近期,湖州市备案审查工作论坛在浙江大学之江校区成功举办。市人大常委会党组副书记、副主任喻运鑫主持,省人大常委会法工委二级巡视员刘永华、备案审查处处长杨旭锋,浙江大学光华法学院副院长郑磊,湖州师范学院沈家本法学院副院长谢舟等参加并作主旨发言。
与会领导、专家学习了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》《浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》,对湖州备案审查工作予以了充分肯定,认为领导高度重视、工作深入推进、注重探索创新、区县支持有力,取得了明显成效,形成了一批具有示范性、辨识度的制度成果,规范化建设经验做法在全国人大常委会法工委备案审查工作座谈会上交流发言。
与会领导、专家讨论认为,全国人大备案审查决定和省人大备案审查条例制定后,乡镇街道人大开展行政规范性文件备案审查已成法定职责,应当有法必依。围绕这一内容进行理论思考、制度探索、实践创新和内容细化,符合“维护国家法制统一”大方向,也契合“全面深化改革”大方向。
与会领导、专家对《湖州市乡镇街道行政规范性文件备案审查规定(草案)》给予了较高评价,认为具有先行性、建构性、实操性,提出了许多建设性的修改意见,并建议乡镇街道行政规范性备案审查工作在机制上要突出“法制审”,在方法上要突出“民主审”,切实防范对党中央决策部署落实不到位、侵犯群众合法权益等问题的发生并积极予以纠正,以实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。
本次论坛由市人大法制委、浙江立法研究院(浙江大学立法研究院)、浙江省法制研究所和湖州师范学院沈家本法学院共同举办。市人大法制委全体干部,各区县人大常委会分管领导及法制委负责人,浙江大学光华法学院、湖州师范学院沈家本法学院部分师生参加。