文/狮爷（识局智库首席政策与战略研究专家）
昨天（12月2日）CCTV新闻联播头条报道，关于一场在北京召开的座谈会。
会议的规格很高，核心领导人和多位高层领导出席。
这就是第四次“一带一路”建设座谈会。
“一带一路”建设座谈会之前已经召开三次，第一次召开是在2016年8月，第二次在2018年8月，第三次在2021年11月，召开的地点都是在北京。
这次第四次，是时隔三年，再次在北京召开。
“一带一路”的分量，朋友们想必都是清楚的。
因此，作为规格很高的这次会议，其重要性也就不言而喻。
简而言之，这次会议，对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展作出了全面部署，为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向。
另从新华社对这次会议的报道来看，相比三年前第三次会议那次，有一个很明显的变化，就是篇幅明显要短不少。从字数来说，这次1800字左右，上次2700字左右，减少将近三分之一。
虽然报道篇幅有较大的缩减，但信息量其实也还是不小的。
其中三个关键变化，尤其值得关注！
哪三个关键变化呢？
第一个，这次会议对推进“一带一路”建设面临的形势研判，相比三年前第三次会议有较大的不同。
这次会议对形势的研判：近年来，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发。在此背景下，推动共建“一带一路”高质量发展，必须妥善应对各种风险挑战，有效克服地缘冲突影响，正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系，切实保障我国海外利益安全。
三年前会议对形势的研判：要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势。总体上看，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。同时，世界百年未有之大变局正加速演变，新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来的影响前所未有，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。
看出不同没？
三年前第三次会议作出的研判，总体来说是风险挑战与机遇并存。而这次作出的研判，几乎没怎么讲机遇，重点在讲风险挑战，以及如何妥善应对各种风险挑战。
对形势的研判，很大程度影响，甚至决定后续的前进方向和部署安排。
因此，这次研判的变化，有些看似好像比较细微，但其实非同小可。
比如“正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系”。
如果仅是共建国家获得感增强了，但于我不能有利，也是不行，或者必须很慎重的。通俗地说，就是不能光要面子，不要里子，两者必须兼顾。
再比如“切实保障我国海外利益安全”。
这个的重要性毋庸赘言，后续肯定会作出系列的具体部署进一步加强。
第二个，这次会议提出一个了新的重大论断——共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段。
这意味着，接下来对共建“一带一路”的推进，将要实现重要转变，质比量将更加重要，居首位的将是质，而不是量，意味着更加注重合作的深度和广度，更加强调绿色发展、科技创新和全球共同发展，以及更加完善的国际合作机制。
通俗来说，也就是要精耕、深耕，实现从有到好的转变。
从具体的部署来说，接下来的推进，有两个重点要求：
一是要做到“四个相结合”：坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合。
二是要做到“三个统筹”：统筹深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作，完善推进高质量共建“一带一路”机制，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。
第三个，这次会议特别强调机制建设，明确提出要将高质量共建“一带一路”机制建设作为重点推进。
这个可以很好理解，既然已经进入高质量发展新阶段，机制建设的重要性必将上升，成为重头戏。
具体如何推进呢？
精要来说，就是“九个完善”：完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制，完善“硬联通”、“软联通”、“心联通”协调推进机制，完善产业链供应链务实合作机制，完善新兴领域国际交流合作机制，完善投融资多元化保障机制，完善风险防控内外协同机制，完善海外利益保障机制，完善高水平国际传播机制，完善廉洁丝绸之路合作机制，推进高质量共建“一带一路”行稳致远。
“一带一路”作为重量级国家战略，从2013年推出的11年来，共建“一带一路”，从理念到行动、从愿景到现实，从“大写意”到“工笔画”，已经成为世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。
可以说，共建“一带一路”既根植历史，也指向未来，既源于中国，也属于世界。
在高质量发展新阶段，我相信共建“一带一路”也必将逢山开路，遇水架桥，开创出更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。
