十有八九是卡扎菲。这个抽象的领导人是这个国家最大的名片,哪怕他已经死了 13 年。
这里曾经富得流油,支持各种非洲政治运动,和欧美掰手腕,贡献了大量抽象操作。
这里也出现了新中国成立以后规模最大的撤侨行动,而且是首次军事撤侨。这里的故事启发了中国历史上第一部票房超过50亿的电影《战狼2》,和后来国庆票房赢家《万里归途》。
13 年的内战,不单单老百姓打累了,甚至连军阀和境外势力都打累了。13年后,这个国家到底怎么样了?本期电子地图册,让我们一起走进,马格里布地区第一个国家,利比亚。
意大利搓出来的国家
利比亚,面积 176 万平方公里,相当于 53 个海南岛,非洲面积第四大,人口 710 万,约等于 0.7 个海南省,其中 92%是阿拉伯人,5%是柏柏尔人,97%的人口都信仰伊斯兰教。
国家位于北非,在阿拉伯地理概念中,这个部分叫做马格里布。就是西部世界的意思。而从伊朗到埃及,叫做马什里克,就是东部世界。
国家东部与埃及接壤,东南是苏丹,南部是乍得有领土争端,西南是尼日尔,西部是突尼斯和阿尔及利亚。北面,就是地中海,给了它全非洲各国最长的海岸线,1770 公里。
离了海岸线就是沙漠,非常干燥,夏天还会刮起来自撒哈拉的西罗科风,干上加干,这风经过地中海这么一加湿,到了意大利就会下雨。
所以全国 90%的人口,就集中在占到国土面积不到 10%的海岸线上。海岸线上就是三大城市,首都的黎波里,班加西和米苏拉塔。
这样的环境把国家分成三个地理板块。
东部,昔兰尼加,占到全国一半,有绿洲有平原也有高原;
西部,的黎波里塔尼亚,面积占到全国 20%,有平原有山区也有沙漠;
西南的费赞,占 30%,几乎全是沙漠。昔兰尼加和的黎波里塔尼亚之间由一个苏尔特大沙漠,把两个大省份给分开了。
不同的板块因为地理和地缘,就有了不同的历史和文化。
昔兰尼加跟埃及还有希腊交往密切,的黎波里塔尼亚则主要和马格里布三个伊斯兰西部国家交往,至于费赞南部延伸到沙漠里,与非洲中西部国家交往更密切一点。
利比亚从 2011 年内战爆发,由于外国势力不断输血,内部各派打仗水平又是突出一个旗鼓相当,卧龙凤雏,所以也就根据这三个地理板块,形成了东、西、南,三国演义。
2023 年,利比亚 GDP 增长达到了 17.8%,这个大家不要惊讶,因为他们在打仗,打烂重建数字很好看。
假设你学习成绩全班中不溜,结果考了个倒数第一,然后再考个倒数第五,你的进步比率也会很好看。
但是事实上就是今天的利比亚,分崩离析,国已不国,谈论发展没啥意义。
这反而回到了历史真相,本来就没有利比亚这个国家,是殖民者争夺以后,把控制的这些地盘拼在一起,才形成了利比亚。
由于没有大河,这里没有发展出像样的古典文明。
古代海上马车夫腓尼基人,建立了一些贸易点,中心位于今天的突尼斯,也就是迦太基。
而今天利比亚首都的黎波里,就只离突尼斯不远。
的黎波里直译过来就是“三座城市”的意思。
公元前 7 世纪,希腊人来建立了昔兰尼等一堆殖民地,采用共同货币,属于希腊贸易联盟。历史上叫做潘塔波里,也就是五城地区。这个地区的中心城市叫做班加西。
怎么算地盘呢?
西边的迦太基人,东边的希腊人,各出一个运动员往对方地盘跑步,碰头的地方就是边界。
结果迦太基人跑得多,希腊人逼逼赖赖,说你肯定作弊了。迦太基人也是愣,长跑冠军费莱尼兄弟直接活埋自己,以证清白,确定了分界线。这操作,各位你打几分?
后来意大利殖民者在这个位置建了个纪念碑,再后来等卡扎菲革命以后,把这个纪念碑炸掉了。
德军的坦克开过纪念碑
我们话说回来,后来波斯,亚历山大,托勒密王朝都来过这里,最终,罗马人一统河山。
再后来,罗马分成了东西两个帝国,而东西罗马在非洲的分界线,就是这个跑出来的分界线。
再后来,阿拉伯伊斯兰帝国崛起,从埃及一路杀到了西班牙,14 世纪,奥斯曼帝国控制了北非。
这地人主要的致富经,就是奉旨抢劫。卖奴隶,抢商船。
而利比亚南方的沙漠,就成了奥斯曼帝国的宁古塔,是流放犯人的地方。
帝国的犯人对于边陲之地,那就属于天降猛男,就好像苏东坡被贬到海南,开了个载酒堂开班讲学,书声琅琅弦歌四起,学生中出了海南历史上第一个举人姜唐佐,和第一位进士符确。
而对于利比亚当地人来说,这也是他们第一次接触到来自文明中心的精英。
当然,这只是管窥,真正建立利比亚的,就是意大利。
1871 年,意大利统一,那时已经错过了西方殖民扩张的最佳时期。利比亚就在门口,又是古代的罗马领土,近水楼台先得月,赶紧捞一把。
想要去征服,必须拿到当地的详细数据,利比亚没有相关数据,那就只能现派专家去实地勘探。每个搞帝国主义的国家都有这个过程,这个就叫做区域国别研究。今天我们不搞帝国主义,道不同,但是这个术依旧有必要。
1911 年,意大利政府以奥斯曼对意大利专家态度不好为理由宣战,战争期间,意大利还整了点活。
卡洛 · 皮亚扎,飞越土耳其防线,这是史上第一次空中侦察。
朱利奥 · 加沃蒂,驾驶飞机在利比亚上空丢下 4 枚手榴弹,这是历史上第一次飞机轰炸。
1912 年,意大利正式夺取了利比亚。
对于殖民者来说,他们更加在乎的是港口。但是对于多数当地人来说,跟今天不一样,他们还没有开始城市化,多数人都是生活在沙漠地区的游牧民族,他们不理解国家是什么,只知道部落。
的黎波里的谢赫部落联盟,对于意大利殖民者不支持不反对;班加西的萨阿迪部落联盟,很早就开始和意大利人做生意了,属于买办;西南部的苏莱曼部落和伊斯兰教团,认为这是基督教入侵伊斯兰地盘,坚决抵抗。
意大利就不断反复镇压,什么反人类的招数都用上了,化学武器,大规模处决,集中营,强行迁徙,屠杀没收牲畜。当时昔兰尼加一共 22.5 万人,意大利人杀了四分之一。
就这么打了 20 年。
1934 年,意大利宣布将北非的几个殖民地正式合并成了利比亚。
当时意大利还征服了东非的埃塞俄比亚和索马里,所以他们希望通过乍得湖,把殖民地给连起来。但是这就触及了英法的殖民地。
而且大家懂得都懂,意大利那个打仗水平,对吧~
二战爆发以后,这里就成了北非战争的中心,1943 年盟军就打下了利比亚。
二战以后,胜利者就要开始讨论分配了。美国是霸主,提了很多方案,甚至提出干脆把这块地给犹太人建国。但是利比亚耕地太少,锡安主义者们不想要。历史充满了巧合,如果他们当年要了这个地方,这个地方没有耶路撒冷这么敏感的地缘问题,有出海口,有石油,很多问题也就没了。
英国想要班加西,遥控地中海。法国想要费赞,将阿尔及利亚南部扩展出去。
结果苏联人也来了,说你们有那么多基地,我也是战胜国,我也要。
西方人自然不希望苏联人掺和,索性干脆,让他们独立了。
1951 年,利比亚正式独立。
大家想想,利比亚是一个历史上不存在的地方,是意大利人硬把他们拼在一起的。除了南方的穆斯林反抗军以外,大家也没啥民族情绪,更不会因此产生利比亚身份认同。
他们的独立是帝国们商量出来的,没有独立领袖,没有革命集团,没有独立战争,没有独立思想。
结果大家也不知道怎么办。
最后商量了一下,利比亚在二战时期是英国人拿下来的,所以英国人力主支持当年反抗军的伊斯兰领导,也就是伊德里斯,来当国王了。
这是一个联邦君主制,就是你当国王,但三个地区还是各管各的,老百姓要去其他地区甚至需要有护照。为了平衡朝廷,所以西边的的黎波里,和东边的班加西,各设一套中央政府。
光是给公务员发工资,就占了 12%的国内生产总值。
意大利人殖民几十年,也没搞什么建设,开局 90%都是文盲,只有 15 个大学生,发展社会的专业人士,通通没有。
伊德里斯的基本盘在东边,所以大量东部精英进入了中央。1955 年,美国发现了石油,中央政府掌握了石油收入这个巨大的变数,靠着美元开始夺取西部和南部的资源。
集权不要紧,但是握不住那就惨了。在他们集权的过程中,一个叫卡扎菲的部落遭殃了,和朝廷有了血海深仇。
这个部落就出现了一个改变利比亚的人物。
卡扎菲:抽象猛男
1942 年,穆阿迈尔 · 卡扎菲,出生在一个贝都因部落里头,从小生活非常穷苦。
他的爷爷被意大利人杀害。他爸妈帮人放羊总是在搬家。为了上小学,他每天要花 3 个小时在上学的小镇和部落之间往返。同学都叫他乡巴佬。中学的时候,没钱住宿,就只能去清真寺要饭打地铺。周末再花三小时回家。
我们要说阿拉伯地区,就一定绕不开一个人。那就是埃及的天降猛男,纳赛尔。
1952 年纳赛尔领导自由军官运动,推翻埃及国王,建立共和国。1956 年,运筹美苏下场,外交胜利夺回苏伊士运河控制权。成了阿拉伯世界的超级偶像,我们已经说过很多遍了。
我们前头说了,独立只有 15 个大学生。那么要办教育没辙,只能找外援。
埃及的老师、报纸、广播,带着纳赛尔主导的阿拉伯民族主义思想,瞬间传遍利比亚。
在学校里头,卡扎菲都听入迷了。
原来当兵这么好,原来君主是可以推翻的,原来还有个东西叫“革命”。开光了属于是。
1963 年,卡扎菲进入班加西皇家军事学院,两年之内他也成立了自由军官组织,精心挑选了 12 名和他出身差不多,都是贫困家庭、小部落的弟兄,组成中央委员会。
1969 年,他正式发动政变。政变过程其实很荒唐,各种漏洞,很多纪录片都已经分享过了。但是问题在于,国王卫队也很荒唐,毕竟世界是个巨大的草台班子。
所以同学们,如果你是一个极其内耗人的人,有时候可以放宽心,有些机会如果你想试试,那你就大胆试试,没准就成功了。
今天的卡扎菲,他的形象是固定的。在西方互联网上,他是一个独裁者。在中文互联网上,他是个乐子。
但是严肃来说,卡扎菲是第一个给利比亚造系统的人。
卡扎菲之前,利比亚只是一个抽象的政治概念,卡扎菲之后,利比亚就是一个国家了。
要让人产生对广义国家的认同感,就要首先产生对狭义国家的认同感。
狭义的国家其实就是中央政府,如果连在世界上代表自己的中央政府都不承认,那还算什么国家承认呢?
中央政府如何体现自己的存在和能力?我在以前评论法国的节目中说过一个概念,那就是政府好不好就看能不能有议程,能不能多做事。政府要做事就要投钱,投钱就要有搞钱的能力。
卡扎菲首先是国有化了石油,根据估计,利比亚原油储量是 390 亿桶,非洲最大。
钱就来了,有钱了就开始投资社会,住房医疗教育社保全部打满,快速推动城镇化,把人口从部落里解放出来。
我的工作,我的生活,全都是靠利比亚政府,全都是靠卡扎菲,而不是部落,那么作为一个利比亚人的自豪感就来了,社会认同就来了。
当然,除了建立民众支持,还要在权力中心保证安全。
基层的部落认同还是很强大,那么卡扎菲就把自己变成部落之王。他将卡扎菲部落搬迁到了西北部沿海地区的苏尔特,这里是地理要冲,石油丰富。
石油收入利比亚政府拿一半,这个部分就是卡扎菲部落的收成;剩下一半按照亲疏远近分给其他部落。
那么除了卡扎菲部落以外,最核心的就是西部的瓦法拉部落,和南部的和马加尔哈部落。
关于利比亚的部落问题,我给大家推荐一本书,就是王金岩博士写的《利比亚部落问题的历史考察》,社会科学文献出版社出版的。
军队里头,也都是卡扎菲部落的人,卡扎菲的七儿子,哈米斯,他率领的 32 旅,是革命卫队中的最精锐部队。三儿子萨阿迪自己单独有一支军队,专门用来控制西部城市。
政府里头,全都是流水的部长,每个部长就干一两年,谁也别想在任何系统里头深耕。
军队里设立了各种各样的军种,情报机构、革命卫队、人民卫队等等,相互重叠,相互制约,只能全都听命于卡扎菲。大家都是权力的矮子,卡扎菲就是矮子里的大将军。
不管是真先天不足还是故意为之,保持一个喜怒无常、突发奇想的精神状态,也是卡扎菲 pua 下属的手段之一,让底下人摸不着头脑,只能乖乖听话。
1970 年,纳赛尔去世,作为迷弟的卡扎菲在葬礼上几乎哭死过去。
1978 年,埃及继任总统萨达特和以色列签署协议,承认了以色列是一个国家,这让埃及这个阿拉伯初代老大哥的威望突然崩塌。
而卡扎菲看看自己手上掌握着石油,有大量的财政收入,觉得自己可以取而代之了。
一开始他想继承纳赛尔的地位,但是没人理他。那就玩儿非洲。
对于北非的阿拉伯邻居,卡扎菲发起了阿拉伯马格里布联盟AMU,不过在阿拉伯之春以后,这个组织就处于停摆状态,当然这是后话。
对于黑非洲,不管你是共和国,还是皇帝,不管你是像乌干达阿明一样的吃人独裁者,还是西方世界追捧的曼德拉,只要你和白人霸权对着干,他就打钱。
所以曼德拉和卡扎菲关系极其要好,后来很多白人对于这段友情很不理解,因为对于白人的小脑瓜,民主斗士必须要纯洁无瑕,不应该和独裁者做朋友。但是对于曼德拉来说,卡扎菲是他革命生涯中重要的支持者。为了感谢卡扎菲,他甚至还把一个孙子命名为卡扎菲。很遗憾,这个孙子混的很差,官司缠身。
当然,卡扎菲折戟沉沙的时候更多。
他投钱是可以的,但是如果亲自下场,就容易出洋相。他和邻国乍得有边境矛盾,想扩张,趁着乍得内战,卡扎菲派兵下场支持反政府武装。结果乍得政府军指挥官出了个鬼才,叫代比,发明了用丰田快速机动作战,打得卡扎菲找不着北。
另外就是,乌干达独裁者阿明 1978 年入侵邻国坦桑尼亚,卡扎菲派兵支持阿明。结果没想到被阿明给玩了,利比亚军队在前头冲锋,阿明的军队在后头烧杀抢。反观坦桑尼亚军队,被某个东方大国开过光,愣是把这个侵略者给反推了。
利比亚在世界体系上来说,是一个低工业化程度的资源出口国,属于边缘国家。边缘国家贫穷或者富裕,那都是老天爷赏饭吃,跟这个国家的领导人自身能力没有太大关系。
对于世界体系的核心国家,也就是欧美列强来说,边缘国家就应该好好待在边缘,反复出现在各种冲突的背后充当金主,在他们眼中那你就是不确定因素。
尤其是卡扎菲上台以后,国有化了当初美国控制的石油资源,这就让这两边关系一直不好。
1979 年,美国将利比亚定性为支持恐怖主义的国家。
1981 年,美国海军在地中海演习,结果有块水域,利比亚宣称是他的,卡扎菲就派空军去开火。但是最后利比亚飞机被美国人打下来了。
之后美国就开始不断升级对利比亚的制裁。
1986 年,西柏林有个美军士兵经常光顾的夜总会,炸了,死了两个人,伤了 79 人,全都是美国人。美国政府说这是卡扎菲干的,下令轰炸利比亚。
1988 年,从英国伦敦飞往美国纽约的泛美航空波音 747 爆炸,落到了英国苏格兰洛克比小镇,史称“洛克比空难”。嫌疑人很多,虽然没有明确证据,但是美国最后定性凶手是卡扎菲。
洛克比空难
虽然这两个事件都没有明确证据,但是 作为卖油的边缘国家,卡扎菲后来也怂了。
2003 年他宣布支持美国的反恐战争,把利比亚监狱开放给美国关战俘,宣布放弃发展核武器,宣布给洛克比空难家属赔偿,才终于和美国恢复邦交关系。
对内,他的个人形象塑造也越来越抽象。
他废除政府,自命领袖和革命导师,他脱掉军装穿大袍子,不住总统府,住帐篷,但是帐篷又比宫殿还豪华。把国旗弄成全绿,还弄了个绿宝书,把社会主义、伊斯兰、还有个人崇拜进行了很抽象的整合。虽然和红宝书只差了一个字,但是格局和内涵差了十万八千里,属于自 high 作品。这个书的价值约等于~~~
由于非洲的政治特色,所以很多国家虽然有总统,有总理,但是基层部落的酋长依旧会称自己是王。
2008 年,卡扎菲就拉来了 200 多个非洲各地的王,加冕为万王之王,比 TVB 年会还热闹。
所以今天很多人会把卡扎菲当乐子,其实不奇怪,因为很多人是以一个中国人的角度来看待他。
中国有五千年文明,别的不说,就在塑造民族认同这一块儿,不可同日而语。
平心而论,利比亚是列强仓促人造的国家,卡扎菲把它从想象带入了现实。
卡扎菲必须得不断整活,利比亚才能有活,卡扎菲越显眼,利比亚才能越有国际认知。他不断追求领袖形象,不能简单总结为个人虚荣,这其实是一种通过国际影响力,压制国内各个部落的方法。
但是让我们回到一开始,卡扎菲不是什么天纵奇才,他只是一个在草台班子比胆量的游戏中胜利的人,天花板太低太低了。
他用钱买出了一个利比亚认同,但是买来的东西就必须一直买,停了就不好用了。
钱都花在买忠诚上,产业几乎没有什么进步。
石油经济下,利比亚人均 GDP1.6 万美元,非洲第一,教育免费,医疗也免费、国内治不好送到国外治。人类发展指数超过沙特。
免费医疗当然重要,但是问题来了,谁一天到晚住院呢?
免费教育当然重要,但是拿文凭没事儿干咋办呢?
利比亚青年失业率 79%,找不到工作。
想创业吗?世界银行就在报告里举了个例子,2003 年在利比亚街头开一家网吧,官方注册流程需要两年。
再加上卡扎菲长期偏袒西部和南部,狠狠打压东部,贫富悬殊。国际上各路列强早就讨厌卡扎菲,又觊觎能源。
2011 年,阿拉伯之春爆发,随后欧美一起下场,挑动利比亚国内反对派发动内战。2011 年 10 月 20 日,反对派军队在卡扎菲的老家苏尔特抓到了他,在俘虏过程中将他打死。这位北非枭雄,以一种极其不体面的形象,结束了自己极其传奇的一生,享年 69 岁。
一面国旗,三个国家
卡扎菲虽然抽象,但是他是利比亚这个人造国家最具象化的表现,除了卡扎菲,没有任何人任何事可以说自己代表利比亚。
所以卡扎菲死了,利比亚也就算是瘫痪了。
卡扎菲由于是个很好的话题,经常被人拿出来谈笑,让人感觉好像离大家很近。但是其实他已经死了 13 年了。
各位,你当时看到卡扎菲去世的新闻,是在哪里看到的,你几岁,现在你在做什么。过去 13 年里,除了看卡扎菲的乐子,你对于这个国家还有什么了解?请各位评论区分享一下。
如果当年是一个小学生在新闻联播上看到这个新闻,那么现在他已经工作了。
这个内战的经过没有什么新鲜的,无非就是按照地理,地缘,部落,能源,境外支持,划分成了各种派系。
一度拉出来了 1700 多支民兵队伍,又弄出来了所谓的民选议会,但是民选议会也是各种内斗。
那么到了今天,就形成了三大势力。
西边的头儿叫做萨赫明,占领的黎波里,组建了民族团结政府,有穆斯林兄弟会的支持,领导了宗教民兵组织,得到了联合国的承认,境外支持主要来自土耳其和卡塔尔。
东边的头儿叫哈夫塔尔,曾经是卡扎菲的好战友,后来打仗不太行,被冷落了,甚至一度移民美利坚。但是看准机会又回来了。他占领班加西,手里握着民选的众议院,在美式民主挂帅的时代,这属于挟天子以令诸侯。他领导的部队是卡扎菲旧部。
阿拉伯世界各国都不太喜欢穆兄会。他得到了除了卡塔尔和土耳其之外几乎所有阿拉伯国家的支持,尤其是海湾地区的白袍子王爷的支持,组建了空军和无人机部队。
但是两边打仗那就是卧龙凤雏,谁也没有能力消灭对方。2020 年的时候,他们就签署了和平协议,不打了。
作为案板上的小国,战争与和平都不是自己可以选择的,这个地方的外部势力和内部势力都太多了。
签署和平协议以后,的黎波里内部又打起来了,的黎波里又分出来了几个派系,又吸引到了大量境内外支持。
而班加西附近也不断爆发冲突。
看完这两边,我们再看南边。
南边没有明确的领袖,就是各路小军阀割据,两边讨好,隔岸观火。军阀为了搞钱都是各显神通,今天已经成了利比亚走私经济的桥头堡,燃料、毒品、人口、香烟,每年创汇 15 亿美元。
可以说,利比亚已经不存在了。
关于利比亚内战,国内目前还没有非常系统的书籍,这里我给大家推荐两本英文的书。还是我们的老说法,看书主要看信息,作者的立场和观点要和信息分开来看。
第一本是《All Necessary Measures?:The United Nations and International Intervention in Libya》,作者是 Ian Martin,他当时在联合国工作,这本书属于反思,就是对外国干预利比亚内战的意义进行了批判性的评估。
第二本书《The Burning Shores: Inside the Battle for the New Libya》,作者 Frederic Wehrey,这本书的作者是卡内基的研究员,西方立场性比较强,不过珍贵的地方是他从上层到基层,采访了很多当地人。大家可以审慎阅读。
好,我们说回来。
现在利比亚很多对外的经济活动都放在第三大城市,米苏拉塔。
无论东西两边的政府,都有来自米苏拉塔的商人政治家进入权力中心。
米苏拉塔在古代是希腊城邦,意大利人在这里修了公路铁路。内战之前,最大港口公司、最大钢铁公司都在这里。卡扎菲死后四个月市议会选举完成,开始复工复产。
目前,西边政府的首脑德贝巴,还有东边政府里的巴沙加,都是来自米苏拉塔的商人政治家。
2020 年,东西两个政府在联合国调停下促成停火,成立了一个 74 人的论坛,选出临时政府取代以前东西两边的平行政府,而且两年之内就说会进行选举。德贝巴就被选为临时政府的总理。由于选举两年又两年,两年又两年,一直拖到今天还没举行,所以目前德贝巴以就是国际社会支持的“利比亚总理”。
说起这位富商总理,他的崛起其实是在靠在卡扎菲执政的最后十年,他拿到了房地产开发的大工程。在大兴房地产的时候,德贝巴家族和卡扎菲前妻家的亲戚,
纳迪亚·里发特建立了业务往来,他的表弟阿里· 德贝巴更富有,卡扎菲为了让儿子赛义夫顺利即位,给他很多修基建的大项目“明天的利比亚”,也因此让德贝巴家族搭上了穆兄会和多哈的银线。
基础设施、大型工程,有没有触发各位的关键词?
没错,这次真是在下。
利比亚内战前,是中国在非洲的第五大贸易伙伴。
卡扎菲垮台前一年,利比亚的石油出口占到中国供应量的十分之一,每天 15 万桶。
在冲突爆发这一年,中国在利比亚承包的大型项目一共有 50 个,基本上都是铁路、石油、房屋、配套市政、典型还有水利工程,光是合同上金额加起来是 188 亿。
而且不仅是中字头的国企,也有不少民企也跟着一起过去。其中就有宁波华丰公司。
不能说出海企业调查不足吧,只能说当时中企经验不足。企业也有做过背调,觉得利比亚家底厚实,不至于汇率出现大波动,领导人很怪但不是老赖,应该不至于完工后赖账。国际上不少机构也都普遍认为利比亚是中东北非最有活力的市场之一。
我们都没有上帝视角,谁也不知道利比亚会乱成这样一锅粥。只能说在出海这条路上,还是太年轻了,当时的中国企业没想到还会遇到这种政治危机。
2011 年,打起来了,一开始中企也没想过要撤侨,只是提前买了生活物资,保护好文件,拉来了石块木棒和铁棍。
但是后来暴力升级,中国决定撤侨。
最难得问题是当时登记的中国公民只有 6 千人,和需要撤出的 3.5 万人数字完全对不上。
这个时候就可以看出,作为现代国家的中国,和只有石油的利比亚区别在哪里。
国家测绘局立刻构图,方便各部门决策做参考。
商务部紧急调集 10 吨食品、4.5 吨水还有 2000 只手电筒,先送到被困侨胞手上。
民航局停运部分国内航线,立刻抽调大飞机,参与撤侨任务;
交通部调派在附近作业的中远、中海货轮,前往利比亚海域;
卫生部组织安排生活和医疗救援物资;
2 月利比亚要下雨,地中海上有飓风,气象局、国家测绘地理信息局,提供天气预报、地理环境等技术支持。
同时,国防部、司法部、中国政法大学,组织人手,把相关的法律解释汇总到外交部。撤侨用的军机军舰要经过别人的领土、领海、领空,连同外交官签的每一张单子,驻外使馆作出的每一个承诺,其实都是国际法律的战场。
对于内陆地区的中国人,民航班机飞不进去,人民空军驾驶 4 架伊尔 76,从乌鲁木齐机场起飞,经过 5 个国家,3 月 1 日抵达利比亚,来回三趟,把 5650 名被困的同胞送到苏丹的首都喀土穆。
最后是毛细血管,也就是各个使馆人员和各中企单位的党员,要分别把中国人带到各个口岸,然后转移到第三国的安全区域。
那就要我们的使馆人员和希腊、突尼斯、埃及、马耳他、约旦、土耳其、苏丹等等国家进行协商。
最难的就是证件问题。大家都是逃出来的人,没证件,证件不齐全,很正常。一下子让其他国家接收成千上万证件不齐还没签证的外国人,属实很为难。一句“我向你们保证”是空头支票,需要的是快速给出让双方都不为难的外事程序。
当时驻埃及的大使宋爱国首先想出了“紧急旅行证件”的办法,也就是咱们自己暂时先设计一个表格出来,一张 A4 纸,有个照片框,有地方填写信息。交给当地使馆特事特办,快速出签,然后工友们凭着这张 A4 纸,和旅行团一样,不过夜,不驻地,办好手续直接由使馆包车送到机场。
第一批撤出来的中国公民就在利埃边境,驻埃及使馆每天 50 辆大巴,把撤出来的中国人带到亚历山大提前联系好的十几家饭店,安排大家吃饭睡觉。
当时中国撤侨坐船走更多,马耳他和希腊能同意作为第三方接收地,也是因为有这张表格,使馆有保证“团进团出”的依据,再加上平时关系确实不错,一共接收了一万八千名中国人。
历时 12 天,中国驻利比亚的 35860 人,全部撤出,“零伤亡”。
这属于中国出海路上的一次课程。
我们第一次对于“中国人的海外利益”有了切身体会。以前我们的外交活动更注重主权问题,利比亚之后,怎样保证海外国人的生命财产安全,也就是加强领事保护合作条约,成了主要工作。
第二个问题就是,难道我们撤侨之后就再也不去利比亚了嘛?前期投入难道就这么浪费了吗?
在走出去路上遇到的问题,只要靠不断走出去才能解决。而不是退回来。
今天中国和东西两边都有合作。
西边控制中央银行,有权利签合同,2018 年,民族团结政府在中非合作论坛,和中国签署谅解备忘录,承诺努力将一带一路倡议带到利比亚。第二年,中企重返的黎波里,双边贸易增长 160%。2023 年中利双边贸易额为 56 亿美元,大部分都是石油。
而东边有大量石油资源,目前中石油已经进入东部。
中交集团也准备开始恢复 2011 年停滞的项目。米苏拉塔成立贸易自由区,已经和中国湾港公司签署了备忘录,进行港口基建合作。
中国不捣乱,为和平提供经济支持,这就已经是最大的意义了。
最后我们再说一说利比亚一些有趣的变数。
利比亚国已不国,但是没有国家,还有城市。
卡扎菲之前没国家,卡扎菲执政这 42 年国家也没给大家带来什么动员力量,最后城市,成了大多数利比亚人的身份认同。
这里我们要注意一下,大家不要用北京上海这样的规模去想象利比亚。除了的黎波里和班加西是百万人口级别的城市,其他城市都是几万人到几十万人不等的小城市。
小城市,只要有且不多于一个的委员会能出方案,一个长老能拿主意,再有一支民兵保证治安,让医生、教师、律师能上班,就能维持社会运转,如果还能发现一个资源,就能可以发财。
内战之后,崛起了一个新城市,津坦,辐射了大概 5 万人口。
津坦这个名字就是小城市的意思。它所处的位置,地形复杂,海拔很高,周围还有小镇拱卫。内战爆发以后,一直没人把它拿下来。
它离突尼斯边境,还有的黎波里都很近,基本上外国援助就从他这儿进来。于是乎,当地乡贤就掌握了外援武器分配权。政治影响力比人口大。目前已经成为了各路争夺的对象。
这就是利比亚,一个被仓促发明出来的国家,深陷身份和政治危机之中,在高光时期,在非洲大陆,一度扮演过抽象的棋手,但是今天已经成了一个彻彻底底的棋盘。
就像美国国务卿布林肯说的那样,这就是国际政治,你要么在餐桌上,要么在菜单上。
个人观点
利比亚是一个小国,但是它的情况反映了世界体系的瓦解。他被西方列强发明出来,又被西方列强打碎。所谓推翻独裁者,没有给利比亚带来西方想象中的民主和自由,甚至连最基本的秩序都丧失了。
失败的大国运作,只会给大国蒙羞。世界体系的维持不单单需要国力,也需要威望。蒙羞就会给威望减分。一次是减分就会给
我们甚至可以大胆预测利比亚,这种事实上的分裂将会长时间延续下去,甚至有可能像苏丹和南苏丹一样分裂成两个国家。
好啦,今天就聊到这里,如果你有更多的资料,或者不管在任何一个时期,战前、战中、战后,去过当地,认识当地人,在那边有过学习、工作或者旅游的经历,都非常期待您可以在评论区,补充干货和故事,也让大家可以更加直观的了解这个国家。
祝大家变得更强,我们下周再见!