湖人轩
《共产党宣言》指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。正如习近平总书记指出的：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”人大是人民的人大，坚持以人民为中心，为人民用权、为人民履职、为人民服务，是人大工作的根本出发点。
人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。它之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。民生实事项目人大代表票决制是以人民为中心的发展思想在浙江的生动实践，发端于习近平总书记在浙江工作时提出的“为民办实事”长效机制，核心要义就是满足人民对美好生活的需要。经过十多年的探索完善，票决制已经形成了“群众提、大会决、政府办、代表评”的全过程人民民主实践机制，使民生实事项目由“为民做主”向“由民做主”转变，形成了“民呼我应、民呼我为”的生动局面。
为百姓谋福祉，前提是让民生跟着民声走。每年在人大代表进站征集民生实事项目时, 代表联络站都会比平时热闹很多。今年10月，在余家漾社区会议室，楼国彪代表在进站征集民生实事项目建议时，来了不少附近居民。“吉山社区建于上世纪80年代，管网口径小、雨污不分，大雨时污水经常倒灌，希望尽快更换管网，实现雨污分流”“希望代表能把老旧小区安装电动车充电桩这个意见提上去，加快推进这项工作”……居民们纷纷表达各自的建议和诉求。关于老旧小区安装电动车充电桩这一“小事”，在进站多次接待中，群众反映都比较集中。周国良代表通过征集系统把这一意见反馈给市人大，并移交政府，最终纳入民生实事项目得以落实。“自从安装了新的停车棚，飞线充电问题解决了，电动自行车再也不会上楼了，晚上下班回家也不用抢‘车位’了。”湖东小区居民胡先生表示，居民们看着新建的集中充电棚，也都纷纷点赞。
为真正把老百姓的需要摸清楚，2022年换届以来，市人大每年组织市、区县、乡镇三级人大代表开展“征集民生实事项目”活动，共9102人次代表征集到民生实事项目线索9495条。政府对这些意见建议进行梳理、评估论证后，筛选形成候选项目，提交人代会由代表投票确定正式项目，最后由政府组织实施。这一制度性安排，通过意见征集、筛选比对、代表票决、监督实施等一整套机制，实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合。民生需求被满足了，项目落实见效了，生活的幸福感也就上来了。
为百姓谋福祉，重点是把民生实事办在老百姓心坎上。停车难是群众反映较多的问题，为了优化资源配置，有效缓解群众停车难问题，“共享停车”被列入2024年政府民生实事。2023年市人大常委会制定的《湖州市车辆停放管理条例》第29条对此也专门作了规定：“鼓励机关、企业事业单位、社会组织专用停车场在保障安全和满足自身停车的前提下，向社会错时开放。”最近，笔者走访调查“共享停车”使用情况后深有感受，目前全市已有197个单位的11142个停车泊位错时对外开放共享，有效缓解了部分区域停车供需矛盾。
民生实事项目是市政府对全市人民的庄严承诺，相关政府部门在办理民生实事项目上都会投入大量的精力和财力。为了让党委政府在民生实事项目决策、执行、落实各个环节都能听到群众的声音，进一步把民生实事办实办好，市人大将民生实事项目完成情况列入常委会年度监督工作计划，每年听取和审议市政府关于民生实事项目办理情况的报告，并实行专委会对口负责，有力推动了项目落地落实。民生实事看似是小事，实则关乎生活品质、幸福指数，是大事，只有高质量办好民生实事，办到群众心坎上，才能更好照见民生之大。
为百姓谋福祉，关键是群众要满意。“办不办让人民作主，好不好由人民评价。”早在 20世纪 90年代，习近平总书记在福州工作期间，就曾发动全市人民评选“市民最满意的实事项目”。市人大始终把群众满意不满意作为检验民生实事成效的标准，每年由全体代表对上年民生实事项目办理情况开展满意度测评。在市九届人大四次会议上，经全体代表测评，2023年度市政府民生实事项目总体满意率为98.83%，呈持续上升态势。民生实事必须反映人民意愿、接受人民检验，这既起到监督推动的作用，又为今后民生实事项目的确定提供重要参考。
民生实事项目建好只是开篇，如何管好用好，真正把“民生工程”打造成“民心工程”更应是关注的重点。今年，市人大聚焦近三年来建成的部分群众关注度高、反映比较多的民生实事项目开展“回头看”调研，对项目办理满意度进行综合对比、分析研判，找出问题和短板所在，推动政府部门不断健全完善民生实事项目长效管理机制，做好建后管养“后半篇文章”，确保发挥民生实事项目长期效益。
中国式现代化，民生为大。人民福祉所系就是人大发力所至。只要我们坚持以群众需求为出发点、以群众满意为落脚点，把民心工程持续推进好，把民生实事扎实办好，就能为人民群众托起稳稳的幸福，满足人民群众对美好生活的新期待。
稿件由湖州人大原创，
转载应当完整、准确，
并注明来源。
▼ 长按识别下方名片关注湖州人大 ▼
