11.8日-11长沙11.22-25海口 | 国企招标采购风险防范与实操要领、方式与对比分析及疑难问题解析,开标、评标与定标实务

楼市   2024-10-27 17:31   湖北  

更多内容,请关注后查看历史消息!

公平竞争审查规则(八部委16号令)背景下国有企业招标采购合规化管理、风险管控实战案例分析专题培训班

为全面推动我国市场由大到强转变,建设高标准市场体系,构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑,2023年中共中央 国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,全力推动招标采购制度建设和政策环境优化,维护招投标采购市场公平竞争秩序,持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法,推动招标采购高质量发展。国家发改委等8部委于2024年3月25日联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》,自2024年5月1日起施行。规则从审查标准、审查机制、监督管理等方面为加强和规范招标投标领域公平竞争审查,维护公平竞争市场秩序,做出了明确规定。

如何全面规范采购行为、提高招投标的工作效率、降低企业成本,解决在招投标过程中的困惑和操作技巧,提升招投标的风险管控,增强国有企业市场竞争优势,获得较高经济利润是目前国有企业负责招投标人员面临的难题。鉴于此,我会决定举办“公平竞争审查规则(八部委16号令)背景下国有企业招标采购合规化管理、风险管控实战案例分析专题培训班”。请各单位积极组织选派相关人员报名参加。现将有关事项通知如下:

培训收益

1.了解招标采购最新的法规政策引流趋势;

2.掌握各种非招标采购方式的全流程操作实务与案例解析;

3.了解近年来越发普及的新的采购组织方式,包括框架协议采购等;

4.理解招标采购关键程序、疑难问题解析与法律风险防范;

5.掌握招标采购活动中争议问题的解决策略和典型案例分析。

课程内容

第一部分:招标投标相关法律法规制度问题解读

1.八部委《招标投标领域公平竞争审查规则》重点解读:审查标准、审查机制、监督管理;

2.使用财政性资金和非财政性资金的项目采购方式适用;

3.《政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》解析;

4.采购人从“旁观者”到“主导者”权责对等分析与电子招投标实务分析;

5.财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》 (财库〔2022〕19号)解析;

6.《加快建设全国统一大市场的意见》对公共资源交易领域的影响分析;

7.依法必须进行招标的有关规定;可以不进行招标的有关规定。

第二部分:招标采购风险防范与实操要领

(一)招标文件的编写方法与技巧

1.招标文件编制概述;

(1)招标文件的三大组成部分(2)招标文件的四大核心内容(3)两种评标标准(4)招标文件编制的七大法律风险

2.资格条件的设定;

(1)资格条件设定不合理的三类表现方式(2)如何合理的设定资格条件

3.项目需求及实质性条款的设定;

(1)技术需求编制不合理的两种表现形式(2)项目负责人的最大困境(3)负责人提高编标能力的两个关键(4)技术需求中谨慎设定实质性条款

4.评标标准的设定及综合评估法的使用详解;

(1)经评审的最低投标价法的三种使用情形(2)综合评估法设定的两大基本原则(3)综合评分法的三种分值类型

5.价格分的两类优先原则;

(1)价格分设定的主要作用(2)价格分设定的三类具体方法(3)客观分的两大作用(4)设定客观分的四个维度(5)客观分设定的经验值(6)主观分的两大作用(7)设定主观分的四个维度(8)主观分设定的经验值

6.招标五阶段和把控的风险点;

招标、投标、开标、评标、中标环节的监督管理及法律责任

7.编制招标文件;

(1)编写技术指标的策略(2)编写评分标准的策略与法律风险(3)编写评分标准的三大策略(4)政府采购法中的禁止性规定(5)地方性负面清单的规定

8.招标文件编制的要素与防控点;

9.向不同部门收集招标文件制作所需的信息;

(1)招标文件所需信息的分类(2)招标文件所需文件的获取(3)招标文件所需信息的选择(4)把合适的信息安排到合适的文件位置(5)要件思维:缺一不可7要素

10.高质量招标文件的三性原则。

(1)合法性:依法合规,要件合法(2)针对性:针对项目,避免大而空(3)完整性:体现出要素齐全

(二)案例解析:为什么通过合法的招标流程,中标结果却不是采购人想要的?

1.政府采购项目的全景分析;

2.采购人的核心目的;

3.评标专家的核心利益;

4.招标公司的思维矩阵模式;

5.投标人的核心利益;

6.监管单位的核心想法。

第三部分:开标、评标与定标实务分析

1.开标过程的组织;

(1)开标的程序、内容和组织实施要点(2)开标异议与答复中的注意事项

2.评标办法设计与评标办法的选择;

(1)评标的基本原则及评标方法的分类(2)经评审的最低投标价法和综合评估法的适用范围、评审步骤操作要点(3)适用于特殊项目的评标办法(如投票法、两步法等)简介(4)评标方案与评标细则的制订

3.经评审的最低投标价法的设计;

(1)经评审的最低投标价法适用的项目特点(2)经评审的最低投标价法的商务因素折价方法(3)经评审的最低投标价法的技术因素折价方法

4.综合评分法的设计;

(1)综合评分法在不同类型项目中的综合评审因素的确定(2)各综合评审因素权重的设定(3)价格分计算的设计(4)综合评审因素中的常见小项评审因素(5)小项打分方法设计

5.定标、中标。

(1)招标文件编制不当引发的问题及防范(2)恶意低价(3)低价优先导致的采购档次偏低(4)竞争不足导致的高价中标(5)评审因素不合理导致的高价中标

第四部分:招标采购方式与对比分析及适用情形

1.招标采购工作的战略规划及四角采购模型;

2.六种基本采购方式对比及图解;

(1)公开招标(2)邀请招标(3)竞争性谈判(4)询价(5)单一来源采购(6)竞争性磋商

3.各个方式的适用条件;

4.进场全流程审核点;

(1)招标前期的方案评审(2)招标过程中的流程核审(3)进场交易的报批把关(4)进场的综合监督

5.现场流程解析:开标全流程注意点;

6.评标全流程注意点;

(1)专家抽取(2)场地分区与交易中心监督

7.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析。

第五部分:招标采购疑难问题解析

1.招标资格与备案:对中央和地方招投标工作的指导与监督检查;

2.政府采购及工程招投标招标采购文件编制中的注意事项;

3.政府采购工程、货物、服务操作实务与典型案例分析;

4.违反政府采购法律强制性规定应承担的法律责任;

5.法律法规强制性规定与采购人内控制度的关系界定等;

6.合同订立、履约管理及履约验收等要点环节解析;

7.围标串标的表现形式、认定、处理各环节问题解析及案例分享;

8.哪些投诉可以不予受理?哪些情形可以驳回投诉?

9.招标采购争议中行政复议和行政诉讼区别与联系;

10.招标采购活动实施效果评价与大数据在后评价中的应用;

11.异议、质疑、投诉中的暂停和恢复暂停的规则有哪些?

主讲专家

拟邀请国家发改委、中国招投标协会等有关部门的专家学者现场授课,结合经典案例分析,并进行互动交流和现场答疑。

参加人员

各地招标采购行政主管部门、国资委相关部门、各公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心等相关部门及工作人员;央企、各级国企相关分管领导及招标采购、物资采购、供应链、基建后勤、项目开发、纪检监察审计、财务资产、投资决策、法律等部门负责人及工作人员;造价咨询、招标代理、项目管理、资产评估、监理、房地产、设计院、律师事务所等单位相关领导及从业人员。

时间地点

2024年11月08日-11日(08日全天报到)长沙

2024年11月22日-25日(22日全天报到)海口

2024年12月13日-16日(13日全天报到)武汉

2024年12月20日-23日(20日全天报到)成都

2025年01月10日-13日(10日全天报到)厦门

线下培训费用

A:3880元/人(含培训、资料、课件、场地、中餐、结业证书、专家交流等费用),住宿统一安排,费用自理。

B:5880元/人(含证书、培训、资料、课件、场地、中餐、专家交流等费用),住宿统一安排,费用自理。培训结束后颁发《项目总监》《采购经理》《招标经理》《商务经理》证书。证书申报材料(电子版):2寸白底免冠彩照、身份证、学历证书。证书全国认可通用,网上可查询。

注:组织其他单位或同一单位报名参加6人以上可减免1人培训费用(不含证书)。

C:50000元/单位,不限参会人数,并赠送价值50000元的《国际工程全过程咨询实施规程》标准项目编号:T/CAIEC 0066-2024,或《投融资建设项目管理咨询标准》编号:T/CAIEC 0065-2024,免费参编单位和参编人员一名。

以上内容线上培训费用:25000元/账号/单位,线上同步直播,单位投屏播放,统一观看,不限人数,提供电子课件,支持在线提问。

本课程也可以采取定制内容学习,请专家到政府、企业内部培训,40000元/天(含课酬、专家与助教交通费、资料费等),不限人数,培训场地由受训单位提供。

线上培训费用

A:1500元/人(含培训、电子课件、资料、发票等费用)。
B:3500元/人(含证书、培训、电子课件、资料、发票等费用)。培训结束后由颁发《项目总监》《采购经理》《招标经理》《商务经理》证书。证书申报材料(电子版):2寸白底免冠彩照、身份证、学历证书。证书全国认可通用,网上可查询。

注:2天线上课程,报名汇款后发送课程链接及课件,学员凭账号登录平台进行学习(可回放半年)。组织其他单位或同一单位报名参加6人以上可减免1人培训费用(不含证书)。

联系方式

联系人:谢老师              

电   话:13520889564(微信)

邮   箱:3353434671@qq.com

扫码下方二维码微信报名

来电或加微信索取正式文件通知、各主题课件及配套学习资料!



欢迎关注《国有资产》公众号

最新时政要闻、热点动态、政策法规等

国有资产
国有企业最新时政要闻、热点动态、政策法规等
 最新文章