房地产业，这一关乎民众福祉的基石，其核心使命在于构筑百姓安居之梦。1998年以前，我国实行的是住房分配体制，它如同一道厚重的闸门，束缚了房地产业腾飞的翅膀。彼时，国内经济正疾驰于高速路上，而住房供给却捉襟见肘，难以满足人民日益增长的需求。
于是在1998年，国家毅然决然地对房地产行业实施了一场深刻的变革，住房全面步入市场化轨道，这一里程碑式的举措被铭记为“第一次房改”。随着住房商品化的浪潮席卷全国，民众对家的渴望被彻底唤醒，加之政策春风的吹拂，房地产企业如同春日里竞相绽放的花朵，迅速遍地开花，并踏上了高速发展的快车道。随后的二十余载，中国房地产行业迎来了前所未有的繁荣期，然而，这辉煌的背后也伴随着房价的节节攀升。平均房价跃升四倍有余，部分热门城市的房价更是飙升至数十倍之巨，成为社会各界热议的焦点。
尽管房价高企，但首次房改的成效却是有目共睹的。它如同一剂猛药，彻底治愈了住房资源匮乏的顽疾。据统计，自1998年至2020年间，我国人均居住面积实现了质的飞跃，从狭窄的18.7平方米拓展至宽敞的41平方米；超过98.6%的城镇家庭拥有了温馨的避风港，更有41.5%以上的家庭坐拥两处以上的居所，彰显了住房资源的富足与充裕。这一变化，无疑宣告了我国住房短缺时代的终结，乃至步入了住房相对过剩的新阶段。
诚然，首次房改的成功解决了住房短缺的燃眉之急，但其副作用——高企的房价，也成为了不容忽视的社会问题。当前，平均房价已稳稳站上万元大关，全国70大中城市的房价收入比触目惊心，高达13.3。
显而易见，当前房价的已远远超越了民众常规收入的承载能力，且长期以来，即便是普通人倾尽心力，购房梦也愈发遥不可及，尤其是对那些收入微薄的家庭而言，即便房价腰斩，仍如高山仰止，难以企及。
房地产市场虽蓬勃发展，却难掩众多家庭住房难的苦涩现实，这无疑昭示着单纯的住宅商品化模式已步入瓶颈，亟需新策破局。于是，二次房改的呼声日益高涨，它不仅是时代的呼唤，更是解决遗留问题的关键钥匙，旨在为低收入群体点亮安居的希望之光。
二次房改，简而言之，是一场旨在重塑我国住宅生态的深刻变革。当前，商品房市场一家独大，价格高企，构筑起一道难以逾越的门槛，将低收入群体隔绝在外。而二次房改，则是通过大规模兴建保障性住房的壮举，为这些群体量身定制温暖的避风港。此举不仅直接回应了低收入者的迫切需求，更如同调节器一般，有效平衡了商品房市场的价格生态，实现了社会效益与经济效益的双赢。
确实，第一次房改在推动我国房地产行业发展、解决住房资源紧缺问题方面取得了显著成效，但同时也带来了房价高企、住房资源分配不均等新问题。面对这些挑战，二次房改显得尤为重要，它需要从更深层次、更结构性的角度对房地产市场进行调整，以真正解决人们的住房问题。
"二次房改浪潮，是否真的到来了？"
何以断言二次房改的风潮已悄然降临，甚或已站在我们面前？其端倪，实则蕴含于国家策略的深度转型之中，特别是聚焦于商品房之外居住领域的全面拓展，尤以保障性住房的蓬勃兴起为显著标志。近日，证监会的一纸《关于深化基础设施REITs常态化发行机制的通知》，犹如春风化雨，为这一变革注入了强劲动力。此通知精髓，可归结为两大亮点：
其一，拓宽资产蓝海，优先为城乡商业版图中的百货商城、购物中心乃至农贸市场等生活配套设施插上金融的翅膀，引领商业繁荣新篇章。
其二，尤为引人注目的是，对保障性租赁住房REITs的鼎力支持，首次破冰之举，便设定了高标准——项目不动产评估净值需稳固站上8亿元台阶，且预留了至少两倍于首发的资产扩容空间，旨在吸引更广泛的资本力量投身这一民生工程。
保障性租赁住房REITs，这一创新金融工具的登场，实则是将稳定的租金流转化为可交易的证券产品，让保障性住房这一民生基石，在资本市场的沃土上绽放新彩。此举不仅彰显了国家对房地产市场健康发展的深切关怀，更是对保障性住房建设前所未有的政策倾斜。它如同一股清泉，激发了社会资本涌入住房保障领域的热情，预示着我国保障性住房建设将步入一个高速发展的黄金时代。
这仅是二次住房改革的一角，以“租赁与购置并行，租售权益均等”为基石的新一轮住房改革浪潮已悄然涌动。此举预示着，随着改革的深入，多元化的保障性住房体系将如雨后春笋般涌现，为广大低收入群体撑起遮风挡雨的港湾，有效纾解其住房困境。同时，这股春风也将吹向初出茅庐的大学毕业生及社会各界精英，为他们提供安居之所，大幅度削减生活成本的重担。试想，当青年一代不再背负沉重的购房枷锁，他们的生活节奏将更为轻盈，正如马云先生所倡导的，未来的年轻人将更加自如地拥抱租赁文化，享受自由无压力的生活方式。
在笔者看来，二次房改犹如一把钥匙，旨在解锁住房结构的桎梏，终结商品房市场的一枝独秀，引领住房领域走向更加健康、多元的发展轨道。随着改革的步伐加快，商品房将不再是民众的唯一归宿，房价亦将在市场的自我调节下逐步趋向理性，回归其应有的价值本位。
