今年以来，天津海事局积极推进实训基地建设，有效利用多种内外部优质培训资源，激活全局实训基地“一盘棋”，形成“1357”总体工作思路，致力于打造具有天津海事特色、在系统内叫得响、社会影响力显著的标杆实训基地，迈出了打造专业人才培养的坚实一步。
“1357”总体工作思路
“1”：一套管理机制，即建立一套涵盖实训基地软硬件建设标准、使用管理章程、考核评价机制的工作机制，加强顶层设计，形成整齐划一、科学规范、运行高效的管理模式。
“3”：三种实训场景，即利用实训基地搭设面向新录用公务员的初任培训、面向业务骨干人才的专业培训、面向航运企业和院校的实践培训三大教学场景，分类分级开展课程设计和教学活动。
“5”：五大功能，即激活实训基地教育培训、人才培养、科研创新、社会服务、文化传播五大功能，充分发挥实训基地作用。
“7”：七个特色业务领域，即紧贴海事业务实操培训需求，着力打造危管防污、船检规范、事故调查、船舶安检、搜救应急、VTS管理、政务服务七个特色业务领域实训基地，形成百花齐放的生动局面。
成效展示
基地以“国家级、权威性、技术型”为发展理念，以“船舶技术研究的尖兵，服务行业发展的楷模，履约人才培养的基地”为建设目标，持续擦亮“覃研深学”特色船舶技术法规研究品牌，努力搭建一条船舶技术法规研究的“政产学研用”全链条技术攻坚路径，探索实现“供给、保障、支持、培育”全周期管理。
（一）船舶技术法规供给中心。参与了涵盖国际国内航行海船、内河船舶、渔业船舶、水上设施、船用产品在内的近40部船舶技术规范制修订，助力20部规范出台实施，梳理历年船舶技术法规和船级社规范性文件1018份，提出技术法规立项和修改建议2000余项。
（二）船舶技术服务保障中心。深度参与编制《船舶技术法规体系框架》，开启了我国船舶技术法规体系逐步趋向成熟的新里程碑。开展《船舶检验管理规定》和《渔业船舶检验管理规定》两个部令融合修订工作，填补了商船、渔船检验和监督管理在规章层面的空白。
（三）海事政研技术支持中心。针对新一代智能航运、新材料、新能源、新业态等科技前沿，开展海上风电、集装箱船、LNG运输船、豪华邮轮等一批高附加值、高技术含量的船舶装备技术服务，为国家重点工程提供技术支撑。创新性地将“船载舱养”模式下的海洋工程装备安全技术要求纳入技术法规，推动出台了海上移动式平台技术和检验两项规则，实现了从0到1的突破。
（四）技术研究人才培育中心。加强政、产、学、研、用信息联动，建立“微信平台+精品课程+业务讲堂”培养模式，在系统和行业内形成共商共建共享合作平台，满足各层次人才培育输出需求，实现内外双向互动辐射引领能力。建立“微平台+精品课程+业务讲堂”服务模式，制作精品课件12部，线上线下培训讲座50余次，直接受众2500余人次，提供技术咨询服务3100余次。
基地以“强化水上安全知识和搜救技能”为功能定位，坚持“以特色实践载体打造独特体验模式，以专业师资队伍保证教育实践质量”，依托海巡船艇、电子巡航监控中心、无人机、溢油应急设备库等特色实践载体，打造了独特的“1+4”水上安全实践体验模式，并为每一实践模块配备专业知识丰富、教学能力突出的科普讲解员和海事辅导员，有效满足多种培训需求。
基地自成立以来，累计接待了二十余批次京津冀地区大中小学师生以及国外学校师生来访，并联合常青藤公益联盟、蓝天救援队等机构累计为4000余人次开展了宣讲培训，取得了良好的社会效果。同时，作为新录用公务员初任培训实践场地，在开展军事化训练、海事理论知识培训、水域巡航模块实训、廉政教育、宪法宣誓等方面发挥了重要作用。获得了天津市“工人先锋号”“青年文明号”、天津市法治宣传教育基地、全国海事系统优秀文化品牌、天津市实践育人示范基地、滨海新区新时代文明实践基地、第三批中小学生实践课堂资源单位等荣誉。
基地依托天津海事局政务中心船舶登记业务办理这一基础，以培养实用型、创新型人才为宗旨，坚持“理论与实践”“实践与创新”双结合模式，不断提升政务服务人员业务水平和综合素质能力，助力人才队伍职业化建设再上新台阶。
健全执法标准，筑牢业务根基。建立“三个清单”“三个标准”“两个规范”，从相对人办理需求出发，明确了49项场景办理指引，实现服务场景、服务内容等基本要素标准化；从相对人角度，解释了“办哪项”“去哪办”“交什么”“怎么交”等问题，提升相对人的办事效率与办事体验；从执法人员角度，细化各环节的审核要点，统一审核尺度、减少自由裁量，确保船舶登记工作的专业性与准确性，防范船舶登记风险。
着力服务大局，擦亮为民本色。推出关联事项集成办、高频事项优化办、容缺受理、并联办理、邮寄办理、绿色通道等多种服务，实施“船舶抵押融资一件事一次办”，策划天津海事局一船多事项同步办服务模式，将涉及的船舶登记、船员、危防、通航、体系审核等多项业务融合成新船入籍一件事，细化办理流程、压缩办结时限、精简办事材料，将船舶全生命周期理念落实到“高效办成一件事”服务举措，实现好政策与企业之需、企业之难的精准对接，将政策红利转化为市场发展的动力，为促进港产城融合发展贡献力量。
建强登记队伍，夯实人才基础。健全船舶登记分级分类人才培养模式，加快打造梯队分明、数量充足的船舶登记政务服务人才队伍。通过专题研究促进政务专项梯队建设，实施人才培养导师帮学，坚持以老带新，开展政策法规解读、实操培训与实践案例讲解，推动船舶登记业务人才由数量规模向质量效能转变。
供稿：李俊 审核：孙淑苓
