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导语：为贯彻落实中央金融工作会议精神，做好数字金融大文章，提升金融服务实体经济质效，中共北京市委金融委员会办公室联合人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局、北京证监局、市科委中关村管委会、市经济和信息化局印发实施了《北京市推动数字金融高质量发展的意见》。
在2023年11月召开的中央金融工作会议上，习近平总书记首次提出“五篇大文章”这一金融领域的新观点，要求“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。党的二十届三中全会对做好“五篇大文章”进行了再强调。“五篇大文章”准确把握我国经济社会发展的阶段性特征和新时代金融发展规律，明确了金融支持高质量发展的重点任务和实现路径，充分体现了发展新质生产力的内在要求和以人民为中心的价值取向，是习近平经济思想金融篇的重要内容。
为落实中央部署和市委市政府要求，立足北京数字经济优势，着力在全国率先建成活跃有序的数字金融发展生态，打造具有国际影响力的数字金融发展示范高地，提升金融服务实体经济质效，中共北京市委金融委员会办公室联合相关部门编制了《北京市推动数字金融高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。
一是坚持问题导向。目前，我国在移动支付、数字信贷、央行数字货币、金融科技创新等方面已走在全球前列，但还面临数据开放和利用水平不足、数字金融基础设施效能仍需提升、数字金融专业人才供不应求等问题。《意见》着力解决制约数字金融发展的堵点难点问题，确保措施的针对性和有效性。
二是坚持系统观念。金融功能与价值的实现离不开数字化的加持。《意见》深入挖掘数字金融与其他四篇大文章的内在关系，通过支持数字技术发展，助力金融机构创新经营管理模式、流程和产品等，推动数字金融与其他四篇大文章相互促进、同向发力，全面提升金融服务实体经济质效。
三是坚守风险底线。《意见》坚持市场化、法治化推进各项金融创新，坚持金融创新必须在审慎监管下进行，强化首都金融业网络安全建设，推动监管部门加快数字化转型，提升监管效能和风险识别能力，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
《意见》分为总体思路、重点工作任务、保障措施三部分。
第一部分是总体思路，包括指导思想和基本原则。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，发挥北京作为国际科技创新中心和国家金融管理中心的叠加优势，从供给侧和需求侧双向发力，以数字技术赋能金融业高质量发展，以数字金融创新巩固拓展数字经济优势，更好服务数字中国建设，打造具有国际影响力的数字金融发展示范高地，推动首都高质量发展取得新突破。《意见》坚持市场主导、政府引导，坚持问题导向、服务实体，坚持科技驱动、双向赋能，坚持守正创新、防范风险。
第二部分是重点工作任务，共15项。一是加大核心要素供给，包括培育数字金融市场主体、支持数字技术研发创新、鼓励大模型等数字技术在金融领域应用、推动应用场景落地等任务；二是创新产品和服务，包括引导金融机构数字化转型、提升科技金融服务水平、夯实绿色金融发展基础、助力普惠金融增量扩面、丰富养老金融场景建设等任务；三是完善行业环境，包括支持数字金融基础设施建设、搭建数据开放共享机制、培育数字金融人才、加强数字金融国际合作等任务；四是坚守风险底线，包括构建数字金融安全体系、完善数字金融治理机制等任务。
第三部分是保障措施，包括加强组织协调、推动任务落实、加大宣传力度。
以下是《意见》全文：
中共北京市委金融委员会办公室等六部门关于印发《北京市推动数字金融高质量发展的意见》的通知
京金办〔2024〕49号
北京立言金融与发展研究院是经北京市人民政府批准设立的非营利性高端金融智库。研究院旨在全面服务于国家金融改革和发展的战略目标，着重服务于北京经济、金融改革与发展的各项重要任务，打造首都地区金融智库协调发展平台，有效聚合中央、北京、在京高校及社会金融智库，取长补短、协调配合、形成合力，更好地为北京“四个中心”建设服务。同时也致力于为金融机构和工商企业提供应用性咨询服务，并为经济金融人才提供多层次、标准化或定制型的教育培训服务，努力为现代化金融人才的成长提供更多智力支撑。
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