1、什么是国家骨干冷链物流基地？
2、国家骨干冷链物流基地的政策支撑？
■ 2020年7月，国家发展改革委印发《关于做好2020年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，公布了首批17个国家骨干冷链物流基地建设项目名单
■ 2021年4月，国家发展改革委关于印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知 支持城郊承接城市专业市场和物流基地疏解，在县乡村合理布局冷链物流设施、配送投递设施和农贸市场网络，畅通农产品进城和工业品入乡通道。
■ 2021年8月，国务院办公厅《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》构建冷链寄递体系，鼓励邮政快递企业、供销合作社和其他社会资本在农产品田头市场合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，缩短流通时间，减少产品损耗。
■ 2021年12月，我国冷链物流领域第一份五年规划——《“十四五”冷链物流发展规划》出炉，提出到2025年在全国布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地的部署。提出建设“四纵四横”国家冷链物流骨干通道网络，建立三级冷链物流节点，构建服务国内产销、国际进出口的两大冷链物流系统，形成“321”冷链物流运行体系。三级物流节点由国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施组成。承载城市负责建设国家骨干冷链物流基地。
■ 2021年12月，国家发改委印发《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》落实“十四五”冷链物流发展规划，围绕支撑构建“四横四纵”的国家冷链物流骨干通道网络，依托国家骨干冷链物流基地承载城市开展基地建设。该方案明确了国家骨干冷链物流基地建设的七大重点任务。
■ 2022年1月， 国务院《关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》强化国家骨干冷链物流基地功能，完善综合货运枢纽冷链物流服务设施，加强不同运输方式冷链设施衔接。
■ 2022年10月， 国家发展改革委印发《关于做好2022年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单（第二批）。本次明确的24个国家骨干冷链物流基地在健全冷链物流网络体系、保障区域生活物资供应、促进冷链物流与相关产业联动发展等方面具有重要作用。
■ 2022年12月，国务院办公厅发布了《“十四五”现代物流发展规划》中明确提出完善冷链物流设施网络，发挥国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地的资源集聚优势，加强产销冷链集配中心建设，完善销地城市冷链物流系统，提高城乡冷链设施网络覆盖水平。按照规划，到2025年，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络，带动提升冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平，推动农产品产运销一体化运作、全程“不断链”水平明显提高。
■ 2023年1月28日发布的《关于做好2023年城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资项目申报工作的通知》明确了支持范围、申报条件及工作要求。
■ 2023年6月，国家发改委印发的《关于做好2023年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》中明确新一批25个国家骨干冷链物流基地建设名单（第三批）。
■ 2024年1月，国家发展改革委印发《城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项管理办法》的通知，《办法》明确提出支持物流基础设施补短板项目、冷链物流设施项目、城郊大仓基地项目，以及按照党中央、国务院决策部署需要支持的其他物流基础设施项目。优先支持方向进行了调整，增加了国家级示范物流园区项目、冷链集配中心项目、城郊大仓基地项目；取消了服务于肉类屠宰加工及流通的冷链物流项目。
■ 2024年6月，国家发展改革委印发《关于做好2024年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，发布新一批20个国家骨干冷链物流基地建设名单 （第四批）。
3、国家骨干冷链物流基地有何功能？
根据国家骨干冷链物流基地定义和定位，国家骨干冷链物流基地具有开放和公共属性，能够提供较为完备的公共冷链物流服务，包括冷冻冷藏、冷链干线运输、冷链分拨配送、冷链物流信息等服务。同时，还有较强的辐射带动作用，能够引导区域内分散的冷链物流资源有序聚集。
4、国家骨干冷链物流基地申报主体？
5、国家骨干冷链物流基地申报条件？
6、国家骨干冷链物流基地申报流程？
主体是承载城市人民政府，省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委指导承载城市人民政府结合地区发展实际编制建设方案，并进行初步审查评估，形成审查意见报送国家发展改革委。国家发展改革委组织专家对报审材料进行综合评审，并确定年度建设名单予以发布。
7、政策支持范围及补助标准？
根据国家发展改革委关于印发《城乡冷链和国家物流枢纽建设中央预算内投资专项管理办法》的通知（发改经贸规〔2023〕1753号） 文件，重点支持范围如下：
（一）物流基础设施补短板项目。重点支持已纳入年度建设名单的国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地和国家级示范物流园区范围内的基础性、公共性、公益性设施补短板项目，包括多式联运转运场站项目，高标准公共仓储设施新建、改扩建及智能化改造项目，保税仓储设施项目，公共物流信息平台和信息化提升项目，应急物流设施项目等。
（二）冷链物流设施项目。重点支持冷链集配中心项目，公共冷库新建、改扩建、智能化改造及相关配套设施项目。
（三）城郊大仓基地项目。重点支持城郊大仓基地范围内的基础性、公共性、公益性补短板设施项目建设，包括高标准公共仓储、分拨配送设施新建、改扩建及智能化改造项目等。
要求单个项目支持标准原则上不超过该项目符合专项支持方向的核定投资的30%，现已取消上限。
8、国家骨干冷链物流基地建设实施要点？
9、国家骨干冷链物流基地引领带动作用？
国家发展改革委坚持组织推动国家骨干冷链物流基地建设，在以下三个方面发挥了引领带动作用：
一是因地制宜发展，助力打造区域特色优势产业。相关基地围绕本地特色农产品优势产区开展建设，创新产地直供、农超对接等产地冷链物流组织模式，积极服务特色产业发展。例如，运城国家骨干冷链物流基地引领冷链物流企业集群化、网络化发展，组织开展农产品直供冷链物流试点，有效支撑周边地区现代农业产业高质量发展，着力打造运城苹果、运城蔬菜等农业品牌。
二是集聚效应显著，推动降低冷链物流运行成本。相关基地通过集聚整合区域冷链物流市场供需和存量设施资源，积极建设高效率、高品质、低成本的冷链物流服务体系。例如，达州国家骨干冷链物流基地充分利用达州商贸服务型国家物流枢纽和供销系统等的存量设施资源，推动冷链物流设施集约布局和提档升级，合力共筑辐射区域农产品的集聚渠道和上行通道，链通区域农业大宗原材料、产成品和居民消费品的引入渠道和下行通道，在促进农民增收的同时，有效降低城市居民消费成本。
三是区域功能协同，深化冷链服务通道网络建设。相关基地立足自身地处多省交汇或城市群都市圈结合带等区位条件，密切联系农产品优势产区和大中城市主要消费市场，支撑冷链物流深度融入“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。例如，徐州国家骨干冷链物流基地充分发挥徐州作为“一带一路”节点城市、国家物流枢纽承载城市、现代流通战略支点城市等优势，努力打造淮海经济区农产品冷链物流中心枢纽、华东重要生鲜农产品交易集散中心。
《通知》要求，有关省级发展改革委要加强统筹协调，指导督促承载城市人民政府、基地建设运营主体扎实推进基地建设各项工作，助力有效降低全社会物流成本；推进基地存量资源整合优化和增量设施补短板，加强基地间设施互联、业务对接和信息共享，推动基地互联成网，推动基地间冷链物流活动规模化、通道化、网络化运行；发挥基地在冷链物流网络中的组织核心作用，鼓励基地拓展分拣加工、交易展示、统仓统配等服务功能，促进冷链物流与相关产业深度融合发展。国家发展改革委将会同有关方面加强基地建设运营情况监测评估，并统筹运用相关政策渠道加大对基地建设的支持力度。
10，有哪些国家骨干冷链物流基地名单？
前三批国家骨干冷链物流基地名单
（2020年—2023年）
第四批国家骨干冷链物流基地名单（2024年）
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