秋冬季节渤海水域寒潮、大风、浓雾等恶劣天气频发，船载危险货物运输进入事故易发期，为深入贯彻落实《船舶载运危险货物安全专项整治工作方案的通知》相关要求，天津海事局持续加大船载危险货物安全风险防控工作力度，全力做好秋冬季船载危险货物安全监管和服务保障工作。
一、强化形势研判，聚焦重点领域
一是综合运用大数据分析，提前摸底预测秋冬季辖区液货船舶等高风险船舶进港频次和船载危险货物规模；加强监测预警，精准配布监管力量。
二是强化恶劣天气风险研判，建立健全防抗寒潮、大风、浓雾等恶劣天气的制度程序，加强与海洋、气象等部门的沟通联系，及时传递预警信息。
三是全面梳理“人、船、货、环境、管理”等航运要素，根据季节特点，开展载运危险货物船舶航行、停泊、作业等重点领域风险隐患的辨识和治理，实施分级管理。
一、强化形势研判，聚焦重点领域。
二、强化执法监管，聚焦责任落实
一是加强从业人员监管。利用典型安全事故案例，对从业人员开展安全事故警示教育，督促船舶、码头落实安全生产主体责任，切实消除船员在值班值守、装卸作业等关键环节麻痹思想。通过开展船舶监督检查，督促从业人员从严从实落实会商制度、船岸安全检查制度，紧盯船岸设施设备，加强作业巡查，切实防范因大风、低温等恶劣天气造成作业软管断裂、关键连接处损坏等事故发生。
二是加强船舶设备监管。深入开展船舶载运危险货物安全专项整治工作，重点加强易燃液体货物船舶、低标准载运危险货物船舶、老旧液货船的监督检查，加强对船舶货油管系、加温设备、透气装置等重点部位、关键设施检查，切实提升危险货物安全运输水平。
三是加强危险货物监管。贯彻落实交通运输部“三十条硬措施”中关于严密防范船舶载运危险货物安全风险的要求，严把船舶载运危险货物申报审批关，重点核查货物种类、数量等信息。牢牢把好船舶适装、货物适运、码头适靠等关口，严厉打击船载危险货物谎报瞒报等违法违规行为。
四是加强航运公司监管。通过企业走访和体系审核等形式，重点对航运公司岸基支持、船员教育培训、危险货物管理、关键性操作、设备维护保养等情况开展审核。指导航运公司强化安全风险管控和隐患排查治理，督促其严格落实安全生产主体责任。
三、强化协同共治，聚焦精准发力
一是加强与气象、海洋等部门沟通，动态收集汇总最新气象信息，做好秋冬季恶劣天津的预测预警。依托电话、短信、微信、VHF等方式，及时向辖区企业、船舶通报预警讯息，指导辖区企业、船舶提前落实恶劣天气防控措施。
二是深化与港航、码头等单位的信息共享与协作，建立健全部门间联防联控机制，共同打击谎报瞒报等违法行为，让守法者便利通畅，让违法者寸步难行。
三是加大与属地政府的沟通交流，通过联合监管等方式，构建全链条、全方位、全覆盖监管体系，从根本上消除秋冬季危险货物作业安全隐患，提升在港船舶安全水平。
四、强化应急值守，聚焦风险防控
一是认真梳理辖区应急救援力量部署情况，强化应急力量部署，紧盯重点水域、重点船舶，确保应急力量和资源合理分配，对辖区应急力量开展唤醒点验工作，确保各应急力量时时处于热备状态，全面做好应急防备工作。
二是组织开展应急演练，针对秋冬季船舶易发、频发事故，通过实战演练、桌面推演等多形式开展应急演习，切实提高事故应急处置能力。
三是针对元旦、春节等重点时段，启动特殊时期监管应急保障机制。强化联络沟通，及时掌握各辖区突发事件，稳妥有序做好应对准备。
供稿：高鉴一 审核：于祥
