不过，在严厉追责的背景下，很多人曲解“三管三必须”使权责变得无边无界。
一些企业除了有管生产的副总，还有管人事、财务、设备等副总，如果出了生产事故，按照“三管三必须”的原则只问责副总，就会让人无所适从，安全工作也不可能从根本上抓好。
举个例子，一起事故中，如果有安全生产费用落实的问题、人员上岗资质审核的问题、生产过程出现违章的问题，如果只追究分管生产副总的问题，这将使企业内部的分工失去意义，也不符合“权责对等”的原则。从这个意义上来说，企业的生产绝不是生产副总一个人的事儿，仅凭一个生产副总也无法确保生产的安全。
一.如何理解“三管三必须”呢？
应急管理部副部长在新安法发布会上有一段精彩的表述：我们讲管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，这在企业里除了主要负责人是第一责任人以外，其他的副职都要根据分管的业务对安全生产工作负一定的职责，负一定的责任。
一个企业，董事长和总经理是主要负责人（干货|到底谁是安全第一责任人？），是企业安全生产第一责任人。但是还有很多副总经理，有分管人力的副总经理，如果安全管理团队配备得不到位、未组织取得相应资质，由此导致的事故这个副总经理要负责任。有分管财务的副总经理，如果企业里安全投入不到位，由此导致的事故这个副总经理要负责任。有分管生产的副总经理，如果只抓生产不顾安全，由此导致的事故这个副总经理要负责任。这就是“三管三必须”的核心要义。
二.如何落实“三管三必须”呢？
对企业而言，落实安全责任的重点和难点就是加强生产部门安全管理，落实生产部门安全责任。
▷▶按照职责分工对本专业范围内的作业安全、工作程序和方案负责； ▷▶对生产、设备设施、运营运行稳定负责； ▷▶对生产、设备设施、运营管理制度的制修订和适宜性负责； ▷▶对专业范围内的风险分级管控与隐患排查治理负责； ▷▶对所辖的承包商安全管理负责； ▷▶对所辖的人员安全培训负责； ▷▶对应急预案、处置程序及突发事件的应急处置负责； ▷▶按照权限分工对生产、设备设施、运营等事故事件进行调查处理；
▷▶加强专业部门安全管理基本原理、方法、程序的培训； ▷▶汇总收集专业部门提报的相关安全文件、资料，统计分析企业专业安全管理方面的不足，建立并实施专业部门的安全考核机制； ▷▶指导、协调、组织专业部门开展风险管控、隐患排查、变更管理、事故事件调查等工作； ▷▶按照权限分工对涉及人身伤害事故开展调查处理。 ▷▶安全管理人员应学习专业安全知识，鼓励专业技术人员进入专职安全管理人员队伍。
三.安全部门和生产部门的职责定位
1.安全部门的职责定位和作用
▷▶安全部门应了解整个企业体系运作过程，通过数据分析为领导提供决策依据，是领导层的顾问、参谋； ▷▶为各级执行层协调各项安全事务、解释标准和法规，帮助其完善操作程序、作业规章等，是各级执行层的协调员、资源库； ▷▶为操作层提供风险分析方法、应急技能等培训，是培训师、引导员。
四.落实生产部门安全责任的有效途径
（一）加强生产部门组织建设
（二）加强对生产部门的安全考核
（三）实施个人安全行动计划
▍来源：安全乌托邦
