目前很多国省道的交叉口存在设置不规范的问题，是交通事故的主要隐患点。想要提升道路交通安全，交叉口设置的规范化是重中之重。
早在2022年2月21日，交通运输部办公厅和公安部办公厅联合发布了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》对于普通国省干线公路提出了治理要求：调整和归并中央分隔带开口及路侧出入口设置，解决开口过多等导致的风险隐患。重点完善平面交叉路口。明确并合理分配交叉路权，规范车辆行驶轨迹，减少或分离交通冲突点。方案对于国省道的平交路口提出了要求，那具体要如何做到呢？
首先要明确一点，国省道路的开口设置与行政等级无关，与道路的技术等级有关，因此在探究开口设置前，要明确道路的技术等级，再根据技术等级对开口进行合理的调整。道路的技术等级可以通过查询相关管理部门的道路设计文件进行确定。
公路按行政等级可分为：国家公路、省公路、县公路和乡公路（简称为国、省、县、乡道）以及专用公路五个等级。公路按技术等级可分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路及四级公路等五个等级。行政等级与技术等级并无直接关系。
以国内某典型一级公路为例，交警部门所提供的事故统计资料表明，70%的交通事故发生在平面交叉处。平面交叉口的设置合理与否对于道路事故有至关重要的作用。而交叉口间距的合理设置是最基本的要求。
根据相关标准规定，国省道常见的开口类型大致可分为4种，分别为中央隔离带开口、平交路口、右进右出路口和接入口。
1、中央隔离带开口间距
《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）中6.3.3条规定：互通式立体交叉、隧道、特大桥、服务区等构造物前后,以及整体式路基、分离式路基的分离（汇合)处，应设置中央分隔带开口,其设置应符合下列规定：
1➤中央分隔带开口间距应视需要而定，最小间距应不小于2km。
2➤中央分隔带开口长度不宜大于40m；八车道及以上车道数的高速公路开口长度可适当增长，但不应大于50m。中央分隔带开口处应设置活动护栏。
2、平交路口开口间距
《 公路工程技术标准》（JTG B01-2014）9.1.5条规定：
公路与公路平面交叉的间距应根据其对行车安全、通行能力和交通延误等的影响确定。有条件时应尽量通过支路合并等措施，减少平交口数量，增大平交口间距。
一、二级公路平面交叉的最小间距应不小于表9.1.5的规定。
另外在《城镇化地区公路工程技术标准》中也有相关规定。在间距不能满足要求时，可以按密度要求进行统筹规划。四级公路平面交叉间距不做规定。沿线接入辅路的平交口间距不做要求。
3、右进右出开口间距
《城镇化地区公路工程技术标准》中对于右进右出开口的相关规定：
4、接入口开口间距
《城镇化地区公路工程技术标准》条文说明中明确：机耕道、街巷、沿线企事业单位与厂矿出入口、加油加气站出入口、村庄与居民小区出入口等与公路相接定义为接入口，不受该规定限制。也就是接入口不属于平交路口，接入口的间距没有规定。所以间距要求可根据道路情况进行多方位考虑。比如接入口对道路通行效率的影响，交通安全的影响。
从降低驾驶人驾驶负荷、同一时间只需关注一个接入口的角度出发，建议接入口的间距满足通行时一个交叉口的安全交叉停车视距；同时考虑车身长度及接入口宽度等因素，在安全停车视距上适当增加，比如车速80km/h的道路上接入口间距建议185m。
《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）
国省道是否开口，目前已经明确。总结如下：T形，十字等存在车流交叉的路口，控制最严格，间隔距离大；右进右出的交叉口可以与上述同时存在，但间距和密度要求降低；另外机耕道、街巷、沿线企事业单位与厂矿出入口、加油加气站出入口、村庄与居民小区出入口无上述限制，所以应该主要是根据效率和安全方面进行考虑。
现有的公路平交路口过于粗放化，渠化缺失，交通混乱，且大型车占比大，缺少相应的管控设施，导致国省道事故频发。
很多国省道路没有设计非机动车道，到了路口也没有根据需求改造，行人、非机动通行路权不明确，导致在平面交叉口出现车流交叉，行驶混乱的情况。
在《“十四五”全国道路交通安全规划》要求下，国省道开口应向规范化、智能化、人性化方向发展。
图1国省道开口渠化缺失
首先是开口的设计要保证2点基本要求，一是保障路口视距：清理通视三角区具备移除条件的障碍物，确保路口视线通透。视距无法满足则增设安全设施。二是尽量改善接入条件：采取局部改善线形、调整平面交叉角度、调整支路纵坡坡度、合并支路等措施，改善通行条件。
然后是路口的渠化设计，路口渠化设计应该参照城市道路路口进行设计，做到以下要求：明确并合理分配交叉路权；优化标志、标线及渠化设施，规范车辆行驶轨迹，减少或分离交通冲突点，缩小冲突区域；大型车掉头不足可考虑路外掉头；保障行人和非机动车通行路权；路口照明条件差需要增加路灯。
图2开口渠化改造
针对国省道上车流、车型的情况，应设计差异化的交通安全措施，比如农村平交路口实施警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）等“五必上”，支路哨兵等。
公路上大型车辆占比更高，右转控制在公路上效果更明显。比如右转灯控、右转危险区、右转必停措施。
国省道路的信号控制，除了可按照相关标准来设置，以下情况也可考虑设置交通信号灯：公路与城市主干路交叉、与城市次干路交叉、平面交叉因交通量大或非机动车行人穿越频繁，易引起阻塞或事故频发。
国省道开口设置是道路交通隐患排查的重点，主要内容是间距和路口渠化的优化及完善，需要按照相关标准结合现场实际情况进行改善。
目前的国省道开口改善，主要依托当地道路安全隐患排查项目，一般排查出问题或事故发生率较多时，才会进行专项的改善工作。但大部分开口在设置之初就存在设计不合理、设施缺失的问题，先天不足，但国内相关详细标准缺失，需要尽快补充相关内容，降低道路运行期间因设计不合理导致的交通事故。
作者：广东振业优控科技股份有限公司 曹冬冬、欧德芳
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