随着我国老龄化程度的不断加深,老年群体的金融服务需求日益受到关注。为深入贯彻党中央、国务院关于加强新时代老龄工作、发展银发经济增进老年人福祉的决策部署,国家金融监督管理总局出台了《关于进一步提升金融服务适老化水平的指导意见》(以下简称《意见》),为提升金融服务适老化水平提供了明确的方向和指引。
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合理布局营业网点:金融机构在设置网点时,应充分考虑老年人群体的分布和需求,科学规划布局,向老年人聚集区域倾斜,确保老年金融消费者能够方便地获得服务。 完善适老设施配置:营业网点应配备老花镜、无障碍通道、矮式填单台等设施,开设绿色通道或 “爱心窗口”,减少老年人排队等待时间。同时,要提升应急保障能力,定期开展针对老年人突发状况的应急演练。 提升柜面服务水平:简化操作流程,减少非必要环节,探索应用生物识别技术替代手写签字。尊重老年人使用现金、纸质存折等传统服务方式的意愿,不强制使用电子设备。提供适老版本文件,确保文字简洁易懂。 优化现金服务:商业银行要保持合理的现金服务窗口和自助现金机具规模,做好零钱备付,建立应急保障机制,在老年人集中办理业务的时段,加强引导和协助,保障现金服务顺畅。 推动客服热线适老化改造:完善人工后台分类服务,配置老年人专属服务,精准识别老年客户,提供一键转接、快速进线等便捷方式,优化服务内容和形式,提升热线服务质量。
互联网应用适老化改造:优化金融机构网站和移动应用的界面交互,提供内容朗读、操作提示等功能,开发 “长辈模式”“关怀模式”,方便老年人获取信息和服务,提供一键远程人工服务,解决老年人使用智能设备的困难。 优化手机 APP 服务:升级手机 APP,优化身份验证、注册、支付等流程,突出常用功能,减少营销内容,降低使用门槛。同时,加强风险提示与信息核对,确保老年人安全使用。 升级自助服务机具:自助机具应具备大屏幕、大字体、语音辅助等功能,配备引导人员,协助老年人操作。对于无法或不愿使用电子设备的老年人,确保能通过人工柜台获得服务。 推广便携式智能服务终端:在确保安全的前提下,为行动不便的老年人提供上门服务,如开销户、挂失解挂、密码重置等,将金融服务延伸到老年人家中。
加大适老金融产品研发:银行业金融机构应根据老年人风险偏好和理财需求,开发稳健型产品,提供养老财务规划等服务。保险公司应提高投保年龄上限,关注老年人群体保障需求,研发意外险产品,支持老年人创业就业和运动健身。 提升保险保障和健康服务水平:发展长期医疗保险,为老年人提供全生命周期健康保障。开展 “保险 + 服务” 模式,整合健康管理、养老照护等服务,探索失能失智老年人照护保险产品,提升老年人照护服务能力。
提升服务意识与能力:金融机构应践行尊老理念,主动服务老年客户,加强员工适老化服务培训,包括智能技术应用和反诈知识,提高服务水平和应急处理能力,总结案例,分享经验,持续提升员工服务意识。 规范销售行为:加强产品与消费者适当性管理,用通俗易懂语言推介产品,审慎评估风险承受能力,做好风险提示和回访。优化销售行为可回溯管理,利用技术保障录音录像便捷性,建立监督机制,确保销售过程合规。 保障信息安全:金融机构要落实网络安全责任,建立健全相关制度机制,规范个人信息收集使用,加强技术监测和监督检查,确保老年人个人信息安全。 妥善处理投诉:重视老年金融消费者投诉,畅通渠道,完善处理机制,杜绝推诿行为。跟踪考核投诉处理落实情况,分析问题根源,改进服务流程和标准,提升服务质量。
开展金融知识普及活动:金融机构应积极开展金融知识教育宣传,重点普及反诈防非知识和金融常识,倡导理性投资,与老年教育、养老服务等机构合作,开发培训课程,提升老年人金融素养。 强化风险提示与联动处置:针对老年人易受骗的 “非法集资”“电信诈骗” 等骗局,金融机构应多形式提示风险,对可疑交易和行为加强风险提示与交易确认,与街道社区、公安部门联动,共同防范金融诈骗。
强化监管引领:各级监管部门要坚持监管为民,加强与民政等部门协作,关注老年人金融服务问题,优化措施,总结经验,发挥引领作用,推动行业提升适老化服务水平。 落实监督约束:监管部门要运用多种方式,督促金融机构落实《意见》要求,跟踪评估政策效果,确保在商业可持续前提下,提升老年人金融服务质量和效率。 发挥行业自律组织作用:行业协会和自律组织应制定适老化服务规范和标准,分享经验,建立评价体系,指导建设特色服务网点和线上服务,营造良好金融消费环境。
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