中国加强两用无人机的出口管制

文摘 2024-08-05 08:13 德国

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（商务推广）

中国不向俄乌双方提供武器，这是原则和底线。但据外媒报道，近几个月来俄乌战场上能找到中国生产的军民两用产品，这些产品的存在给中国和西方的关系带来了压力。从7月初开始，这种局面开始发生改变。

7月31日，中国商务部会同海关总署等相关部门发布了关于优化调整无人机出口管制措施的公告，调整红外成像设备、用于目标指示的激光器等部分无人机重要部件的管制标准，将高精度惯性测量设备增列入管制范围，取消对特定消费级无人机的临时管制，禁止所有未纳入管制的民用无人机出口用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的。上述政策将于9月1日起正式施行。

根据新规定，如果出口商出口的物品不在禁止清单上，但出口商知道这些物品将被用于军事或恐怖主义活动，那么出口商也将受到处罚。

外媒表示，“这份禁止出口黑名单是由包括商务部、海关总署、中央军委装备发展部在内的多个部门联合推出的，足见其重要性和严肃性。在一年前的‘初步公告’中，中国已禁止出口具有军事用途的无人机。此番新列入黑名单的零部件值得关注。”他们认为，“俄罗斯在战场上使用了从电子设备到滚珠轴承等一系列零部件就由中国提供。”

俄罗斯和乌克兰都在前线使用了大疆和其他制造商改装的民用无人机，尤其是在战争初期，例如用于侦察、通信和自杀式袭击。大疆已于2022年4月正式暂停与俄罗斯的业务往来。即便如此，大疆仍强调无法保证其客户不会通过第三国向俄罗斯转售无人机。在海外，无人机通常还可在阿里巴巴等网络平台上购得。

据香港《南华早报》报道，根据官方海关数据，2023年中国无人机最重要的买家是荷兰、美国和丹麦，而俄罗斯则远远落在后面。不过，这些数据并不能说明所有目的地的情况，这些数据往往是基于港口卸货的数据——荷兰鹿特丹港是欧洲最大的港口之一。从那里，货物被运往欧洲各地，也包括乌克兰和俄罗斯。

目前，中国对对俄业务的限制不止这些。

出于对美国二级制裁的担忧，中国的银行数月以来已在限制与俄罗斯的业务往来。

柏林智库Forward College中国问题专家Björn Alexander Düben介绍：“多家中国公司，包括俄罗斯液化天然气项目第三阶段北极液化气2号（Arctic LNG 2）的重要设备生产商在内，已经宣布限制与俄罗斯的合作。”2022年和2023年急剧上升的贸易额在2024年上半年略有下降。

Düben认为，”考虑到当前中国经济增长乏力，人们感觉中国越来越关注与俄罗斯的关系如何影响其在世界经济主要依赖地区的商业和外交利益。与此同时，中国正在扩大与乌克兰的外交接触。此前乌克兰外长库列巴访问了中国，随后中国外长王毅也应邀访问了基辅。”

除了经济增长的迫切性，眼下美国大选的前夕，俄乌冲突迎来了一个局势变化的宝贵窗口期，未来会发生哪些变化，全球瞩目。

封面图片来源：Russian Railways

（品牌合作商）

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