2024年9月13日,浙江大学中国新型城镇化研究院城乡融合发展方向带头人吴宇哲教授关于“深化土地制度改革助推中国式现代化”的文章在《中国自然资源报》理论版发表。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,吹响新时代新征程进一步全面深化改革的号角。土地资源是支撑经济社会发展的基石,面对中国式现代化的新形势、新任务与新要求,土地制度改革不仅需要持续深化,还需要精准优化,为中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
文章首先指出要优化土地要素配置,助力人口规模巨大的现代化进程。随着城市化进程加速,人口大量向城市集中,对各类资源的需求也剧增,迫切需要合理利用和配置土地资源,实现经济社会可持续发展、缓解人地矛盾、提升人民生活质量,促进区域协调发展。其次,要促进区域城乡协调发展,推进全体人民共同富裕的现代化进程。中国式现代化以全体人民共同富裕为本质,强调生产力发展与物质财富积累并重,防止两极分化,推动社会全面进步。基于此,土地制度改革应聚焦不平衡、不充分发展的问题,推动土地要素支撑高质量发展,促进城乡、区域均衡发展。再者,要完善生态文明制度体系,推动人与自然和谐共生的现代化进程。人与自然和谐共生,是中国式现代化的鲜明特点。从这个角度讲,实现中国式现代化,需要构建并不断完善生态文明的基础体制框架,坚持山水林田湖草沙一体化保护和综合治理。最后,要统筹两个文明建设,促进物质文明和精神文明相协调的现代化。物质文明与精神文明相协调,是中国式现代化的崇高追求,体现了对马克思主义唯物辩证法的科学运用。土地是世间万物的载体,土地制度不仅直接关乎全社会的物质基础,也深刻影响着广大人民群众的心理和行为逻辑。
文字编审:蔡 宇 超