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柬埔寨退出CLV合作，谁最难过？

文摘 2024-09-21 11:28 柬埔寨

2024年9月20日夜，柬埔寨前首相洪森宣布退出CLV合作协议，这一决定在东南亚政坛掀起了波澜。

CLV合作——柬埔寨、老挝和越南三国的经济合作平台，长期以来被视为区域协调发展的重要枢纽。关于本合作，详见：柬埔寨也有个东北

然而，柬埔寨的突然退出不仅引发了国内外的热议，更揭示了该国国内反越情绪的深层次矛盾。

特别是，8月间在海外发起的大规模抗议活动，更是为这一决定的背后原因提供了新的线索。

那么，柬埔寨退出CLV合作，究竟谁最难过？

CLV合作始于1999年，旨在通过促进柬埔寨、老挝和越南三国的经济一体化，推动边境地区的发展。

这一框架不仅涉及基础设施的互联互通，还包括贸易、投资和旅游业的共同开发。

对于柬埔寨而言，CLV合作最初被认为是加速经济发展的重要契机，尤其是通过越南和老挝的地理位置，能够更好地融入区域经济。

但随着时间推移，CLV合作的实际效果却逐渐引发质疑。柬埔寨部分民众和政治派别认为，CLV并没有带来足够的经济利益，反而加剧了柬埔寨对越南的依赖，甚至损害了国家主权。在土地使用权、非法伐木以及越南移民问题上，柬埔寨国内的不满情绪日益高涨。

2024年8月，柬埔寨国内外掀起了一场针对CLV合作的抗议浪潮。在韩国、日本、澳大利亚等地的柬埔寨侨民举行了抗议，呼吁政府退出CLV协议。

这些抗议者认为，CLV合作不仅让越南在经济上“入侵”了柬埔寨，还对柬埔寨的环境和资源构成了威胁。

这些抗议活动迅速蔓延到国内，并引发了政府的强烈回应。柬埔寨政府不仅逮捕了20多名抗议者，还加强了对抗议活动的监控和镇压。

面对民间和海外的压力，洪森亲王最终宣布退出CLV合作。这一决定在一定程度上缓解了国内的紧张局势，但也让该国的外交关系陷入了新的不确定性。

谁最难过？

首先当然是越南。

作为CLV合作的重要参与者，越南在柬埔寨的经济发展中扮演了关键角色。通过这一平台，越南企业在柬埔寨的基础设施、农业和制造业中占据了显著份额。

越南参与CLV合作的五个省份，合计500万人口，而柬埔寨参与的四个省份，土地面积大致相等，人口只有50万。

十倍悬殊的人口体量，无论是移民还是“殖民”，均将对柬埔寨上述省份的民族、信仰、经济、安全等方面产生重大的“越化”影响。

此番柬埔寨退出，显然会对越南的区域战略造成冲击，特别是在推动边境地区发展方面，越南可能失去一个重要的合作伙伴与战略腾挪空间。

此外，柬埔寨反越情绪的进一步高涨，也将为越南在区域内的外交施压增加难度。

老挝也很难过。

老挝在CLV合作中相对处于弱势地位，其经济发展依赖于柬越两国的支持。柬埔寨的退出，意味着老挝将面临在区域经济合作中更加边缘化的风险。

特别是老挝的基础设施项目，原本依赖柬越之间的互联互通，柬埔寨退出后，老挝的经济利益将受到较大影响。

最后是柬埔寨国内的亲越派

洪森亲王长期以来保持了与越南的密切关系，而这一政策的支持者主要是柬埔寨政府中的亲越派。

这些人认为，越南是柬埔寨的可靠盟友，能够为柬埔寨的经济和政治稳定提供重要支持。洪森宣布退出CLV合作，无疑令这些亲越派感到失望，他们可能面临失去越南这一强大后盾的风险。

柬埔寨退出CLV，中国意外受益

柬埔寨退出CLV合作，意味着中方在东南亚的外交布局可能因此获得新机会。

首先，柬越关系的紧张使得柬埔寨在区域内寻找新盟友的需求更加迫切，中国作为柬埔寨的长期合作伙伴，自然填补这一空缺。中国可以继续通过双边合作，进一步加强与柬埔寨在基础设施建设、投资以及其他经济领域的合作。

其次，柬埔寨退出CLV合作，也为中国提供了一个在中南半岛更广泛施展外交影响的机会。随着柬越关系的疏离，中国可以通过“一带一路”倡议，加深在该地区的经济影响力，为自身的区域战略服务。

中国可能利用这一契机，向柬埔寨提供更多资金、技术和政策支持，帮助其发展国内经济，特别是建设交通、能源等基础设施，以替代CLV框架下的合作。

此外，柬越两国之间的裂痕，也可能削弱越南在区域内的地位，而这对中国在南海和东南亚的战略利益而言，显然是有利的。

中国可以借此机会，在越南周边国家中进一步强化其影响力，尤其是通过经济合作拉拢柬埔寨和老挝，构建对越南更具制衡作用的区域力量格局。

柬埔寨退出CLV合作，令越南、老挝及国内亲越派感到失望。然而，这一决定背后反映了柬埔寨国内日益高涨的民族主义和反越情绪。

对于柬埔寨而言，如何在满足国内民意的同时，不失去与邻国的合作机会，将是未来发展的关键所在。

而对于中国而言，这无疑为其在东南亚进一步扩展经济和政治影响力，提供了新的机会。

我是非官方、不客观、无主义的柬埔寨社会独立观察者Mr.KimPenh,偶尔更新，感谢关注，欢迎交流。

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