1.对城投公司和类城投国企本身的影响
部分城投公司在数据资产入表后进一步推动融资,凭借已入表的数据资产争取银行授信。从5家已成功融资的城投公司看,其资产负债率偏高,融资金额与当前存债余额相比,显得微不足道,但通过数据资产入表,城投公司获得了切实的经济效益,实现了数据要素市场化配置的可喜突破。在新一轮化债背景下,城投公司亟需新的融资渠道,数据资产的评估入账有助于城投公司顺利转型。对于城投公司和类城投国企而言,短期看,数据资产入表有助于扩大资产规模,降低资产负债率,在一定程度上提升财务表现。长期看,有利于公司盘活资产,拓宽融资渠道、促进业务升级和业务转型。
2.其他社会影响
对于政府部门和公共机构而言,政府部门、行政事业单位等所持有的公共数据,将作为一种新型资产参与整个社会经济生产和价值再分配,有助于监管层面公共数据授权运营方面的制度体系、规则体系、收益分配机制、 安全合规保障等制度的进一步完善,提高数据价值释放效率。
对于其他企业而言,城投公司入表,将大力推动新型基础设施和产品服务解决方案的涌现。一是人工智能、 区块链、隐私计算等技术将融入公共数据运营平台、数据要素交易中心、行业数据登记平台等基础设施,健全数据的分类分级安全合规体系。二是为第三方产品服务解决方案创造业务空间。各类资产评估机构、征信机构、保险机构等将积极发挥相应的作用。
此外,大量城投公司用数据资产融资可能带来的系统性金融风险值得关注。数据资产的价值评估具有相当的复杂性和不确定性,如果缺乏成熟的评估标准和市场参考,很可能导致资产定价虚高、甚至严重背离真实价值。城投公司作为政府最主要的城市建设和国有资本经营的主体,其数据资产融资必须以稳健为底色,确保城投公司的偿债能力,否则将影响财政稳定和社会稳定,进而导致系统性金融风险。
3.非上市民营企业入表现状
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