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海辉徒步打卡慧海湾生态公园
2024年11月16日上午，海辉律师与“优生活”徒步爱好者在慧海湾生态公园联合进行徒步活动。慧海湾生态公园位于无锡市新吴区最南端，紧邻太湖，与苏州隔湖相望。公园总面积约34万平方米，设计总体呈两山夹一湖的景观格局。公园里四季花卉次第绽放，素有花海美名。
慧海湾公园占地虽不大，但稍稍走几步便能看到成片的粉黛，这一抹粉色，是秋天独有的浪漫，轻微摇摆、如烟似纱。
与以往不同的是，本次活动增加了野餐安排。大家分工合作，在凉亭里架起简易桌椅炊具，品茶、包馄饨，一起分享准备的美食，让参与者感受到了与大自然融为一体的宁静与和谐。
下次海辉徒步期待您的加入！
为满足银行贷款需求 上市公司四年虚增营收超86亿 被罚800万
近日，证监会网站公布了关于锦州港的行政处罚决定书（〔2024〕96号），锦州港为做大收入和利润、满足银行贷款需求，与七家公司开展无商业实质的贸易业务。据行政处罚书，2018年至2021年，锦州港与上述公司开展贸易业务虚增营业收入、营业成本和利润总额，导致2018年至2021年年度报告虚假记载。其中，2018年虚增营业收入2,120,276,859.08元，虚增营业成本2,099,567,800.35元,虚增利润总额20,709,058.73元。2019年虚增营业收入3,947,122,916.18元，虚增营业成本3,908,124,086.94元,虚增利润总额38,998,829.24元。2020年虚增营业收入2,481,637,365.23元,虚增成本2,437,479,939.72元,虚增利润总额44,157,425.51元。2021年虚增营业收入75,113,954.95元，虚增利润总额75,113,954.95元。证监局决定，对锦州港责令改正，给予警告，并处以800万元罚款；对时任锦州港董事长徐健、时任锦州港副总经理刘辉给予警告，并分别处以400万元罚款，并采取10年市场禁入措施。
连续五年虚构业务虚增收入超18亿 上市公司拟收千万级罚单
10月31日，卓朗科技（600225）发布公告称，公司收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》。据《告知书》，卓朗科技定期报告存在虚假记载。2019年至2023年，卓朗科技子公司卓朗发展虚构服务器、软件和系统集成服务销售业务，虚增收入和利润。卓朗发展及其两家子公司，将虚假采购的服务器直接或经客户销售给乾民科技等关联公司。上述交易货物无真实来源，销售过程无实际货物流转，且销售回款来自乾民科技等关联公司，最终主要来自卓朗发展，形成资金闭环。该业务无商业实质；卓朗发展将软件和系统集成服务虚假销售给客户，并同时安排客户将上述产品销售给乾民科技等关联公司。上述交易各业务环节的购销合同和签收单主要内容由卓朗发展确定，软件及服务未真实交付验收和使用，且销售回款来自乾民科技等关联公司，最终主要来自卓朗发展，形成资金闭环。该业务无商业实质。上述虚假销售业务导致卓朗科技2019年至2023年年度报告分别虚增营业收入24,915.28万元、48,912.89万元、33,861.50万元、65,612.78万元、8,225.45万元；分别虚增利润总额24,915.28万元、30,989.93万元、33,861.50万元、35,713.19万元、8,225.45万元。证监会拟决定，对卓朗科技责令改正，给予警告，并处以1,000万元罚款。
公司企业(Corporate & Business)海商法修订草案公布 增加船舶油污损害责任专章
11月8日，中国人大网公布《海商法（修订草案）》，意见反馈截止时间为12月7日。
修订草案共十六章三百一十一条，并附修改前后对照表，健全海洋生态环境保护相关制度，增加“船舶油污损害责任”一章，明确船舶油污损害赔偿的范围，规定船舶油污损害赔偿责任由漏油船舶所有人承担，国家建立船舶油污损害强制责任保险制度和船舶油污损害赔偿基金制度，规定海难救助的救助方和被救助方不得通过合同约定免除其防止或者减少环境损害的义务。此外，修订草案还增加“电子运输记录”一节，适应航运单证电子化实际需要，并适当调整海商活动当事人的权利和义务等。
上海优化融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平
11月7日，上海市政府网站公布《关于印发<优化上海市融资信用服务平台建设 提升中小微企业融资便利水平实施方案>的通知》。《实施方案》共五方面十二项内容，明确将统筹建设市融资信用平台，纳入市级财政资金保障，作为本市集中统一提供跨部门融资信用信息、服务中小微企业融资的公益性基础设施；支持信用服务机构基于平台依法开放的信息，创新开发信用产品，提供高质量、多样性的信用服务；根据共享清单统一归集全市融资信用信息，依托市融资信用平台，打造向金融机构集中提供跨部门融资信用信息服务的“唯一出口”，等等。金融投资 (Financial & Investment)上交所出台行动方案 加强ESG信息披露监管
近日，上交所制定并发布《推动提高沪市上市公司ESG信息披露质量三年行动方案（2024-2026年）》。
《行动方案》从信息披露能力建设、信息披露服务和监管、加强资本支持、ESG评价评级和投资、上市公司宣介和国际交流合作、数字化建设六大方面，部署十七项具体工作安排。
《行动方案》要求进一步加强ESG信息披露监管，加强对上市公司ESG信息披露真实性、准确性和完整性的审核，对于违反《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告（试行）》规定的上市公司和中介机构等主体，根据情节严重程度采取相应的自律监管措施，提高“恶意漂绿”、选择性披露等行为的违规成本。
商业银行代理国库相关业务使用会计科目等事项明确
中国人民银行近日印发《关于规范商业银行、信用社代理国库相关业务使用会计科目的通知 》，该通知自2024年12月1日起施行。
《通知》明确，商业银行代理国库经收处业务，应当在“待结算财政款项”一级会计科目下设置“国库经收处待结算财政款项”二级会计科目，用于核算商业银行、信用社作为国库经收处收纳的、待报解国库的各项预算收入（包括税收收入、非税收入、社会保险费等）。本科目为负债类科目。
金融监管总局日前发布《关于印发商业银行实施资本计量高级方法申请及验收规定的通知》，明确银行实施高级计量方法的验收流程和监管要求。
知识产权(Intellectual Property)
市场监管总局印发《标准必要专利反垄断指引》
11月8日，市场监管总局网站公布《关于印发<标准必要专利反垄断指引>的通知》。《指引》共六章二十二条，主要提出涉及标准必要专利的垄断行为分析原则以及相关市场界定思路，建立事前事中监管规则，明确涉及标准必要专利的信息披露、许可承诺和善意谈判，规定标准制定与实施过程中的垄断协议、涉及标准必要专利的专利联营及其他垄断协议等情形，规定涉及标准必要专利的市场支配地位的认定方法和考虑因素，明确涉及标准必要专利的经营者集中申报情形及审查规定等。
因诋毁竞争对手并滥用专利阻碍竞争 仿制药巨头Teva被欧盟罚款4.626亿欧元
近日，欧盟委员会认为Teva制药在多发性硬化症药物Copaxone上，滥用了专利分案的专利制度，并诋毁了竞争对手的同类产品，导致滥用其主导地位，延缓了其治疗多发性硬化症的重磅药物的竞争，对其开出4.626亿元欧元的巨额罚单。
欧委会调查发现，Teva滥用了其在比利时、捷克、德国、意大利、荷兰、波兰和西班牙的醋酸格拉替雷市场的主导地位。欧委会认为Teva的行为持续了4到9年，具体取决于会员国，其行为可能阻止了药物价格下降，对公共卫生预算产生了负面影响。而事实证明，一旦竞争对手产品进入市场，药物就会下降高达80%，从而为卫生系统节省大量资金。
文物保护法时隔20余年再次修订
11月8日，《中华人民共和国文物保护法》由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过，并由中华人民共和国主席令第三十五号公布，自2025年3月1日起施行。《文物保护法》修订后共八章一百零一条，明确文物的定义，明晰了文物保护法的适用范围和保护对象，并规定文物认定的主体、标准和程序，明确“先调查、后建设”“先考古、后出让”制度，增加地下文物埋藏区和水下文物保护区制度等。
学前教育法明年6月起施行 强化安全监管
11月8日，《中华人民共和国学前教育法》由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，并由中华人民共和国主席令第三十四号公布，自2025年6月1日起施行。
《学前教育法》共九章八十五条，对学前儿童人身安全问题进行了详细规定，提出幼儿园应当把保护学前儿童安全放在首位，对教师和其他工作人员作出规定，要求幼儿园聘任（聘用）园长、教师等工作人员时，应当查询应聘者违法犯罪记录，并明确了不得聘任（聘用）的情形。
监督法修改决定获通过 完善人大监督制度机制
11月8日，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉的决定》由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，并由中华人民共和国主席令第三十九号公布。《决定》对监督法做出三十二条修改，规定上级人大常委会根据需要，可以与下级人大常委会联动开展执法检查；有关地方人大常委会根据区域协调发展的需要，可以协同开展执法检查。明确执法检查可以采取座谈会、实地检查、第三方评估、问卷调查或者抽查等形式，深入了解情况，广泛听取意见。
