本报记者 林坤伟
“再次来到丽水，更加感受到丽水的天生丽质、青山绿水，是一个千姿百态的生态‘大花园’，更是朝气蓬勃的发展之城。”昨日，2024浙西南革命老区发展论坛主旨会议举行，受邀参会的华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康对丽水如此评价。 在贾康看来，地处浙西南革命老区的丽水，以“红色浙西南，绿色新丽水，金色增长极”的“红绿生金奔共富”为战略取向，明确“打造全省新发展格局中的新增长极、创建全国革命老区共同富裕先行示范区、建设诗画浙江大花园最美核心区”三大战略任务，这是全党全国中心任务“新的两步走”现代化战略部署在丽水的具体化。 为此，贾康表示，要注重因地制宜，把握在丽水培育新质生产力的基本思路。丽水应紧扣中央强调的“因地制宜”所应把握的针对性，基于区域实际，不求以高科技马上成为基本或主体的亮色，而特别注重以动真格的制度创新为龙头，带动管理创新、科技创新，配之以思想再解放的观念创新，形成“第一动力”的强劲支撑，紧密结合“数实融合”和“两山理论”，坚持“发展是硬道理”，在符合市情的前提下，实施高水平、定制化、超常规、跨越式的区域发展战略，坚定不移以“做大蛋糕”带出“分好蛋糕”，实现共同富裕、和谐发展。 “要在地方竞争局面中掌握守正创新、守正出奇的创新要领。”贾康认为，与其他区域一样，丽水守正追求本地定制化“三大战略任务”所应倚重、支持跨越式发展的最主要政策资源是要特别看重地方财政政策的可塑性。在分级财政框架下，运用有限的财政资金，形成“政策性资金、市场化运作、专业化管理、杠杆式放大”的“全要素生产率”乘数放大效应。在支持“三农”、小微、科创、区域增长极开发打造等方面，可运用财政贴息、政策性信用担保、产业引导基金和PPP（政府与社会资本合作）等创新性机制，进一步实施有效加入全国统一大市场发展的地方竞争。 “走向共同富裕，是‘以人民为中心’的根本宗旨、出发点与目标归宿，实践中要以新质生产力体现解放生产力、守正创新、守正出奇，推进超常规、跨越式高质量发展。”贾康建议丽水在区域发展中，基于“红绿生金奔共富”系统工程思路，掌握好改革创新为第一动力的龙头，发扬革命老区光荣传统，以因地制宜注重财政政策可塑性为重要操作要领，守正出奇地产生乘数放大效应，打造有区域特色、合理地“做大蛋糕”的产业集群，匹配促进共同富裕“分好蛋糕”的政策措施体系，调动一切本地潜力和可用外力，充分焕发区域活力，行稳致远地构建高水平标杆式先行示范区。
贾康，著名经济学家，第十一届、十二届全国政协委员，第十三全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院创始院长，中国财政科学研究院研究员、博导。1985 年开始在财政部科研所工作，历任研究室副主任、主任、科研所副所长，于2001-2014年间任所长。在国民经济、财政税收、金融、公共事务等的理论、政策研究领域，有数十年的丰富工作经验。1988 年曾入选亨氏基金项目，赴美国匹兹堡大学做访问学者一年。1997年评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次参加国家经济政策制订的研究工作和主持或参加国内外多项课题，撰写和出版数十部专著和 数百篇论文、数千篇财经文稿、访谈。2002年6月24日受朱镕基总理之邀座谈经济工作。2006-07年，两次受胡锦涛总书记之邀座谈经济工作(被媒体称之为“中南海问策”）。2013年后，多次应李克强总理之邀座谈、或按全国政协安排向李克强总理建言经济工作。孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者2010年1月8日，中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题的讲解人之一。参加2016年5月17日习近平总书记主持的哲学社会科学工作者座谈。国家（“十一五”、“十二五”和十三五”规划专家委员会委员。国家发改委 PPP 专家库专家委员会成员。中国财政学会原副会长兼秘书长。北京、上海、福建、安徽、西藏、广西等多地人民政府特聘专家、顾问或咨询委员，北京大学、中国人民大学等多家高校特聘教授。1995年享受政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。2013年，主编《新供给：经济学理论的中国创新》，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任首任院长、首任秘书长），2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》专著、《供给侧改革：新供给简明读本》、以及《中国的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”）》，2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2021年与刘薇合著出版的《双循环新发展格局》又被评为年度“中国好书”和全国党建精品教材。根据《中国社会科学评估》公布的2006～2015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大数据统计分析，贾康先生的发文量（398篇），总被引频次（4231次）和总下载频次（204115次）均列第一位，综合指数3429，遥居第一，是经济学核心作者中的代表性学者。
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做学问的甘苦，如鱼在水，冷暖自知，不足为外人道，但关于做学问的“指导思想”，我愿意在此一披襟怀：写出一些论文或著作并不是目的，这是探索之途上的一小步，是争取为人类的思想认识之海中加一滴水。我深信，一切人生的虚荣浮华都是过眼烟云，而真正的学术和真知灼见，才能垂诸久远。
—— 贾 康
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