内控误区和重点,别等上市前才开始做这些!

财富   2024-12-12 18:18   广东  

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前言

在企业准备IPO的征程中,内部控制体系的建设往往成为一道绕不开的坎。


不少企业或是过分追求制度的"完美",将大量精力投入到文件的编撰中;或是草草应付,将内控建设简单视为上市的"必选动作"。看过大量企业上市案例之后,我深刻体会到:内控建设既不是可有可无的"花瓶",也不该成为企业发展的"绊脚石"。


记得曾和一位创始人沟通时,对方苦笑着说:"内控就像是给企业穿上紧身衣,勒得我们喘不过气。"这种感受并不罕见,但问题的本质并不在于内控本身,而在于如何建立一套既满足监管要求,又能促进业务发展的管理体系。


今天我们将从实操角度,对内控的建设要点和误区进行解析和探讨,希望能为读者们提供帮助。毕竟,好的内控体系应该像合身的衣服,既要穿得正式得体,更要活动自如。



Part . 01


做内控前要具备的关键认知


1. 因企制宜,避免盲目追求

在企业内控建设过程中,首要认识是不能盲目追求管理制度的"完备性"。
许多企业在上市准备过程中,往往陷入两个极端:要么过度追求管控,过分追求"完美"的制度体系,将大量精力投入到制度文件的编撰中,导致效率低下;要么过于松散,难以满足监管要求。这两种倾向都值得警惕。

这里举个例子,某科技公司在上市准备期间,花费大量资源构建了一套"完美"的内控体系,包括300多项制度文件。然而在实际执行中,由于过于繁琐,反而影响了业务效率,最终不得不进行大幅简化。这个案例就告诉我们,内控建设必须立足企业实际。

内控建设是一个动态平衡的过程。对于初创期的企业,过于严格的内控反而会扼杀创新活力;而对于规模化企业,则需要相对完善的制度体系来管控风险。
2. 各部门机会平等原则
在企业管理实践中,常见的一个误区是认为某些部门(如行政部、人事部等)缺乏发展机会。然而,这种认知存在偏差。每个部门都有其价值创造的方式和路径。关键在于如何在公司整体战略框架下,找准定位和发展方向。
以行政部门为例,通过优化办公空间管理、提升固定资产使用效率、维护供应商关系、建立成本控制体系等方面,在企业精细化管理中发挥着重要作用。
而人力资源部则通过系统性地规划人才梯队、完善绩效考核体系、塑造企业文化以及设计员工职业发展通道等工作,为企业的可持续发展提供人才保障和文化支撑。

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Part . 02


不同阶段的内控管理深度


不同发展阶段的企业,对内控的需求存在显著差异:

1. 初创期(规模1-50人)

   重点:保持灵活性和决策效率

   建议:仅建立基础财务制度

   特征:扁平化管理,快速决策

2. 成长期(规模50-200人)

   重点:建立基本管理框架

   建议:完善核心业务流程

   特征:部门初步分化,职责逐步明确

3. 扩张期(规模200-500人)

   重点:规范化管理

   建议:建立完整的制度体系

   特征:管理层级增加,需要更多规范化管理

4. 成熟期(规模500人以上)

   重点:精细化管理

   建议:构建全面内控体系

   特征:复杂度提高,需要系统性解决方案

5. 上市准备期:全面对标监管要求


Part . 03


财务管控的三大支柱


财务管控主要依托于一套科学完善的流程体系来实现。这个体系维持着企业运营,涵盖了从公司战略决策到日常运营的各个层面。其核心包含了三个相互关联的环节:
• 决策流程:涉及公司战略方向和重大投资决策
• 业务流程:日常经营活动的标准化管理
• 管理流程:包括行政、人事等支持性活动
这三类流程构成了企业运营的基础框架。其中,决策流程最为关键,直接影响企业的发展方向和资源配置。以下给大家举例一些流程体系,可做参考:

 1. 决策流程体系

①战略决策流程:年度战略规划审议-重大投资决策-融资方案审批-风险评估机制

②预算管理流程:

• 预算编制流程:各部门预算申报-财务部门初审-预算委员会审核-董事会最终审批

• 预算执行监控:月度分析报告-季度执行评估-偏差原因分析

• 预算调整机制:调整申请流程-审批权限设置-跟踪监督机制

▸拓展阅读:财务“管事”的抓手:一次看懂财务指标分析与全面预算管理该如何做

2.业务流程标准化

以采购流程为例,一个完整的业务流程应包含:
①需求评估:库存核查-安全库存评估-市场需求分析
②采购计划制定:采购物资清单确认-供应商筛选-价格谈判
③审批流程:部门主管审核-财务审核-总经理审批
④执行监督:合同签订-到货验收-付款管理

Part . 04


财务部门的角色定位


在企业内部控制体系中,财务部门承担着双重重要角色,不仅要突破传统的账务处理职能限制,更要发挥战略参与者的作用,积极投入内控决策的制定过程,通过专业的财务分析为管理层提供有力的内控决策支持,同时要充分发挥风险把控职能,确保企业资源在内控体系下得到最优配置。作为企业的核心部门,财务部门已经远远超越了传统的账务处理职能,正在向更具战略性和前瞻性的方向转型。
一方面,财务部门作为战略参与者,需要深度参与企业的战略决策过程,通过专业的财务分析和预测为管理层提供有力的决策支持,同时还要充分发挥风险把控作用,确保企业资源得到最优配置。
另一方面,财务部门在企业内控建设中扮演着流程优化者的重要角色,这要求财务人员主动参与到业务流程的梳理工作中,通过系统性思维识别关键控制点,并据此设计科学合理的控制措施,持续监督各项措施的执行情况,从而推动企业整体运营效率的提升。
通过这种多维度的角色定位,财务部门成为推动企业内部控制体系建设和优化的核心力量,为企业的规范化运营和风险防范提供了坚实保障。

Part . 05


实务建议


在内部控制制度建设方面,企业需要立足自身实际情况,避免简单照搬现成模板,重点关注制度的可操作性。制度设计既要保持适度的弹性以适应业务发展需要,又要建立定期评估修订机制,确保制度始终符合企业发展要求。

在流程优化层面,企业应着重识别和把控关键控制点,同时简化非必要的流程环节,提高运营效率。积极利用信息化手段实现流程自动化和标准化,并通过持续的过程监督确保各项控制措施得到有效执行。

人才培养是内控体系有效运行的关键保障。企业应当重视内控人才的专业能力提升,着力培养既懂业务又懂内控的复合型人才。通过建立科学的激励机制和营造积极的学习氛围,激发员工持续学习和创新的热情,为内控体系的持续优化提供人才支撑。

对于拟上市公司而言,建立健全的内控体系既是监管要求,也是提升管理水平的必然选择。董秘和财务总监需要立足企业实际,在保证合规性的同时,建立起既能满足监管要求,又能促进业务发展的管理体系。这需要战略眼光、专业能力和实践智慧的结合。企业的持续健康发展,离不开科学有效的内控体系作为保障。

在企业上市的过程中,财务工作量占上市工作总量的60%,并且企业的财务合规程度,关系到企业能否顺利上市。


财务总监作为企业的核心高管,对企业的发展和上市起着至关重要的作用,这不仅要求企业的财务总监具备较高的财务水平,还需掌握企业上市等资本运作内容。


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