电力用户按用电性质进行分类，在国家第三监管周期内，已经被划归成三类，分别是居民、农业和工商业用户。
前两者依然执行目录电价，后者开始全面进入市场化交易。
但在更久之前，这个分类的种类可能更多，除了居民农业用电外，工商业被分成了大工业和一般工商业。再细分，可能还会有普通工业，照明等等。
这是从用电性质的角度，而要从缴费方式的角度看，抛开居民农业，但凡是被划归到工商业里的用电用户，要么执行单一制，要么执行两部制。
所以，在第三监管周期两部制电价和单一制电价依靠供电容量区分前，二者有一段根据用电性质来区分的历史。
和而不同
大工业用户，一般都是执行两部制电价的，除非有一些政府的特殊规定。
比方说涉及到民生工程的给排水公司，还有到2030年暂不征收基本电费的电动汽车充电站。
而一般工商业用户，主要以商场、酒店、写字楼等用户为主，执行单一制电价。
单比较二者的电度电价，即不考虑两部制的容量电价。那么同电压等级下，单一制的价格是要高出两部制的。
不但如此，单一制的高电价还经常会打入两部制内部，很多工业企业在执行两部制电价，但其中的照明回路会被单独计量，整体结算的时候该部分电量会执行同电压等级的单一制价格。
这就相当于把整体执行两部制电价的电量中抠出一部分执行了相对较高的价格，但与此同时，两部里的另一部，也就是基本电费并没有考虑这方面相应的缩减，因为难以匹配容量。
不过在主体是单一制的内部，两部制电价是无法打入的。
而在这样细分的条件下，这两部分电量居然还在结算不同标准的力调电费。
单一制电量按照0.85标准结算，两部制电量按照0.9标准结算，其电费单的复杂程度可想而知。
顺价的尴尬
在输配电价改革之前，各省只公布一张目录电价表，上面标明了各电压等级，各用电类型的用户所执行的度电价格。
而在输配电价改革之后，电价进入顺价模式，也就是最终形成的到户电价理应等于上网电价+输配电价+附加基金。
对于之后再发布的目录电价表，如果用目录电价反推这个顺价公式，那么不论是两部制，还是单一制，应该都是适用的。
但彼时，通过当年公布的目录电价和输配电价，会发现有些省份，同样电压等级的两部制和单一制用户，反推出来的上网电价居然不同。
这就很奇怪了，上网电价难道不该是一个价格嘛？
发电企业的上网电价不论是供大工业还是供一般工商业，本质上是一样的，因为都需要汇聚到电网。
如果上网电价是一个价格，那么同电压等级单一制和两部制的到户电价差不应该就是对应的输配电价差么？
电网侧的供电价格，也就是输配电价，对于大工业用户和一般工商业用户，因为可靠性，备用电源线路等原因有所不同，这可以理解。
但发电侧的上网电价，因为电力系统的汇聚，其差异不该因为向谁供电而有所不同。所以当时依然是一个在逐步理清电价的过程。
连续降价
国家在18年和19年连续两年的政府工作报告里提及要降低一般工商业电价10%。
如果以18年初为基准A的话，18年底的电价就要低于0.9A，而19年底的价格就要低于0.81A。
18年内开启的降价分了好几个阶段，毕竟一度电已经达到7毛钱、甚至8毛钱的一般工商业电价，想要在一年内找出7、8分的降价空间难度还是不小的。
各省基本都经历过18年的3~4次和19年的2次降价，有的是调整输配电价，直接大砍一刀，有的是降低附加基金，横向腾挪。
所谓横向腾挪是指本来因为附加基金的降低，大工业到户电价也要随之降低，但并没有把这部分降价给到大工业用户，反而是维持不变。
相当于把大工业用户因为附加基金的降低所产生的降价空间腾挪给了一般工商业用户，这也是当地发改委想尽一切办法来完成国家下达的降价指标。
不过我想从本质上探讨下，最终的电价降低，到底降低的是谁家承担的价格。
我们做个拟人化的处理，根据当时电价构成的三部分，上网电价、输配电价和附加基金，也就有三类人，发电厂，电网公司和基金。
基金方面的降价，直接影响该部分随电价征收的基金的收入。
如果剩余的降价发生于发电厂，那么也就是说降低了上网电价，可是发电企业是不分清自己的电是供给大工业用户还是一般工商业用户的，其只知道自己的上网电量，然后根据上网电价来结算费用。
所以可想而知，要降价的大头就在电网企业，也就是之前刚刚于2017年发布的第一监管周期输配电价里，一般工商业的价格还是过高，所以才有了连续两年降价的举措。
两轮一般工商业降价结束，到户价格降低近20%。21年初，第二监管周期输配电价发布，一般工商业和大工业同电压等级到户电价按照顺价的模式逐步趋同。
这也为之后带来的并轨衔接做好了准备。
泾渭分明
2023年5月份，国家第三监管周期输配电价发布，明确了单一制和两部制的界限。
100kVA及以下的全归单一制，这个容量基本就是0.4kV电压等级接网了。
315kVA及以上的全归两部制，这个容量肯定是打底10kV接网。
中间的100~315kVA可以自由选择单一制还是两部制，切换时间一年。
以前的一般工商业用户，多是双回路甚至更多回路供电，也就是选用高可靠性供电方案，在报装接电的时候需要向另外一条回路支付一次性的高可靠性费用。
这类用户在运行的时候缴纳相对较高的度电电价，相当于在用差额（相较于两部制电价的差额）的度电电费和一次性高可靠性供电费来弥补基本电费的空缺。
而现在的一般工商业增量用户，报装接电后先缴纳一笔高可靠性费用（若需），然后按照两部制计价方式缴纳电费，对于运营者来讲，怎么选择容需量基本电费，怎么安排自身变压器的使用都是要考虑的话题。
单一制和两部制电价从并列到衔接，也会将基本电费管理推向更多的用户。
本文尚未讨论那些存量的但是容量已经超过315kVA，不过依然可以维持单一制缴费方式的一般工商业用户。
在全国，这个选项已经放开，存量用户都可以选择，但这是一个不可逆的决策。一个类似于“容改需”的风口看似又来到了，接下来的几篇，我们就来好好聊聊这个话题。
