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10月12日，财政部网站公布多个行政处罚决定书，其中一则处罚决定是关于亚太（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“亚太集团”）的：
财政部检查发现，亚太集团对重庆市南川区城市建设投资（集团）有限公司（以下简称“南川城投”）等公司的审计存在各种问题，最终财政部决定对亚太集团处以暂停经营12个月的处罚。
城投公司我们都不陌生，其起源于1991年，目的是帮助地方政府通过公司化方式承担基础设施建设任务，从而绕过直接发行地方政府债券的限制。
城投公司采用多种融资方式，包括财政拨款、标准化债权类（如企业债、公司债、短期融资券等）和非标准化债权类（如银行借款、信托融资、PPP融资等）。
城投公司的业务一般包括城市基础设施建设、土地整理与开发、城市公共服务、产业投资等等内容
像城投公司这样非上市的国有企业的审计，一般主要接受的就是财政部和中注协的监管；而且不像上市公司审计那样，需要对公众投资者负责，非上市的国有企业的审计相对来说没有这一层顾虑在，审计细致程度和审计底稿质量相比于上市公司审计肯定还是有差距的。
上市公司审计都经常被监管机构检查出这样或那样的问题，更遑论审计质量更低一些的非上市公司的审计了。
在笔者看来，这可能也算是一场各取所需的业务合作，城投公司需要一个相对漂亮的报表，可能用来发债、可能用来贷款，亦可能只是城投公司领导考核的需要；而客户有此需求，亚太（集团）在权衡利弊得失后也就最终做出了风险程度较高的一个决定。
而其实，说这个风险程度较高，在笔者看来也算是由这一处罚结果反推；在当年来看，这可能也并不是一个有太大风险的项目，毕竟可能审计师对城投公司等类似客户的审计不那么较真，已经是约定俗成的事情了，而且这么多年了，也没见过哪家会所真的因为城投公司等客户的审计而暴雷。
只是没想到赶上今年或者说去年下半年以来的监管环境陡然趋严，遇上了这样的事情，那也真是没辙。
笔者相信，如果监管机构去详查城投公司的会所的审计底稿，想必得有相当比例的审计底稿存在这样、那样的问题，原因就是我们前面提及的，这是客户的性质等因素决定的，还有一点也是和审计收费相关的，有多少钱干多少事：
如上，财政部的处罚内也提及了南川城投、金湖尧乡、连江城投3个2022年审计的收费总共才80万，就拿南川城投为例，这是一个拥有24家对外投资企业的城投集团：
这么多企业要审计，审计收费可能才20万，能干出什么呢？想必业内人士也都心知肚明。
诚然亚太集团此次审计暴雷导致被罚，这一点还是那句话立正挨打没得商量，但是另外有一条我们也都知道，城投债的问题不是说拉出来一两个会计师的处罚就能顶缸的。就像笔者此前在普华永道因恒大审计事件而被罚的问题上发出的疑问，在历史大潮面前，区区会计师能在其中起到多大作用。
亚太集团这件事其实也一样，城投公司的报表，反映不反映很真实的数字，会计师又能在其中起多大作用呢？
近日，亚太（集团）会计所首席也发出如下声音：各位好！亚太所8月被停业12个月，现阶段人员已基本解散，在做内部清算。亚太之殇，对我们亚太的合伙人、甚至是整个行业来说都是件悲哀的事！但这个行业确实到了非改变不可的境地，一体化、独立性、自身综合素养、外部执业环境等一些问题不去解决的话，还会有更多的事务所死在前行的路上。希望大家多从提高执业质量、完善内部治理、督促监管适度执法等方面多加讨论，共同促进行业的健康发展。谢谢大家关注，也希望大家引以为戒！期望在各位同仁的不断努力下，这个行业终究会好起来！
这段话背后的审计行业所面临的问题，也是亟需思考的一大方面。
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