据媒体公开报道,余华阳已履新江西万年县委书记,万年县的前任书记是全国闻名的“佩奇事件”男主角毛奇。
今年7月,万年县曝出“佩奇事件”。
随后,在滔天的网络舆情之下,时任县委书记毛奇主动投案,于任上落马。
11月初,江西省纪委公布了对于毛奇的审查调查结果,确认其严重违纪违法,将毛奇“双开”,其涉嫌犯罪问题一并移送检察机关依法审查起诉。
从毛奇7月投案到现在,万年县委书记一职空缺了将近四个月时间,终于又迎来了新任。
那么,作为今年知名度最高的公职岗位之一,万年县委书记这个位子,接任者究竟是何来头呢?
余华阳,江西奉新人,大学毕业后回家乡当了公务员,他公开的简历介绍非常详细:
1994.09-1998.07 中国农业大学机械工程学院机械设计及制造专业学习
1998.07-2001.12 江西省奉新县委组织部干部
2001.12-2004.05 江西省奉新县宋埠镇党委委员、组织员
2004.05-2006.01 江西省奉新县罗市镇党委副书记、纪委书记
2006.01-2011.01 江西省奉新县澡溪乡党委副书记、乡长
2011.01-2013.06 江西省奉新县罗市镇党委书记、人大主席
2013.06-2015.12 江西省奉新县澡溪乡党委书记、人大主席
2015.12-2016.07 江西省铜鼓县人民政府副县长
2016.07-2016.10 江西省丰城市人民政府副市长提名候选人
2016.10-2019.01 江西省丰城市人民政府副市长
2019.01-2020.05 江西省丰城市委常委
2020.05-2020.09 江西省丰城市委常委、提名常务副市长候选人
2020.09-2021.07 江西省丰城市委常委、常务副市长
2021.07-2024.11 江西省上饶市信州区委副书记、区长,云碧峰国家森林公园党工委书记
2024.11-江西省万年县委书记
将余华阳和前任书记毛奇的履历做个对比,我们可以发现两人的区别:
一、余华阳的教育背景比毛奇更过硬
余华阳毕业于985高校——中国农业大学,1994年的时候还没有985的概念,中国农大属于国家重点大学,后来入选985。
那个年代,在江西这种经济欠发达地区能考上重点大学,绝对是不折不扣的学霸。
毛奇毕业于湖南工业大学(原株洲工学院)。湖南工大既非985,也非211,只是一所普通的一本院校。
而毛奇高考时已是21世纪,才考了个一本。纵然不能算太差,至少也达不到拔尖,顶多中上游水平。
二、余华阳的年龄比毛奇更大
余华阳出生于1976年,毛奇出生于1982年,两者相差6岁。
三、余华阳在基层工作时间比毛奇更长
余华阳从2001年至2015年的十多年间,均在乡镇一级基层工作;
而毛奇只在2003年至2005年,在石狮乡工作不到两年时间。
四、余华阳的工作履历比毛奇更丰富
余华阳先后在宋埠镇、罗市镇、澡溪乡等三个乡镇工作,担任过组织委员、乡镇纪委书记、副书记、乡长、党委书记、人大主席。
余华阳离开乡镇后,又在铜鼓县、丰城市、上饶信州区担任副县长、副市长、区长。
工作单位横跨六个市(区县)、镇、乡的多个岗位,基层工作经验丰富。
反观毛奇,仅仅在石狮乡当过普通干部,就匆匆回到了县委机关。外地工作经历中,只在婺源县当过一年的副县长。
五、余华阳的提拔速度比毛奇更慢
两人均是30岁左右晋升正科级(余是澡溪乡乡长、毛是上饶市政府办公厅会议处处长),但毛奇三年之后即升副处(万年县委常委、副县长),而余华阳过了近10年才升副处(铜鼓县副县长)。
毛奇不但比余华阳早一年升副处,职务还比余华阳更重要(毛奇是常委副县长,余华阳是普通副县长)。
毛奇抹平并赶上了与余华阳之间6年的年龄差,还跑到了余的前面。
2017年,毛奇转任共青团上饶市委书记,晋正处;2021年,毛奇重返万年县,当上了一把手、县委书记。
余华阳2021年才升为正处级,担任上饶市信州区区长。虽然级别相同,其权限和地位与毛奇相差何止倍蓰。
从两人的对比中,我们似乎可以得出一个结论:
毛奇属于典型的“背后有人”,具有浓重的“二代”痕迹。其升迁路线巧妙、快速,甚至其本人连一点苦都没吃,未经基层锻炼,就坐着直升飞机上去了。
余华阳则是勤勤恳恳的“老黄牛”,像毫无背景的“小镇做题家”出身。靠着自己的学识和勤奋,在基层摸爬滚打,终于觅得一官半职。
虽不能由此武断地认为毛奇的能力不如余华阳,然仅从两人工作经历来看,显然后者经验更丰富、脚步更扎实。
也许是常年在一线工作太辛苦,从照片上看,余华阳呈现出超出年龄的成熟和憔悴,不像毛奇那样保养有方、潇洒滋润。
那些年,当看到与自己的学习能力天差地远的“学渣”毛奇平步青云时,不知道“学霸”余华阳心中会作何感想?
如果毛奇不出事,越往后,两人的差距会越来越大。学历、资历都占优的余华阳,只能目送毛奇远去。
只是,没想到造化弄人。之前春风得意的毛奇栽了大跟头,仕途连带人生统统完了蛋,而“郁郁不得志”的实干者却意外要去接手他的位置。
人生的剧本,就是这么奇妙而玄幻。
看戏和吃瓜的人,总是嫌热闹不够大。作为当事人,余华阳却不可能和观众一样的心情。
县委书记,是一个为官者极为向往、有志者必须经历的重要岗位。
但是,随着李佩霞之父的网络一声吼,万年的书记已经成了一个烫手的山芋,谁也不想碰。
当了万年县委书记,意味着就成了网红官员,一举一动都会被置于网络放大镜之下,供亿万网友们关注和评论。
因此,新的万年县委书记必须要从略低一级的官员中调任——平调估计谁都不乐意。
熟悉政务的人都知道,我国的县城具有独立的财权,由省直管,市只是代管,万年县亦不例外。
信州区则是隶属于上饶市的行政区,没有独立财权,行政上听从市里管辖。
区、县看似平级,实际上区委书记比之县委书记的权限相差不少。
从发展前景看,县委书记升任副市长甚至市委常委的概率,也比区委书记大一些。
从信州区的二把手转任万年县的一把手,余华阳也算是仕途进了一步。
对于年近50岁的他而言,只能说大器晚成。想要谋求更高的发展,此次调任即便面临诸多挑战,亦须迎难而上。
余华阳需要面对的,是一个“名声远扬”的烂摊子。
经过“佩奇事件”的搅和,全国吃瓜群众的兴致都被吸引到了万年县身上。在佩奇之外,又有很多事情被扒出来。
比如,万年县的副县长吴谦谦被网友发现,16岁就参加了工作,被质疑简历造假。
比如,万年县有多位乡镇级别的女干部年纪轻轻就被提拔,被质疑是前任书记毛奇的“杰作”。
总之,万年县稍微有一点疑似污垢,都会成倍地被放大。只要有点苗头,都能引发网络的集体狂欢。
在这种地方当一把手,压力可想而知。
新官上任,最敏感的当属人事安排。
每个领导都要用信得过、能干事的下属,新领导的到来,必然改变当地官场人员流动的原有轨道。
我们设想一下,前任因出丑闻而被查,继任者最应该怎么做?
毫无疑问,当然是与前任切割,而且是切割得越干净越好。
无论真相如何,起码坊间认为,毛奇已经把万年的官场搞得乌烟瘴气,很多当地的干部都是毛奇的“裙边”,不应该再得到重用。
在这种网络舆情之下,再傻的领导也不可能再去和毛奇的旧部瓜田李下,何况浸淫官场多年的继任者。
这种逻辑从大道理上说得通,但实际情况错综复杂,并不全是如外界想象那样。
县委书记固然能在当地一手遮天,但要说所有的干部都是其一手安排、都是走了不正当关系上位的,则过于夸大其词。
每个干部的升迁都源自于各自的学历、能力、背景、政绩,县委书记能量再大,也不可能囊括全部的职位。
不可否认,像李佩霞这样通过交易企图升职的情况不鲜见,但也有不少干部确实是能干实事的。
基层政府要管理的事务千头万绪,没有一支能干的干部队伍,会出大问题。
每一个新上任的领导,绝不可能把当地官场彻底换个底朝天。本身他对当地情况就不是那么熟悉,把人全部换掉了,谁给他干活?
再说,龙有龙道,蛇有蛇路。这么多人,卧虎藏龙,谁知道什么来路,不能轻易得罪。
所以,切割是必须的,但不能盲目切割,要精准切割。否则,万一割错了,“割敌一千、自伤八百”,就不划算了。
从基层一步一个脚印走上来的新任县委书记余华阳,相信他不会不懂这个道理。
及时甄别出哪些干部是庸才,哪些是人才;哪些是有真才实学的,哪些是纯粹的关系户。
这,应该是摆在他面前最紧要、最关键的任务。
那些被质疑的干部已成既定事实,无法改变。问题是还没上船或者还在船上没到岸的人,心里肯定慌得一批。
一定有许多即将甚至已经走完考察、评议、任命程序的人员,他们的有关文件早已堆在了县委书记办公桌案头。
有的人正在准备庆功宴,谁能想到,办公室和文件都还在,主人却换了。
前面所走的九十九步,会不会白走?前面半途退出的选手,也有可能重新加入到赛道上来。
旧官走、新官来,打乱了原有的秩序,游戏规则没变,发牌的人变了。
新的牌局开始,那些本已希望破灭的人又重新看到曙光,那些即将撞线的选手突然发现终点似乎又遥不可及。
这既考验着继任者掌控局面的智慧,又要比拼各路神仙的法力和运气。
没有什么背景、依靠实干上来的余华阳,能搞定这座“网红”县城吗?