生病和不堪重负的法官，为何不愿退出员额？司法体系正面临关键转折
文摘
社会
2024-06-27 17:37
上海
如今网络上最不缺的，就是发泄情绪和喊正义口号，问题是越看越多。但只有少之又少的声音，在探寻事件原因，寻找解决方法。但年年都是舆论震惊、网友批判、法院通报追责保证改正。无论是各路媒体还是留言，都批评如潮。集火在法官和助理水平太差，不上心。行内人都知道，比起程序和实体上的合法公正，错别字根本不是大问题。更何况一份300多页的判决书，其中证据罗列部分出现错别字，不会影响案件处理结果。现状难在哪？
2013年以来，全国法院案件总量以年均13%的增幅快速上涨，10年增加2.4倍，法官年人均办案由2017年187件，增至2023年357件。这不完全像一些留言所说，是“司法公平”带来的问题。社会面上，实际上就在发生这么多的纠纷争议。人民法院报头版，更是强调“案多人少成为困扰全国法院的最大难题，诉讼爆炸、案件井喷日益突出并发展为常态。”全国法院受理案件数量，2023年首次突破4000万，同比增长15.6%。全国法官一年到头不休息，平均每人每天都得办结1件案件。这无疑是巨大的而现实压力。他直言：“诉讼绝不是解决纠纷唯一渠道，更不是最佳手段。”前路何去？
一、增加人手
这个方案不改现在司法体制的现状，不引起复杂的利益纠纷。唯一的硬前提就是要更多财政拨款，所以这个方案必须依托经济形势。
二、内部深挖
甚至挂着员额名义不办案、或者摸鱼象征性办案的，也大有人在。员额制度体系，在本国特色人情环境中，没能落实到底。当年法官检察官推行员额制，承诺“推行动态管理，有入有出”。没有动态管理，人员又不变，队伍自然越来越老弱病残。流动，得有动力
除了退休、辞职、调离这些情况，对业务能力不适应、办案质效不达标的法官检察官，应当有合理退出机制。有的法官留言说，去年3月被确诊癌症晚期，治疗半年后病情好转，在10月份重回岗位。一是情怀，人在经历生死考验后，会看开很多。干了接近三十年审判员，不想就此躺平，反而希望能在身体状况允许的情况下，再多做点事。二是经济，治疗每个月需要大好几千，员额的收入比非员额多一点，就是很需要这多出来的一点。三是划不来，现在是四高法官的话，退额到综合部门，仅能核定二级主任科员，即使再提一级，待遇比四高还是差一截，着实划不来。说的都很对，在个人的视角上无可厚非，但对下面挤来挤去入不了额的年轻力量，可就是另一番滋味了。
非无良法，时机未到？
能在员额的，不是领导就是资深法官，毕竟人人都有退休的时候。除非他们自愿，为了单位内部的稳定团结，也不能强行束缚。退额就不是“法官”“检察官”，情感上不好接受，突出的待遇差距也无法视而不见。比起退额甚至离职进入市场的风险，他们本能地会选择保持现状。人的本性就是追求个人利益，动辄抢别人的蛋糕，当然会卡住。员额退出制度推进乏力，还是制度全面性和待遇落实上有问题。设想取消员额制、打通退额的待遇衔接问题，这些方案的根本都是“促进流动”。文件规划完美，外部要求正确，终究不能脱离现实经济。即使继续僵持现有形势，外部案件也正在以高利贷的速度翻滚，时刻不停。加入讨论，添加助手微信 xiaoyuan67888
