贸易
2024年中国进口生物柴油预估为5千万升，比2023年降低83%。可再生柴油没有进口。2024年1-5月，中国生物柴油进口量同比下降97%。超90%的进口棕榈油生物柴油是来自马来西亚和中国香港。棕榈油与柴油（PO-GO）的价差表明，2020年和2021年全年，中国的进口窗口基本关闭，但在2022年下半年开放。2022年7月-2023年4月，中国生物质柴油进口量暴涨56%。过去一年，棕榈油与柴油（PO-GO）的价差在2023年底的负200美元/吨2024年5月的100美元/吨之间浮动，进口利润空间依然存在。
2024年中国出口生物质柴油预估为200万升，比2023年下降40%。2022年第4季度，中国取代阿根廷成为欧盟生物柴油的主要出口供应国，这是因为德国对UCO基生物柴油和可再生柴油的温室气体减排义务的欧元/公吨二氧化碳当量值较高、欧盟可再生能源指令 (RED) 对UCO基生物柴油和可再生柴油双重计算规定以及中国70%增值税退税优惠，2020年至2023年1月，中国生物柴油出口激增。
中国生物柴油出口均价从2023年初的1500美元/吨（约合10500元/吨）跌至2024年初的1070美元/吨（约合7700元/吨）。目前的生物柴油价格对国内市场消费没有竞争力，但出口对欧洲仍然具有竞争力。然而，由于反规避调查和欧盟反倾销税等贸易的不确定性，2024年前5五个月生物柴油出口同比下降40%，出口激增在2024年停止。
2023年8月，欧盟委员会 (EC) 开始调查印度尼西亚的生物柴油是否通过经中国和英国转运来规避欧盟关税，而这超出了与森林砍伐有关的印度尼西亚生物柴油伪装运输经过中国的质疑范围。同时调查人员还在审查可能存在的定价差异，调查时间涵盖了2022年10月至2023年9月期间。
2023年12月，欧盟委员会还启动了反倾销调查，此前欧洲生物柴油委员会投诉称，来自中国的低价进口产品超过初步估计，正在损害每年价值 310 亿欧元（332 亿美元）的欧洲生物燃料行业。7月19日，欧盟提议对中国生物柴油进口征收临时反倾销税，而可持续航空燃料则暂时被排除在外。拟议措施将对中国生产商征收36.4%的临时关税，而其他39家合作公司将被征收23.7%的较低关税。另外两家公司——易高和卓越集团，也将分别被征收12.8%和25.4%的特定关税。拟议的临时关税于8月16日正式实施，最终措施预计将于2025年2月14日起实施。
此外，英国贸易救济局于2024年6月对来自中国的生物柴油展开反倾销调查。消息人士称，调查可能持续6-12个月。分析师估计，这可能会导致中长期中国生物柴油进口量下降，具体取决于调查结果。
业界估计，随着反倾销税的征收，中国对欧盟的生物柴油出口将受到极大影响。消息人士认为，只有征收低于20%反倾销税的中国生产商才能在出口欧盟业务上保持盈利。因此，预计中国排名靠前的生柴生产商将精简运营、降低成本或扩大规模以保持利润。其他小型生产商将转向UCO出口业务，这可能会导致更多的UCO出口到欧盟或美国。有人认为，中国的UCO可能会出口到东南亚和新加坡来生产生物质柴油，然后出口到欧盟，甚至可能会以 POME 的形式出口。一些生产商还可能会将棕榈油与UCO混合，以降低原料成本，然后将其作为UCOME产品出口到欧盟。
业内人士称，中国的可再生柴油的出口编码主要是 HS 15162000（植物油脂及其馏分）和 HS 27101994（不含生物柴油的液体石蜡和重质液体石蜡），有时也以HS 27101929（不含生物柴油的其他柴油和其他燃料油）出口。可再生柴油的掺混比例未知。2024年的前5个月，这三个商品编码的出口总额与去年持平。
图1. 中国生物柴油（B100）进口量
图2. 中国生物质柴油出口量
废弃食用油脂（UCO）
中国国内的生物质柴油生产以UCO为主要原料，早在二十多年前生物柴油行业的商业规模刚刚起步时，情况便一直如此。中国的UCO行业产能巨大，但收集系统组织性较差，无法像欧美那样将大部分总供应量分配给可再生燃料行业。中国开发生物质柴油的最初目的是防止UCO回流到餐桌上。
业内估计中国的UCO供应能力约为110亿升以及每年收集约52亿升UCO用于各种用途，其中近30亿升用于生产生物质柴油，假设仅使用UCO作为生物质柴油原料，显然这与普遍看法不符。中国UCO的收集潜力和进一步扩大生物柴油生产能力的潜力是巨大的。
中国是众所周知的最大的UCO出口国，近年来销售额呈指数级增长。运往欧洲的出货量占销售额的比重最高，并且是2023年之前增长的主要部分，当时中国的UCO出口开始转向美国，并在2024年进一步激增。过去两年来，美国的可再生柴油产量激增，已经超过了产能已经很大的生物柴油，因此也极大地扩大了对所有合格植物油和脂肪原料的需求，包括对 UCO、牛脂和菜籽油的进口需求增加。剩余的销售额和销售额增长大部分来自新加坡Neste 可再生柴油工厂，该工厂最近完成了大规模扩建，目前包括 SAF 生产能力。正如在欧洲已经发生的那样，美国油籽行业组织越来越担心，大量从中国进口的 UCO产品可能含有大量棕榈油，并敦促美国政府加强对这些进口产品的审查。
中国国内的生物质柴油生产商担心国内的UCO被大量出口，而不能在国内用作原料。同时UCO出口享受13%的出口退税，生物质柴油出口没有退税优惠。有生产商称，他们将“联手”向监管政府部门投诉，称针对UCO和生物质柴油出口的税收政策不符合国家的最佳利益。与生物质柴油出口疲软现状形成鲜明对比的是，中国的UCO出口预计将在2024年继续飙升。
2024年前5个月，中国对所有目的地的UCO出口同比增长50%，美国仍然是最大的目的地，其次是新加坡和欧盟（主要出口到西班牙、荷兰和德国）。
图3. 中国UCO出口量（HS 151800）
USDA
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