善。
会议提出了明年的总体经济任务，要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长的同步。
会议确定了明年经济工作的重点任务，排在首位的是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。由此可见，稳住经济增长是当下的头等大事，全方位扩大内需的提法，结合会议中提到的中低收入群体增收减负，除了可推行的税收减免，还有包括对存量房贷利率的下调，提高城乡居民的养老金和医疗保险补助等，扩大相关群体的可支配收入，以提高消费能力和消费信心。针对中高收入群体，则通过“提高投资收益”，包括会议中新提到的“稳住股市楼市”，促销费的政策兼顾到各个群体。扩大内需的具体抓手，目前已经成型的“两新”“两重”，以及多元消费场景。可预期，明年针对大众的购车补贴、电子消费品补贴等，其力度和广度都将进一步扩大，而固定资产投资方面也会持续发力，除了必要的基础设施建设之外，新的增长点会来自越来越多的城市更新需求。
第二项任务是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。“科技战”和针对我国的产业链围堵，在可预期的将来仍会存在甚至可能加剧。关键领域的技术始终要抓在自己手中，是历史和现实教训我们所得到的残酷经验。人工智能、数字经济，培育未来产业，壮大耐心资本，整治过度内卷竞争，都是发展现代化产业体系的必由之路。
发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。这两项任务是持续深化改革开放的落实举措，中国是全球化发展的受益者，资源的全球合理化配置，有利于中国也有利于世界。没有一个国家可以关起门来搞发展，“小院高墙”“脱钩断链”没有出路，中国今后仍将是全球化的积极推动者。
第五个重点任务是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。围绕这个任务的核心还是房地产和地方政府债务。经过两年多的盘整，房地产行业经历了筑底的过程，但是否实现“止跌回稳”，还要看消费信心和中长期的政策走向。除了关系民生的“保交楼”不应再有闪失，而城中村和危旧房改造，盘活处置存量商品房工作，推动构建房地产发展新模式，事关行业健康有序发展。地方债务问题，过去这一年多的严控新增、一揽子化债措施、以及最新的10万亿化债方案等，从一整套的大力度组合拳看，显然不应低估中央对解决化债问题的决心。但也要看到，化债任务是个长期的系统性工程，10万亿并不能完全解决地方债务问题，化债工作的每一步都牵动方方面面，力求化债和发展不冲突，确保不发生系统性风险的底线，才是根本中的根本。
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。这三项任务指明了中国经济发展的方式，是城乡、区域和绿色可持续协同的发展，而不再是既往单纯追求增长数字的粗放式发展模式。
加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。印证了我党“立党为公，执政为民”的理念，经济发展终究是为了人民的幸福福祉。在经济增速放缓，发展方式转换的时刻，确保民生，确保发展成果的共享，是开展经济工作过程中始终要坚持的底色。
本次中央经济工作会议，我们看到，党中央对当前的经济形势有着清晰和科学的判断，会议强调了逆周期的政策调控和对政策整体效能的评估，明年经济工作的针对性和统筹性将进一步加强，内需消费的提振措施和预期目标的引导管理值得关注。结合本次会议精神，应自觉统一思想、意志和行动，认真落实会议各项部署，全面完成经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。
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