10月28日,日本众议院最终选举结果揭晓,由自民党和公明党组成的执政联盟共获得215席,未能超过半数席位所需的233席。继石破茂从史上最多候选人中杀出重围,登上首相宝座,以战后最快速度解散众议院之后,现在舆论又开始沸沸扬扬:他不会创下史上任期最短首相的记录吧?
为何在此次选举中自公执政联盟会丢掉60多个席位遭遇大败?接下来日本政坛还将出现哪些震荡?让我们来略作梳理与展望。
此次日本众议院选举,共有来自朝野9党的1344名候选人参与争夺众议院的465个席位。28日最终结果揭晓,获得席位的党派分别为:自民党191席、公明党24席。立宪民主党148席、日本维新会38席、日本共产党8席、国民民主党28席、令和新选组9席、社民党1席、参政党3席、保守党3席、无党派12席。
上次2021年众议院选举时,自民党单一党派就能获得超过半数席位以上的247席,对比之下,自民党此次选举可谓是惨败。与自民党共同组成执政联盟的公明党,甚至连党代表石井启一都输掉了席位,没能当选议员。自民党选举对策委员长小泉进次郎已向媒体表明,他将为此次败北承担责任主动请辞。
套路被识破了
梳理执政联盟选举惨败的直接导火索,日本媒体普遍给出了“黑金政治”未得到妥善解决这一答案。《读卖新闻》披露,在此次选举中,自民党对于涉嫌腐败问题的党员,采取了不予提名,让党员以个人名义参选的处理办法,但事实是党总部依然为这些问题党员支出了2000万日元经费,用于资助他们竞选。这样高高举起轻轻放下的姑息举措,也在选举的最后阶段,招致了选民严厉的批评,进一步助推了自民党的选情失利。
石破茂希望趁着自己刚上台,民众对新政府还有新鲜感,以及自己推出的改革措施,尚能给民众带来一些期待的时候,马上发动选举,快速赢下大选,巩固执政地位。这也是自民党曾经屡试不爽的选举套路,政府支持率持续走低,就换一任首相,在新首相上台后,趁着新人新气象带来的支持率恢复,尽快解散众议院重新大选,波澜不惊地再次获得多数席位,稳坐执政党地位。
但日本民众此次对于这个套路并没有买账。背后的深层原因是民众对于政治失去了信任,近些年不断走低的投票率就是最好的佐证。《东京新闻》批评认为,日本国内物价高企,普通人生活成本日益增加,但与此同时自民党议员却在大拿回扣中饱私囊,自民党此次选举的惨败正是选民对于执政党傲慢、轻视民意的愤怒审判。
多党联合执政
众议院选举结束后,日本预计将于11月中旬召开特别国会,由议员们选举出新一任首相。原本自公执政联盟占据众议院多数席位时,这场选举更像是一场固定仪式。但此次的首相指名选举更多了一些前途不明的意味。
根据刚刚结束的众议院选举结果,摆在自民党、公明党执政联盟面前的路只剩下一条,与日本维新会或国民民主党等在野党组成联合政权,保证三党或者四党加在一起的席位超过半数的233席。还有一种情况,虽然难度较大,但存在可能性,那就是目前的第一大在野党立宪民主党与其他所有在野党达成协议,共同组成执政联盟。这样一来,日本政坛将自2009年以来,再次历史性地实现自民党下台,政权更迭。
而截至目前NHK的报道,日本维新会、国民民主党的党首在接受采访时,都表示尚未考虑加入自公执政联盟或者与其他在野党共同组阁的事情。立宪民主党党首野田佳彦则表示,会与所有不希望自公执政联盟继续下去的人们,和曾经一起提出内阁不信任议案的政党们,进行富有诚意的对话。可以想见,到11月中旬的首相指名选举之前,日本政坛将上演一场各党派之间的合纵连横。
但无论结果如何,可以肯定的是,未来日本政坛将出现不稳定的多党联合执政时期,首相更迭频率也许又将回到我们曾经熟悉的一年一换的节奏。
几大党派的对华倾向
在一个不稳定的多党联合执政时期,日本的外交安全战略能否保持长期一致性,是我们作为邻国最为关注的话题。结合众议院选举期间,各主要党派提出的选举纲领,让我们将目光放远到11月中旬之后,对于即将诞生的新一任日本政府的外交政策倾向略作梳理预测。
自民党坚持价值观外交取向,提出以日美同盟为基础,推进双边、多边防卫合作,并加强“国防建设”以应对“周边威胁”。
立宪民主党在安保领域相比自民,激进程度稍弱,提出坚持专守防卫理念、以日美同盟为基础推进稳定的外交安保政策,同时更加强调在外交领域的合作,如加强开展围绕气候问题、减贫问题等世界课题的合作。
日本维新会主张与自民党有相似之处,提出要加强日美关系、深化日美同盟,并且谋求参与美国防止核扩散的行动。
公明党的外交政策较为稳健,一如既往坚持对话和和平外交,坚持维护基于规则的国际秩序。
国民民主党在提出坚持、加强日美同盟的同时,又指出要防止日本防卫体制过度依赖美国。令和新选组的立场与国民民主党有些相近,提出在维护日美友好关系的同时,要重新审视追随美国的外交政策。
综上可以看出,获得席位较多的几个主要党派,外交政策基本都以坚持日美同盟为主。在此基础上,围绕更加紧密追随美国还是更加有一定自主性,各党的主张稍有不同。而且在多党派彼此妥协下成立的新政权,新一任掌权者的根基注定并不牢固,恐怕既无暇思考,也缺少魄力去推行着眼长远的外交规划。所以无论最后各党派的博弈结果如何,未来新组成的政府恐怕仍将持续亲美遏华的外交倾向。
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