大家好,我是陪你看世界的王骁。
中亚是目前中国走出去战略一个非常热点的地区,2022 年 9 月 15 日,耽搁了 27 年的中吉乌铁路终于签署了合作协议;上个月又在西安举办了中国 - 中亚峰会,是建交 31 年来,中国和中亚,六国元首首次以实体形式举办峰会。
中亚是非常值得我们关注的一个地缘区域:
1、它是资源重地,已探明石油储量占全球约 1/4,天然气储量则排全球第七。
2、它是交通重地,不会受到马六甲海峡上复杂的国籍问题。
3、它是地缘重地,世界岛中间地带,是中国走出去的必经之路。但是也有可能成为犯罪组织进入中国的通道。
4、它是地理重地,我国新疆必须要通过整合中亚,才可以成为一个完整的地理空间,为我们的战略安全提供保障,为西北地区的经济发展提供支持。
而吉尔吉斯斯坦,是整个中亚政治稳定程度最低的国家。
在中吉乌铁路推动的历史机遇下,我们应该如何观察这个国家?本期节目,我们就聊聊吉尔吉斯斯坦。
吉尔吉斯人
帝国的影响
吉尔吉斯斯坦位于中亚,是一个陆锁国,有四大邻国,北边是哈萨克斯坦,南边是塔吉克斯坦,西边是乌兹别克斯坦,东边是中国。
国土面积 20 万平方公里,相当于 6 个海南岛;人口 700 万,相当于 0.68 个海南省。
看海拔图,基本都是山,全国一半的面积还把在 1000 到 3000 米,有三分之一的地区海拔能够达到 3000-4000 米。
东北部是天山山脉,占到全国面积的 80%,西南是帕米尔-阿赖山脉。黄金、稀土、煤、铀、锑的储量非常大。
中间横断过去的是纳伦河,540 公里。
东北部有一个伊塞克湖,是仅次于里海的世界第二大盐湖,周围的牧场非常丰富,成了许多游牧民族起源地。
但是由于冬季不结冰,所以经常春季洪水,对下游破坏很大。
玄奘在大唐西域记里头写过:
山行四百余里至大清池。
周千余里,东西长,南北狭,四面负山,众流交凑,色带青黑,味兼咸苦。
唐朝诗人岑参写过:
送君一醉天山郭,正见夕阳海边落。柏台霜威寒逼人,热海炎气为之薄。
他们说的大清池和热海,都是这个伊塞克湖。
海拔比较低的地方,只有北边和西边一点点。
我们下面来聊聊吉尔吉斯斯坦这个国家。
有两点注意:
1、名字太长了,我们后面简称吉国。
2、吉国今天的疆域,是在 1924 年作为苏联内部的政治实体出现的。如果我们后面提到1924 年以前的吉国,主要是表达这个地区的模糊概念。
吉尔吉斯的驼队
吉尔吉斯斯坦——“斯坦”就是波斯语里头土地的意思,“吉尔吉斯”是突厥语,意思是“我们四十个”,取自他们的历史传说,英雄玛纳斯的四十个游牧部落。
今天国旗就是一个大帐篷顶,周围有四十道光芒。
吉尔吉斯帐篷的顶
吉尔吉斯国旗
大唐灭了突厥之后设置安西都护府,就统治过这里。有人说李白出生在四川,还有人说出生在碎叶城,也就是吉国境内,现在考古,还能发现开元通宝。
但是中华帝国对于西域的需求,主要是战略安全,而不是经营,所以一般会进行羁縻统治。
碎叶城
对于吉尔吉斯人来说,国家化的路上对他们历史影响最重要的两个帝国,一个是蒙古,另一个就是苏联。
13 世纪,蒙古帝国崛起,征服了这里,在帝国分裂以后,这里属于成吉思汗次子建立的察合台汗国。
蒙古统治让这里的文明进入了国家状态。大汗派出达鲁花赤,掌握地方行政和军事实权;驿站连接全国,慢件一天 40 公里,急件一天可高达 300 至 500 公里;为了方便统治,蒙古统治者诡异了伊斯兰教,又将信仰传播到了中亚;蒙古帝国的范围内,各个汗国之间自由贸易;哈喇和林城一度成为世界性的大都市。
虽然蒙古黄金家族的统治后来逐渐瓦解,但是在欧亚大陆的中间地带,已经形成了一个以草原武装贵族,波斯文化,和穆斯林信仰杂交的广泛文明圈。
后来的野心家们,都会把自己的血统或理想跟成吉思汗扯上关系。
这是蒙古,给当地的游牧民族第一次朝进入国家状态迈了一大步。
那么之后,吉国地区又成了各大帝国争夺的交汇处。
18 世纪,卫拉特蒙古准噶尔部崛起,建立了准噶尔汗国,占领了这一带。大清通过灭亡准噶尔,完成了对西藏和西域的统治与整合,“拓地二万余里”,西域天山南北尽入版图。
吉国全境都是大清的领土。因此中国也有了吉尔吉斯人,也就是今天的柯尔克孜族,根据 2021 年全国第七次人口普查,柯尔克孜族人口大概有 20.44 万人。
清朝在嘉庆皇帝之后,进入了战略收缩期,对于中亚基本上是一概不理。
与此同时,大英帝国通过殖民印度,进入到了欧亚大陆中心地带。沙皇俄国为了战略安全,和英国在中亚地区展开了博弈。
主要的棋盘就是阿富汗,波斯还有我们的西藏和西域。主要的玩法就是扶持傀儡政权,进而占领吞并,变成缓冲区。
沙俄通过通过塔城条约,基本上把大清西域的西北部分全部给瓜分了出去。尤其是我们开头说的伊塞克湖,热海,一开始是中国的内湖。
中俄北京条约之后,变成了中俄之间的界湖,塔城条约之后,变成了人家的内湖,而最终在伊犁条约之后,面积 70 万平方公里,相当于 21 个海南岛的外西北,尽数丢失。
那么好,在沙俄征服之前,中亚地区以部落、土邦、汗国为单位聚集,虽然形成了哈萨克三玉兹,布哈拉,希瓦,浩罕这些大政权,但都属于古典政权,有边疆,无边界。
那么吉国又要进入历史上第二个快速实体化阶段,莫斯科时代。
苏联的建设与遗留的问题
沙俄征服中亚之后,只是把这里作为一个缓冲区进行简单建设。面对反对势力则是残酷镇压。
1917 年,十月革命胜利,布尔什维克推翻沙皇统治,随后就爆发了长达 5 年的俄国内战。
新生的红色政权,非常需要非俄罗斯族群体的支持,发布宣言,保证各民族自治,来把这些群体吸引到自己的斗争同盟里来。
吉国南部和西南部的矿产工人首先起来支持苏维埃政权。
1918 年,突厥斯坦苏维埃社会主义自治共和国成立,吉国分属于该自治共和国的不同行政区。1924 年,列宁去世,斯大林上台,推行简单粗暴的民族自治政策。
1926 年,吉尔吉斯自治社会主义苏维埃共和国成立,从这一刻,吉尔吉斯斯坦这个名字才出现在了历史上,这个民族才有了明确的政治单位,政治边界和政治空间。
政治上他们有了地方行政区划,不再是模糊的边疆概念;
文化上,采用西里尔字母来书写语言;
信仰上,苏联大力提倡无神论,打击伊斯兰文化,社会上宗教氛围并不浓厚;
习俗上,一些传统社会延续下来的习惯被视为陋习进行打击,比如抢新娘。
客观来说,苏联对于推动吉尔吉斯民族整体的现代化,做出了不可磨灭的贡献。
但是对于个人的生活,其实是受到了很大的冲击。一般来说,一个民族从游牧走向定居,需要上百年的转换期。苏联不可能给这样的时间,靠的都是行政手段和暴力机器的强势推动。很多吉尔吉斯人在转换的过程中并不适应。
1920 年代末,苏联开始推动五年计划,具体表现形式就是工业化和农业集体化。对于要搞大生产的苏联来说,游牧民族不算是一个非常好的工业人口。时不我待的莫斯科,就大量转移俄罗斯人进入吉国。
这些最好的土地都分配给了俄罗斯人,多数吉尔吉斯人依旧处在游牧社会,只是他们换了个名字延续了下来。
比如阿依勒,是吉尔吉斯人的基本组织形式,由首领马纳普统一管理,根据控制牧民的数量,马纳普也分为大中小三个等级,权力可以世袭。很多马纳普摇身一变,成了集体农庄的领导干部,权威来源从习惯变成了国家法律,反而还加强了。他们主要的任务就成了帮助领导把吉尔吉斯老百姓控制在落后地区不要闹事。
苏联解体前,吉国首府伏龙芝,也就是今天的比什凯克,包括俄罗斯族在内的东欧白人占到人口比例的 60%左右,吉尔吉斯人反而只有 22%。
简单粗暴的强推民族属性,就导致,虽然吉国已经有了民族国家的基本形态,但是运作这个民族国家的上层建筑,却依旧保留了很强的部落属性,和地方性。
传统划分上,吉国的部落分成三大部族,各部分下面再分氏族,同一部族的氏族,不一定利益重合,老乡见老乡背后来一枪是非常常见的事儿。那么随着经济生产生活产生区别,所以围绕着费尔干纳盆地的一批氏族部落形成了一定意义的利益同盟,造成吉国南北政治。
部落政治和南北政治,就成了吉国政治的主要逻辑。
南北问题
1990 年,苏联即将走向灭亡,末代总书记戈尔巴乔夫将国家改为总统制,各个加盟共和国也纷纷效仿,修改为总统制,并且举行总统选举。
其它几个中亚斯坦,基本都是当时的第一书记变总统。
唯独吉国,没有完成丝滑转型。
苏联时代,吉国的末代第一书记马萨利耶夫出生在奥什,是南方政客;末代部长会议主席朱马古洛夫,出生于首都比什凯克旁边,北方政客。互不相让,一起选举,都过不了法律要求的得票率,共归于尽。
结果当时的科学院院长,阿卡耶夫,因为支持戈尔巴乔夫民主改革,被民主派给推上来了,完成了一出鹬蚌相争渔翁得利的戏码。
苏联还给吉国埋下了严重的种族冲突。
各位想想,中亚这个地方,古代基本都是混居,但为了搞民族自治,硬是简单粗暴得划界,留下一堆地雷。
还是让我们再次回到地图。
吉国西边是一个大平原,这个地方叫做费尔干纳盆地,是中亚最重要的粮食生产地,周围是吉尔吉斯,乌兹别克和塔吉克三个民族政权。
塔吉克族比较好区分,他们不是突厥文化圈,讲的是波斯语。
另外俩,苏联的认定是,乌兹别克人是种地的,吉尔吉斯人是游牧的。按照这个理论,适合种地的费尔干纳盆地,理应是乌兹别克人的。
但是从经济上考量,为了照顾大家,就让乌兹别克斯坦主要拥有盆地,同时让塔吉克斯坦和吉国都能沾上一点儿边。
结果边界划下去,就在这三国埋下了民族冲突的地雷。
让我们看到奥什这个地方,是乌兹别克人的聚居区,但是被划入吉国。由于乌兹别克是定居文明,加上盆地是宝地,很多产业发展得早,被划入吉国之后,立刻成为了经济中心。工业矿业农业畜牧业资源很丰富。
奥什城俯瞰
大量吉尔吉斯人逐步移民到了奥什地区,城市中人口比例,在苏联解体前已经基本和乌兹别克族相同。
但是由于起步阶段,乌兹别克人和俄罗斯人就已经占据了比较好的生态位,好工作都掌握在乌兹别克人手里。吉尔吉斯人有六成都住山里,从事畜牧业。但是政治上,市政府高层都是吉尔吉斯人,这种政治和经济的双重不平等,让两个民族非常不对付。
另外还有飞地问题。
首先吉国在乌兹别克斯坦有飞地,乌兹别克在吉国内部有飞地,塔吉克斯坦在吉国也有飞地,塔吉克斯坦在乌兹别克斯坦还有飞地。
尤其是塔吉克斯坦位于吉尔吉斯斯坦的沃鲁赫飞地,本来和塔吉克斯坦是连着的。
50 年代的时候,要修水库和运河,为了方便管理结果就把一部分土地划给吉国了,结果就成了飞地。
其实在苏联时期,不管是上层建筑,还是边境问题,都不算大问题,因为说到底都有苏共中央帮大家兜底,散买卖不散交情。
但是在苏联即将崩溃的时候,所有人都希望可以多吃多占,事情就不可收拾了。
于是,莫斯科时代给吉国留下的这些遗产全都成为了现代吉尔吉斯斯坦政治动荡的地雷。
今日吉尔吉斯的情况
首先,由于部落斗争,导致吉国是五大斯坦里头,唯一没有实现权力稳定交接的国家。
阿卡耶夫上台就是弱势领袖,而且还有这政治幼稚病的问题。
苏联时代,每年中央有十个亿的财政拨款,相当于吉国国民收入的 20%,现在没有了;人口 500 万,劳动力不多,劳动技能不高;缺少石油和天然气,依赖进口。
阿卡耶夫的方案是吸引外资,建设“中亚小瑞士”。
怎么吸引呢?政治上推动西式民主化,经济上推动私有化,社会上欢迎 NGO。政治上,学美国搞三权分立,结果现实上就成了部落分立。
等阿卡耶夫回过劲儿来,觉得成天闹哄哄啥都搞不定,就反其道而行,收拢权力,不断推自己人,于是,北方部族集权把持了所有要害部门,占比高达 72.3%,南方部族代表只有 17.6%。
苏联解体前,阿卡耶夫是民主派的利益代言人,而独立之后,阿卡耶夫又成了北方利益集团的代言人。
大家为了多吃多占,把阿卡耶夫顶在前头,不断捞钱,阿卡耶夫吃肉,他们跟着吸髓。
经济上,大量企业被私有化到了私人手上,北方人发了大财。其中最大受益人,就是阿卡耶夫家族,三分之二的税收进了他家的腰包。
不单掏空国库,还卖官鬻爵,一个部长级别,数百万美金。选票也能买,而且明码标价,一张 15 美元,每年捐官收入占 GDP20%。
央行行长、外交部长、安全局长、广电主任、总检察长、宪法法院院长,几乎被阿卡耶夫和他夫人的部落包圆。
阿卡耶夫和叶利钦会面
国家如此千疮百孔,结果为了吸引外资,展示友好,还引入了大量 NGO。截止 2004 年,光是能查到的 NGO 就有 1010 个,每 1000 人里头就有一个人在 NGO 里头上班,名副其实的中亚地区的 NGO 首都。
而这些 NGO,绝大多数是美国主导的,平时交朋友,教英语,宣传美国文化,帮想要出国上学的孩子写推荐信,但是人家该做的准备工作都做好了,随时等你出事儿。
2005 年,不满意北方霸权,南方彻底撕破脸。
南方派在政府中地位最高的代表人物就是当时的总理巴基耶夫,他在南方吉尔吉斯人民运动的支持下,发起了郁金香革命,而这个运动背后的支持者之一,就是美国人。
吉尔吉斯人是从游牧民族突然进入现代的,颜色革命没组织,没动员,真的就是字面意义的抢劫,从奥什到比什凯克,上个万人在街上涌动,示威者骑着马在人群中横行,冲到总统办公室吃喝拉撒。
全靠 NGO 才造反成功,他们帮助反对派召集占领街头的人,分工不同,一天补助 3 到 40 美元,公款吃喝、车马全包,很多没有政治意见的人都来挣钱了。
再比如吉国唯一一家印刷厂,由“自由之家”NGO 提供经济援助,不断印发关于阿卡耶夫的丑闻。
不过我们必须要客观来说,美国 NGO 属于是主观能动性很强,吉国的郁金香革命不是美国策动的,只不过是趁你病要你命。
因为吉国是内陆国,靠俄罗斯又近,吉国国内各派互相都法,但是基本都接受来自莫斯科的影响,发动革命的也不是什么亲美派政客,革命中最大的受益者,其实是被阿卡耶夫集团边缘化的一批人。
举几个例子。
库洛夫,曾经是阿卡耶夫的战友,官二代,老爸参加过苏联卫国战争,靠着老爸,混政坛一帆风顺,在高层又朋友,在地方上老乡,族人,可以拉起千把号人的死忠基本盘,高效进行政治动员。
巴基耶夫,来自南方的奥什。他爹是当年奥什州的集体农场主席,苏联解体之后,巴基耶夫一边从政一边经营企业,积累了大量资本,轻松动员南方群体。
再比如,有一些特殊的集团,力量不大,但是胆子大。有个人叫,埃尔金巴耶夫,吉尔吉斯高启强,自己经营一个搏击协会,大约有 2000 名拳击手和摔跤手。各个集团都想要拉拢他们。
美国虽然出力了,但是郁金香革命之后,吉尔吉斯斯坦并没有发生改变,只是换了一批人来分赃。
既然你北方派从私有化上捞钱,我南方派就强调宏观调控,通过计划来捞钱。
巴基耶夫的小儿子马克西姆相当于他们的发改委主任,他大儿子马拉特,当国家安全局副局长,哥哥扎内士,国家警卫队总司令,弟弟阿克马特,贾拉拉巴德州州长。
这经济也好不了。
2006 年 GDP 只有 28 亿美元,2007 年通货膨胀达到 100%,中亚垫底。一通忙活,贫困率从 60%攀升到了 90%。最低工资只有 2.4 美元,独联体国家最低,隔壁乌兹别克都有 7 美元,俄罗斯 28 美元。
结果就是,吉尔吉斯斯坦,只有赤贫者和富豪。稍微有点奋斗精神的,都到俄罗斯打工了,成了劳动移民。
瞎搞一通,2010 年又爆发了革命,这回是北方派主导的。闹够了,最后南北协议,从总统制改成议会制,不弄政治强人了,大家各个部落直接走上一线参加分赃。
安稳了吗?没有。
现任总统扎帕罗夫,2010 年出任议员,开始运作地方势力,他是北方人,跑到伊塞克湖那一带搞政治运动,绑架当地政府代表,后来被逮捕,判了 11 年。
2020 年,趁着大选,他的支持者占领街头,冲入监狱,把他给放了,逼得刚刚选出来的总统,总理和议会都辞职了。
扎帕罗夫直接当上总理,前年又当上总统,把体制从议会制改回总统制。
那你说这就完了吗?
也没有。就在上个礼拜,6 月 7 日,又政变了,只不过这一次被压下来了。
造反人员一百多人,一直从国外拿钱,靠着推特来运作。
吉尔吉斯斯坦又政变了
从上层建筑来看,很明显,翻来覆去打破瓶子,一直没办法好好蓄水,独立已经 32 年了,还在不断上演自己推翻自己。
除了上层建筑,边境冲突不断恶化。
之前我们说了和乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦之间的边境冲突。
首先是苏联解体前,在 1990 年 5 月,当时在奥什地区的吉尔吉斯人集会,要求政府建设更多的住房,压力之下,奥什市政府同意,在郊区给吉尔吉斯族拨 32 公顷土地盖房子。
但是这地儿是吉国国内乌兹别克族的棉花地,立马怒了。市政府怂了,撤回决定。吉尔吉斯人觉得,明明是我们的国家,钱都让乌兹别克人赚走了。
乌兹别克人看,明明是奥什这个地方我们乌兹别克人口占大头,结果 21 个政府高官,乌兹别克人只有 2 个。
6 月,吉尔吉斯青年骑着马冲进奥什市,对着乌兹别克人一顿乱杀,238 人死亡。
这个问题最终一直没有得到解决,而苏联解体之后,大家又面临着更严峻的挑战,那就是缺水。
以前在苏联手底下过日子的时候,五国之间由苏共中央统一调配,锡尔河上游的吉国对下游国家哈萨克斯坦,乌兹别克斯坦,土库曼斯坦,进行用水补偿。独立之后,没人给调配补偿了,随随便便就会冲突。
2021 年和 2022 年,吉国和塔吉克斯坦都爆发了边境军事冲突。
所以别看吉国这个国家不大,但是问题真是一点儿都不少。
那么在我看来,最大的问题就是不稳定,不单单政策没有连续性,甚至连政权都很难有连续性。这种情况,很难做事情。
我们来看一下目前的两个小转变。
1.现任总统扎帕罗夫。
以前是个企业家,当过农场负责人、石油公司董事、炼油厂负责人,基本上是把重要经济部门做了个遍,朋友遍天下,选举资金来源很丰富。现在吉国 600 万人,80 个族群,部落比民族还要多,整个国家缺少整合。扎帕罗夫的策略是做“中亚特朗普”,炒作民粹,利用吉国严重的贫富差距,先把底层给团结起来。
2022 年,他通过国际仲裁,把一个加拿大公司控制的一个吉国金矿给拿了回来,声望非常高。
2.中吉乌铁路。
其实讲到这里,大家应该比较清楚了,中吉乌铁路不是那么容易的,吉国国内的部落问题,吉国和乌兹别克斯坦之间的冲突,全都不是好整的。
目前吉国主要的公路铁路,还是苏联时期留下的。但是苏联也只是沿着加盟共和国的边界线修了一些道路,国内交通竟然大部分还是用马拉。
那么中吉乌铁路的计划是,从新疆喀什出发,穿过帕米尔高原,途费尔干纳谷地,开到乌兹别克斯坦首都塔什干,然后经过土库曼斯坦、伊朗、土耳其一直到欧洲的新亚欧大陆桥。
中吉乌三国全都很期待这条路。
减少了交通成本,提高就业率,穷国还能收路费,尤其是吉国,可以有一条打通南北的国内横贯道路,这是可以进一步推动国家建构的历史性项目。
技术上,中国是基建狂魔。
钱上面,有各种国际金融机构可以援助,还可以中国联合开发吉国金矿。
这个事儿,最大的问题,就是俄罗斯和吉国内部。
吉国 70%的经济都靠俄罗斯,在俄罗斯打工的吉国人侨汇能占到国家 GDP 的 31%。
中吉乌铁路 1997 年就提出设想了,第一亚欧大陆桥和第二亚欧大陆桥都经过俄罗斯了,这中吉乌偏偏就没经过俄罗斯,要不是因为俄乌军事冲突爆发,西方集体制裁俄罗斯,估计也没那么快推动。
除了俄罗斯,吉国自己也是个最大的问题,这国家政权太不稳定了。
首先美国这些 NGO,虽然没办法推出一个完整的亲美班子,但是它能让你做不成事情。你铁路铺下去,随随便便炒作一些话题,比如不尊重劳工权益,破坏动植物生存环境,不尊重当地文化,搞你一下,没准就推不动了。
另外他们本国的政府也缺少信誉,郁金香革命,阿卡耶夫被撸下来之后,巴基耶夫瞬间不认账,不仅所有外国合同作废,而且没收了外国企业的财产进行资产重组,变自己的了。
这些都很麻烦。
当然,事在人为,这世界上没什么新鲜事,事情好做那早就做了。中国中亚战略,万里长征,这第一步就算是走出去了。
个人观点
1、这次我提到,吉国有个问题,就是它是几个斯坦里头,苏联解体转换期,唯一没有强人过渡的。我猜会有一些朋友批判我一番。其实目前互联网已经有很多人给各位观众朋友灌输立场和意识形态。我希望来到咱这个频道,就不要聊那些事情了,给现实主义者留一个空间。我既不鼓吹西方式的民主运动,也不会歌颂那些无厘头类人独裁者。我既批判过巴基斯坦糟糕的民主化,也批判过缅甸不思进取的军政府。我从来没有隐藏过我的观点,我一直以来的观点就是政治稳定加上推动发展。不管用的是什么方法,君主制也好,选票制也好,委员会制也好,那都是一种规则,关键是稳定和发展。
比如今天的吉国,没有建立一个稳定的政治体制,游戏规则很破碎,留了太多让人拆台的地方,总是不断打碎瓶子,这水就蓄不起来。我们是做国际关系的,不解决脑子问题,先考虑现实问题。
2、中亚在大清的时候,是我们的故土,现在是我们紧密的邻邦,还是我们走出去的必经之路。当年大清就是因为不了解不理睬边疆,导致我们丧失了很多。这一次,在我们研究吉尔吉斯斯坦的时候,也有这样的感觉,就是有价值,有深度的资料,多数都是来自于外国。英文,俄语,甚至法语都非常丰富。
我在结尾和大家提到中吉乌铁路面临的挑战,这些挑战不是简单一句我们一起发展一起赚钱就可以解决的,百年未有之大变局,我们国内的改革进入到深水区,我们走出去的思维和方法也进入到了改革的深水区,我们需要更多沉下心,迈开腿的人。我非常期待,在未来,我们会有越来越多深入挖掘,扎根国别的同路人。
好了,这就是本期的内容。
祝大家变得更强,我们下周再见!