浙江大学中国新型城镇化研究院城乡融合发展方向带头人吴宇哲教授的文章《土地资源配置中有效市场与有为政府协同》发表于2024年8月13日人民论坛网·国家治理网。
空间治理，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，而土地是空间治理的载体。然而正是土地的空间属性，在现实的资源配置中可能出现市场失灵。因此无论是强化国土空间规划基础作用，还是构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，都需要一个有为的政府，弥补市场失灵。永久基本农田和生态保护红线是土地空间治理的两个核心。人多地少是中国的基本国情，实现国家粮食安全需要落实耕地数量、质量、生态三位一体的保护。因此不仅需要改革完善耕地占补平衡制度，完善补充耕地质量验收机制，更需要完善高标准农田建设、验收、管护机制，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。与此同时，需要构建多元化食物供给体系，健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，并健全和落实种粮农民的收益保障机制。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，需要建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。从可持续发展的视角来看，生态保护红线在未来将越来越重要。不仅需要健全山水林田湖草沙生命共同体的一体化保护和系统治理机制，建设多元化生态保护修复投入机制，同时更需要深化自然资源有偿使用制度改革，健全生态产品价值实现机制，实现“绿水青山就是金山银山”。
