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西班牙部长会议批准关于外国人的新条例，来源：西班牙包容、社会保障和移民部2024年11月19日星期二，西班牙部长会议（El Consejo de Ministros）根据包容、社会保障和移民部（El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones）的提议，批准了一项关于外国人的新条例（El nuevo reglamento de extranjería）。
需要注意的是，这并非是一些媒体混淆概念和制造噱头的标题党所宣传的“西班牙政府又颁布新移民法，利好移民” 。这只是2018年以来对针对《外国人法》的第四次正常的完善和调整，本来就在计划内。
新规旨在主动适应西班牙移民，尤其是非法移民增长的新局面，促进其正规化，同时面对人口危机，吸引和留住外国人劳工以满足西班牙劳动力市场的需求，最重要的是，左翼政府希望通过新规则使一些问题见光，让地下经济付出水面。
新规将在《国家官方公报》（BOE）公布六个月后正式生效，西班牙政府估计，每年可以使30万人合法化。
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针对外国人新法规的解释，来源：西班牙包容、社会保障和移民部
工作(Trabajo)、培训（Formación)和家庭（Famlia）。劳工以及学生直接就可以工作，无需再申请作为雇员进行工作的初始授权。这条间接使学生更容易留下。在西班牙完成学业的外国人能够更轻松地从学习居留转为工作居留，只要他们获得与其从事的行业相对应地工作合同。工作扎根方面，雇主需要提供一份或多份保证员工每周工作20小时的协议。这条旨在保障员工的权益和收入，但同时也杜绝了很多假合同，对雇主的经济能力提出了更高要求。如要申请社会扎根居留，在西班牙非正常居留时限从三年缩短为两年。所谓非正常居留就是指没有工作的“黑”在西班牙，过去要黑够了三年才能换合法身份，现在这个时间大大缩短，使得一些“丁胖子”的挑战模式更Easy。对于季节性劳工，享有特定居住和工作授权，方便其签订合同，劳工必须得到有关自己工作和生活条件的具体书面信息，进行社保登记。这条尤其是针对那些到西班牙务农的劳工和临时工。如遇虐待或其他问题，有更换雇主的可能性。这条主要是避免遇到问题，尤其是雇主作为强势方造成的问题后，劳工自身利益得不到保障。对用人单位而言，扩大劳工居留许可范围（1+4）。这条根据包容、社会保障和移民部的说法是为了保障企业利益，因为在其看来，居留时长放宽了，员工似乎会更稳定，不会离职和跳槽。此外，求职签证有效期从三个月被延长为一年；所有首次居留许可有效期为一年，续签延长至四年。主要是针对社会培训扎根，过去每周工作时长只有20小时。这条旨在避免学生获得体面和充分的培训，防止他们成为欺诈的受害者。向获得西班牙公民身份的人的家庭成员颁发居留许可，其子女最大年龄限制放宽到26岁。团聚家庭成员的概念也扩大到包括：未正式登记但能证明类似情感关系的夫妻，贩运、性暴力或性别暴力受害者的儿童和父母。受益于这一措施的大多数人是近年来获得西班牙国籍并可以携带家人的人。外国人获得居留和工作许可证所需的时间从三年缩短到两年；引入第二次机会扎根——过去拥有居留许可但由于某种原因无法续签的人适用。外国人法的新条例包容、社会保障和移民部版原件![]()
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针对外国人新法规的解释，来源：西班牙包容、社会保障和移民部
外国人法西班牙国家官方公报版原件
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《外国人法》，来源：西班牙国家官方公报（BOE）
西班牙主流媒体《国家报》（El País)总结的要点一针见血——主要是站在黑户办理扎根居留的角度，当然这也和新规强调的五种扎根类型高度一致，他们是：培训扎根（Arraigo para la formación)，强调周工作时间为30小时；社会扎根 (Arraigo social)，强调黑三年才能申请的时间缩短为两年；社会工作扎根 (Arraigo socialaboral)，强调雇主要提供保证每周工作20小时的合同；家庭扎根（Arraigo familiar），强调仅限于西班牙国籍或其它欧盟成员国国民的家人；新增：二次机会扎根（Arraigo de segunda oportunidad），强调过去有居留但因某种原因被废的群体。![]()
西班牙《国家报》对新规的总结，来源：《国家报》（El País)新修正的《移民法》在具体实施过程中，更多细节才会详细体现。所以仍需少安毋躁。当然有一点是可以肯定的，“黑”在西班牙的人以及毕业后想留在西班牙的留学生会因为新规受益。![]()
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