“切勿涉足政坛!”
这是前铁道部部长刘志军身陷囹圄之后,透过律师之口,从铁窗深处传给女儿的心声。
提及刘志军,相信许多人都不陌生。他从职业生涯起步,始终在铁路系统中拼搏,历经数十年的摸爬滚打,历任广州铁路局党委常委、郑州铁路局武汉铁路分局局长、郑州铁路局副局长、沈阳铁路局局长、铁道部副部长等职。
2003年3月,正值盛年的刘志军由副部长升任部长,成为新中国成立以来的第十二位铁道部部长。
历史爱好者或许知晓,在国务院的众多部门中,铁道部素来享有“国中帝国”之誉,其权势之重,令人咋舌。
在深入探讨刘志军的生平之前,有必要先向读者诸君简要回顾一下铁道部的发展轨迹。
诸位可知,我国历史上首位铁道部部长是谁?
答案揭晓——孙中山先生。
众所周知,孙中山先生生前极为重视铁路建设,他曾言:“交通为实业之母,铁路为交通之母。”正因如此,孙中山先生在辞去临时大总统职务后,便着手规划铁路建设。
解放战争时期,为确保我军顺利推进全国解放,1948年,以护路军为基础,并补充部分二线部队及铁路技术干部、工人等,组建了我军第一支铁道部队——东北人民解放军铁道纵队,这便是铁道部的雏形。
新中国成立伊始,铁道部正式成立,滕代远担任首任部长。
作为新中国成立最早的部门之一,铁道部自创立之初便享有高度自主权,不仅组织管理独立,机构设置也相当复杂。到了1952年,该部除办公厅外,还设有车务局、机务局、卫生局、教育局、公安局等28个司局级机构,其规模之庞大、权力之集中,堪比一个初具规模的“微型国家”。
然而,这仅仅是铁道部发展的起点。
1984年后,铁道兵并入铁道部,铁道兵各师分别改编为铁道部各工程局。
至此,铁道部将全国铁路规划、建设和运营的大权尽收囊中,并几乎拥有了独立的行政、司法和警察系统,铁路职工人数一度高达320万。
可见,随着时间的推移,铁道部逐渐形成了其独特的组织架构和管理体系,也因此被外界誉为——“国中之国”。
在如此巨大的权力诱惑下,对“一把手”的信念和定力是极大的考验。遗憾的是,刘志军未能抵挡住权力的诱惑。
事实上,从刘志军的个人经历来看,他算是相当出色的,几乎一生都在铁路系统中工作,堪称铁路领域的专家。值得一提的是,他还曾被视为中国铁路“跨越式发展”的象征,对高速铁路的推进做出了不小的贡献。
然而,位居高位的刘志军终究没能抵制住权力的诱惑,放松了思想警惕,最终踏上了不归路。
据资料显示:自1986年刘志军担任郑州铁路局武汉铁路分局党委书记、分局长起,至2011年落马,这20多年间,他屡次利用职务之便为他人谋取非法利益,收受巨额贿赂,数额之大,令人瞠目结舌。
腐败带来的灾难是深重的,2011年7月23日发生的“甬温线特别重大铁路交通事故”便是铁证。该事故导致40人丧生,172人受伤,铁路运行中断32小时35分,直接经济损失高达1.93亿元。
同年12月,国家安监总局发布的《事故调查报告》认定刘志军在此次事故中存在严重失职行为。
刘志军作为铁道部部长,对此事故负有主要领导责任。然而,调查中还发现他涉及严重的经济问题,因此建议一并处理。
2011年2月,刘志军因严重违纪被免职,5月被开除党籍,违法所得被收缴,并移交司法。
刘志军的落马,如同一石激起千层浪,中纪委在调查过程中,逐渐揭露了铁路系统中与刘志军密切相关的众多腐败分子,他们以刘志军为核心,构成了铁路系统的腐败网络。
2013年6月9日,刘志军因涉嫌受贿、滥用职权等罪名出庭受审。
然而讽刺的是,在庭审的五天后,刘志军竟然通过辩护律师,从监狱中传话给女儿——千万不要从政。
或许他忘记了,所谓的“从政之害”,根源并非在于“从政”,而在于“从政者”。
众所周知,在铁道部的历任部长中,除刘志军和盛光祖外,其他十一位都是清正廉洁、克己奉公的楷模。由此可见,问题不在权力本身,而在于掌握权力的人。
腐败的背后,往往伴随着道德沦丧的生活作风。据记载,刘志军不仅拥有众多情妇,还视婚姻如儿戏,职位升迁之际,对婚姻和家庭不负责任,沉迷于个人享乐,将共产党员和国家公仆应有的品德修养抛诸脑后。
作为一名党的高级干部,刘志军的糜烂生活作风和腐化堕落的个人品德,严重损害了国家和政府的形象。
2013年7月,刘志军因受贿罪、滥用职权罪,被判处死刑,缓期两年执行。
与众多落马官员一样,面对这一判决,刘志军也表示悔不当初。他在“忏悔录”中写道:
“我本是一个农民的孩子,本应该为中国铁路、为中国梦做出更多贡献,但因为放松了学习,放松了思想警惕,最终走上了这条不归路……”
然而,悔之晚矣,任何人都必须为自己的行为承担后果。2015年10月26日,刘志军的刑罚被减为无期徒刑。
刘志军案件也促使国家认识到铁道部过去高度集权所带来的种种弊端。因此,2013年3月,国家对铁道部进行了改革,撤销了铁道部,成立了国家铁路局和中国铁路总公司,建立了政企分离、权责清晰的新体制。