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2024年9月13日，美国国会经过为期一年的调查后发布一份50多页的报告，起因是美国各地海港使用的中国货运起重机让议员们得了“疑心病”。
这项由美国众议院国土安全委员会(House Homeland Security Committee)和中共问题特设委员会(Select Committee on the Chinese Communist Party)共和党多数议员联合进行的调查发现，在某些情况下，这些起重机安装了蜂窝调制解调器，认为这是“一种隐蔽的信息收集方法，并以可能扰乱港口运营的方式绕过防火墙”。
其实，在起重机或制造设备上安装调制解调器，用以收集数据并改善运营并不罕见。但是，美国这些委员会表示，这加剧了美国面临的国家安全风险。
美国议员们收到了一些联邦安全机构的文件，并与这些机构进行过面谈。这份报告包含一份未披露的机密附件。
美国众议院国土安全委员会主席、田纳西州共和党众议员格林(Mark Green)表示，报告中的调查结果表明，中国起重机在美国港口使用的岸边集装箱起重机中的占比约为80%。“美国关键基础设施瘫痪”的“可能性之大，令人不寒而栗”。
美国对起重机的担忧可以追溯到几年前，但直到最近，拜登政府官员的担忧才开始公开化。
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2024年2月，美国总统拜登(Joe Biden)发布了一项行政命令，将港口和其他海上设施的网络安全责任分配给了美国海岸警卫队，允许其对设施和船只进行网络安全检查，甚至限制涉嫌对美国港口构成网络威胁的船只的移动。
拜登政府还在年初宣布将投资逾200亿美元，用美国制造的起重机取代外国制造的起重机，并对中国船用起重机征收25%的关税。
与此同时，9月13日，美国贸易代表办公室（United States Trade Representative,USTR）宣布将免除对2024年5月14日前订购的中国起重机的征税，前提是能在2025年5月14日交货。
美国港口管理局协会（American Association of Port Authorities, AAPA）认为对起重机加征关税将带来1.3亿美元的额外成本,并且表示，目前尚未发现因中国起重机出现在美国港口而造成的安全漏洞，并称各港口正在积极与海岸警卫队和联邦执法部门合作，以减轻任何可察觉的风险。
振华重工在今年3月发布公告声明，该公司所提供的起重机不会对任何港口构成网络安全风险，并表示，“公司将继续严格遵守适用法律、法规和监管要求，以保障公司与全球客户的业务，实现互利共赢和发展。”
美国国会称，振华重工聘请的一家美国律师事务所回复了该国会委员会时表示，中国法律要求直接回答问题必须得到中国官方的允许。
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中方驳斥了美国对中国制造的起重机的担忧，称这是出于经济保护主义的偏执。位于华盛顿的中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表示，中方坚决反对美国一些政客泛化国家安全概念，滥用国家权力阻碍中美之间正常的经贸合作。
一些美国港口也认为，这些安全担忧被夸大了，因为这些起重机上的技术（包括可编程逻辑控制器和起重机导航系统）通常由非中国公司提供。
但是，美国国会自2023年7月起对ABB的调查发现，依赖瑞士公司ABB，以及中国以外其他海外供应商软件的起重机，仍对美国港口构成供应链安全风险。根据前述委员会审查的合同，这些第三方公司经常允许将“关键内部组件”运往中国，有时这些组件在起重机交付到港口之前会在中国停留长达18个月。
ABB的发言人在一份声明中表示，该公司为全球港口的起重机提供标准化电气和自动化软件和硬件。
值得注意的是，除了针对中国起重机，美国国会众议院在9月9日之后的一周时间内集中讨论表决了28项涉及中国的法案。由于11月的美国总统大选日益临近，由共和党主导的众议院目前只剩下约三周的时间来审议这些议案。
中国外交部曾表示：“从指责中国IT制造商在产品中留‘后门’，到称中国起重机是收集情报的‘特洛伊木马’，再到指责中国生产的电动汽车电池危害美国国家安全，一些美国政客不断渲染‘中国威胁’，其真实目的是借国家安全之名打压中国发展。对那些美国政客来说，任何来自中国的先进技术都可能是‘威胁’，必须不惜一切代价予以制止。”
9月10日，中国外交部发言人毛宁主持例行记者会时表示，中方坚决反对美国会众议院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。
By Dustin Volz / Edited by Johnson Ma
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