河南辉县：多管齐下壮大农村集体经济

文摘 2025-01-13 18:01 北京

春节的脚步越来越近，河南省辉县市北云门镇前卓水村一片喜气洋洋，村党支部书记王培山很兴奋，他掰着手指算了算：过去的一年，村集体经济收入达到45万元；村子被评为辉县市乡村振兴示范村，还入选了辉县市“五星支部”创建候选村。

前卓水村的变化得益于辉县市大力实施的村集体经济“三年倍增计划”。

过去，当地不少农村的集体资产，要么被闲置，要么被不合理占用。针对这一情况，辉县市在全市范围内开展了专项行动，依法依规清理资产。县、乡、村三级一盘棋，组织专人专班，调查摸排村集体资源资产，理顺村集体资产的所有权、经营权、收益权，做到权属一致、账实相符。

在辉县市占城镇，2个压煤搬迁村的门面房因产权不清晰、缺少监管，长期被个人侵占或闲置，导致基础设施无法修缮，群众意见不小。经过集中清理，门面房被收归村集体。

去年，辉县市纪委监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，助力清资产行动。该市共排查整治“清资产”问题1214个，规范清理问题合同1173个，增加集体收入3994.9万元。

资产理清了，如何管得好？辉县市借助“电脑端+手机App”，搭建农村集体财产监督管理平台，各行政村将村集体“三资”移交村集体经济组织，并纳入农村“三资”管理平台，实现一网统管、一屏统揽。

目前，当地各乡镇(街道)均成立了农村集体财产监管中心，已有431个村实现资金、资产、资源全过程闭环管理。“一部手机在手，输入个人身份信息，村集体的家底一目了然，再也不是一笔糊涂账。”孟庄镇南陈马村村民郭立霞打开手机向记者展示，“你看，这账以前是人管，现在是‘云’管，方便得很!”

盘活资产、用好资产，才能把资产变资源、变资金。辉县市根据各乡镇不同资源禀赋，实施差异化策略，山区乡镇围绕文旅康养产业做文章，平原乡镇围绕土地适度规模经营求突破，城郊乡镇围绕产业服务下功夫。

各地立足实情，各展其长，竞相发展。沙窑乡以“大联小、强联弱、先进带后进”，选取部分先进村党支部与周边3至4个村党支部结成对子，形成党建引领、资源共享、优势互补、管理高效、抱团发展的格局，通过打造山楂经济和休闲民宿，不少村集体经济纷纷实现“零”的突破。

发展壮大集体经济，需要坚强的基层党组织。辉县市委大力实施归雁计划和头雁计划，共引进村“两委”及村集体经济专业人才170余名，其中村党支部书记50多名。在外创业人士张成胜回到拍石头乡张泗沟村担任村党支部书记，一手抓组织建设，一手发展高端民宿，带领村民让村内170多间空闲房屋、120亩闲置土地“活”了起来，村子年接待游客上万人，村集体年收入达10万元。

2024年底，辉县市22个乡镇(街道)、540个行政村集体总收益突破2亿元，年收入10万元以上村超360个；年收入100万至500万元村超50个，基本消灭了集体经济收入“空白村”。“今年，我们要实现产业振兴、生态发展、文化传承、基层治理、品牌打造五大目标，让农民群众持续受益。”辉县市委书记李继游说。

辉县的蝶变是新乡市推进兴业、强村、富民行动的缩影。近年来，新乡市村集体经济收入5万元以上的村占比达到98.3%，已认定全国“一村一品”示范村镇8个，省级“一村一品”示范村镇12个。

来源：金台资讯

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