中央经济工作会议后,总理首次到地方调研,有些信号值得关注!

文化   2024-12-21 17:21   重庆  
文/狮爷(首席政策与战略研究专家)
昨晚央视新闻联播报道,国务院总理李强12月18日至20日在浙江调研。
这是今年中央经济工作会议召开后,李强总理首次到地方调研,有哪些特别值得关注的信号呢?
李强总理这次浙江调研,去了浙江下辖的三个城市,杭州、绍兴和嘉兴。

在杭州,主要去了城西科创大走廊未来科技城展馆,听取园区建设汇报,与企业负责人交流,前往之江实验室,详细了解重点科研项目进展。

他指出,创新是引领发展的第一动力。要主动拥抱科技变革浪潮,大力开展基础研究和共性关键技术研究,加强算力等新型基础设施布局建设,取得更多原创性引领性成果,为实现高水平科技自立自强贡献力量。要强化企业创新主体地位,营造良好创新生态,加快科技成果转化,推动科技创新和产业创新融合发展。

在绍兴,主要去了浙江省现代纺织技术创新中心、芯联集成电路制造股份有限公司,细致询问纺织产业转型升级、集成电路技术攻关等情况。

他强调,统筹好培育新动能和更新旧动能是一篇大文章。要支持企业加大研发投入,推进新技术新产品新场景大规模应用,壮大新兴产业和未来产业,打造新的经济增长点。要通过数字、绿色等先进技术赋能,让传统产业在改造升级中焕发活力、蝶变发展,促进新旧动能平稳接续转换。

在嘉兴,主要去了圆通东方天地港建设现场,听取嘉兴全球航空物流枢纽项目进展介绍,前往采埃孚商用车功能总部及传动系统生产基地,了解企业研发生产情况。
他指出,要加快构建国际物流服务体系,积极发展多式联运,有力支撑外贸发展和高水平对外开放。他说,中国高度重视外资企业在华发展,将稳步推进更多领域扩大开放,一视同仁支持内外资企业公平竞争,希望更多外国企业扎根中国市场、共享发展机遇。

结合浙商杂志的消息,在调研中,12月20日上午,李强总理还在杭州主持召开了企业座谈会。

出席这次座谈会的有浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉,万事利集团董事长屠红燕,贝达药业董事长丁列明,宁波江丰电子董事长姚力军,宇树科技创始人王兴兴,义乌小商品城集团董事长王栋等企业家。

那这次浙江调研的重点是什么呢?
从新闻联播的报道画面看到,李强总理这次浙江调研,有工业和信息化部部长金壮龙,商务部部长王文涛一起陪同随行。
从调研去的这几个地方和企业,以及企业家座谈会出席的企业家所处的行业来看,可以比较清晰地看到这次浙江调研的重点,那就是中央经济工作会议中部署的相关重点任务的落实,尤其是其中的第二项重点任务“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”和第四项重点任务“扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资”。
可能有些朋友会有疑问:首次调研,其重点为什么不是摆在中央经济工作会议九大重点任务之首的“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”呢?
浅见以为,“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”,虽然是一个系统工程,但其关键在财政政策和货币政策的如何针对性地设计方案,而且这是内部能够把握的,面临的外部冲击和不确定性相对较少,只要方案设计好,政策措施通过审议批准,就可以推进落地实施。需要的是设计方案和走流程必要的些许时间,在决策层和执行层都已经形成基本共识的情形下,其他的并不是太大问题。
而科技创新、产业发展、对外开放等,面临的外部冲击和不确定性相对就要大很多。尤其现在离特朗普正式就任也就一个月时间,在他正式就任后是否将立马点燃经贸方面的对华战火,比如立马加征10%关税,虽然目前从特朗普的对外表态释放的信号看,有缓和对华关系的苗头,但实话说,未来真的将如何,尤其是在经贸这块,还真难以预料。
另外,在接下来的两三个月内,明年两会之前,李强总理估计将陆续有到其他地方调研的行程。
未来调研行程的重点,其中预计很可能将包含“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”。
还有一个问题,中央经济工作会议后首次调研,为什么是到浙江呢?
浙江是经济大省(‌2023年,浙江省的GDP在全国排名第四‌),长江经济带发展、长三角一体化发展战略的交汇区,中国式现代化的先行者(国务院关于《浙江省国土空间规划(2021—2035年)》的批复中明确的定位)。
这次浙江调研的三个城市,杭州、绍兴和嘉兴,2023年在浙江省的GDP排名分别为第一、第四和第五,可以说都是经济大省中的经济强市。
今年的中央经济工作会议明确提出支持经济大省挑大梁。这次在杭州开企业家座谈会的时候,李强总理也说希望浙江作为经济大省勇挑大梁。
这次调研,去的省是经济大省,去的城市也都是经济大省中的经济强市。
因此,中央经济工作会议后首次调研到浙江这个安排,想必自有其内在的道理。
可以明确的是,明年国内经济,主要还是要靠火车头(经济大省,经济强市)来带。
资源和项目当然也将重点向火车头倾斜。
至于其他地区嘛,八个字:因地制宜、各展所长。
最后说一句,从发展机遇的维度来看,明年哪里机遇更多,其实也就很了然。

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*资料来源:央视新闻和新华社报道

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