七十五载沧桑巨变，弹指一挥间。蓦然回首，全市农村公路建设成就斐然、心潮澎湃。
2003年，我市第一轮农村公路改造建设，拉开全市农村公路建设的序幕。至此，一条又一条美丽的“四好农村路”在乡间沃野跨越与延伸，公路路面由窄到宽、公路等级由低至高，公路养护由人工到智能；路面总里程从 830.71公里到 6163公里，路网密度全省第二，实现了村村通农路。
近年来，全市公路人牢记习近平总书记“镇江很有前途”的殷殷嘱托，创新现代化养护模式，路况水平和通行环境持续改善。如今，一条条农村公路宛如一条条生机勃发的大动脉，既提升了人气，也聚集了财气。它不仅是支撑我市人流、车流、物流移动不可缺少的基础设施网，更是时代前行的见证、人民幸福生活的纽带，推进全市城乡深入融合、农村人居环境明显改善、乡村产业蓬勃发展，为全市经济社会发展奠定了坚实的基础，书写了靓丽的新时代“镇江答卷”。
踏过坎坷
从无人问津到人民期盼
2003年之前，我市农村公路存在总量偏小、等级偏低，道路的通达率和等级化明显不能满足最基本需求，致使农村公路无人问津，制约了农村经济的快速发展。
根据交通统计年鉴显示，2002年底，我市共有农村公路1302.578 公里，占全社会通车里程72%，这其中路面里程仅为 253.8公里，近 80%为沙石路和机耕田埂路。
经济发展，交通先行。2003-2005年，我市启动第一轮农村公路改造建设，农村公路进入快速发展的时期。这一阶段，我市重点建设通往行政村的道路，期间，全市共完成农村公路建设1883 公里，完成投资7.57 亿元，彻底解决了农民出行难的问题。
2006-2009年，是社会主义新农村集中居住点通达工程，农村公路建设从原来的老路改造，转向高等级道路的修建，呈现出总体框架完善和结构层次升级的改观。期间，全市共完成农村公路建设1198公里，完成投资5.01亿元。为解决农民公共出行、农产品集中外销的需要，2010-2012年启动了第三轮农村公路建设，实施镇村公交通达工程，我市共计修建农村公路424km，危桥改造105座，完成投资4.51 亿元。保障了所有镇村公交的线路安全，让镇村公交通到了每一个行政村，并覆盖了所有的学校和景区。交通运输部和江苏省交通运输厅也先后在句容市、扬中市召开了城乡客运一体化的现场会。
此时，我市农村公路已经一跃成为交通公路网的坚实基础，农村公路的建设得到了全社会的拥护和关注，截至2012年底，全市共计改造农村公路3504公里。全市农村公路总里程达 6404.586公里，占全社会通车里程的90.6%等级路面5531.477 公里，农村公路体量不但大幅度增加，而且等级道路的比重更是占到了86.4%，与2002 年比较彻底打了一个翻身仗。
党的十 八大 以来 ，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。习近平总书记的亲切关怀，犹如春风化雨，滋润了广袤的农村大地。自此，我市农村公路发展也由此掀开新篇章。我市以总书记的重要指示批示精神为指引，紧紧围绕规划发展村庄、重要产业、物流、旅游等节点通达，着力推动农村公路提档升级，累计投资25亿元，新改建农村公路1923 公里，全市规划发展村庄双车道四级公路覆盖率100%。截至2023 年底，全市农村公路列养总里程6163 公里，实现了农民“走得了、走得快、走得好”的出行愿望。
提质扩面
从“标配”走向“高配”
走进丹徒区世业镇，内环路、世中路等一条条平坦的沥青路穿梭其间，提档升级的“白改黑”路路面宽阔、标志标线清晰、设施完善、绿化怡人；村域内的开心休博园、开心农场等景点串成一串，实现了“一条大道、两路风景、三季有花、四季常绿”。“过去，我们这里都说，世业州、世业州，十年九不收。十多年来，交通部门分批实施农村公路提档升级、危桥改造、安防工程、镇村公交配套等项目，如今，我们到镇江出门就有公交，40分钟就能进入城区。周末，年轻人回来车子可以直接开到家门口，非常便利。”世业村村委会委员洪磊说。
高质量的农村公路孕育着乡村振兴的希望。“十三五”以来，我市交通部门全力推进农路提档升级工程，农村公路建设迈出新步伐，累计实施农村公路提档升级1033公里，改造农桥166 座，实现行政村双车道四级路通达率100%，农桥100%达到三类以上。
健全机制是“四好农村路”建设的重要保障。多年来，我市始终秉承强投入、抓建设、重养护的理念，高质量推进“四好农村路”建设，先后出台《镇江市农村公路管理养护体制改革实施方案》《镇江市农村公路条例》《镇江市农村公路路长责任制考核方案（试行）》等管理条例。全面建立农村公路路长制，有效助推农村公路管养体制改革。截至目前，全市县、乡、村三级农村公路路长组织管理体系已实现了全覆盖，现有各级路长561 名，全面统筹协调“四好农村路”建设工作，确保农村公路“有路必养、养必到位”。
在市交通运输局党委委员、总工程师顾建武看来，农村公路的可持续发展，离不开“路长制”领导小组。“2021年，我市成立了农村公路‘路长制’领导小组，全市共设置2397处县、乡、村三级路长公示牌，广泛接受社会参与和监督。全市乡村道路共配备专管员431 名，平均每位专管员负责里程不超过12 公里，进一步压实、压牢管理责任。”截至2023 年底，全市农村公路网面积密度为 1.6公里/百平方公里，排名全省第二。
我市“四好农村路”建设结出累累硕果。丹阳市、扬中市相继创成全国“四好农村路”示范县，扬中获得首批“城乡交通运输一体化”全国示范县，句容市、丹徒区创成全省示范县，丹阳市入选“省级农村公路建设示范县”，农村公路提档升级工程入选镇江市委市政府“十佳民生实事”，扬中市新坝镇镇长、新坝镇农村公路总路长黄红兰荣膺第二届“最美公路人”称号……
而这一切离不开公路“美容师”——广大公路道工工友的辛勤劳动和默默付出。今年7 月18 日，我市在全国率先启动“7·18 公路道工关爱日”，全市千余名公路道工有了属于自己的节日。此举不仅是对一线公路人劳动创造和奉献精神的讴歌礼赞，也是为社会各界了解、支持、参与交通搭建了互动平台。
激活资源
从“通上车”到“富一方”
“四好农村路”铺下的是路，连起的是心。作为连接城乡的“毛细血管”，农村路不仅成为群众安全出行的通达之路，更是托起农民致富的希望之路。
随着农村物流的兴起，邮政 EMS、顺丰、京东等知名品牌纷纷实现“快递进村入镇”全覆盖，让农民享受到了和城市居民一样的便捷物流服务。这不仅激发了农民的消费需求，也为农产品上行打开了新的通道。“路修好了，来采摘的游客多了，网上销售也方便了，果子运输不用担心保鲜和速度的问题了。”丹徒四季春农业园负责人叶明兰兴奋地说，“农村公路不断发展，也让更多年轻人留下来，为乡村振兴注入了新鲜血液。”
厚植发展沃土，我市充分挖掘农村公路价值，在探索发展“农路+”模式的道路上一直没有停歇。扬中市围绕“太平路·扬中行”农路品牌打造，用好“农路+旅游、产业、生态、文化”等发展模式，盘活农村资源，形成农路建设发展的“扬中经验”，创成全省“十大优秀农路品牌”。在品牌引领下，该市通过“农村公路+电商物流”的形式，打造了线上线下一体化的农产品经营模式，为“土货”进城、网货下乡提供了便利。丹徒区创新探索“农路+旅游”发展模式，依托特有的自然山水、人文资源和地形地貌条件，打造十里长山第一条“农路+旅游”建设项目，加速带动旅游产业蓬勃发展……目前，我市已形成“产业沿着公路走、公路促进产业活、产业推动农民富”的发展趋势，为公路沿线乡村实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、实现农业农村现代化创造了便利的条件。
眼下，在世业洲常丰村，一座坐落在稻麦田间的古朴自然乡村风格的“村咖”火了。这座名为“星星之火可以燎原”的咖啡店负责人曹灿是一位“90”后，也是土生土长的世业人，对这片土地有着非常深厚的感情。“以前，我们村的人只出不进，很多年轻人出去就不想回来。如今，世业的路四通八达，环境越来越好，知名度越来越高，我就想回到家乡寻找合适的房屋，学做咖啡，最终开了一家这样的咖啡店。”谈到为何选择返乡创业时，曹灿如是说。
咖啡馆、民宿、轰趴馆……如今，随着四好农村路的通畅，美丽乡村正逐步向美丽经济跃升，村里飘来的咖啡香不仅让人沉醉其中，更让人看到了乡村振兴的美好未来。
近年来，我市以农村公路为依托，结合自身优势特点，探索出了“农村公路+产业、+旅游、+文化”融合发展模式，为乡村振兴提供了新动力。丹阳市延陵镇九里村，先后获得“中国传统村落”“全国农业旅游示范点”等一系列称号。句容市岩藤农场、天王樱花园、白兔草莓广场等乡村特色旅游线路，让农产品卖出去、乡村旅游火起来。扬中市堤顶路串联起渡江文化园、陈履生博物馆群等景点，建设了一批文化公路。丹徒大世线入选全国体育旅游精品线路，世业洲成功举办“骑行江苏看美丽农路”镇江站专题宣传活动，美好环境获大量点赞，世业镇被评为“江苏省十佳特色旅游小镇”。
经济发展，交通先行。从 2003 年至今，全市农村公路建设取得的巨大成就毋庸置疑，一条条农村公路从“通上车”到“富一方”，推动“民生”跟着“民声”走，增强了乡村的吸引力、创新力、竞争力和发展力，让全市乡村的振兴之路越走越宽，为农业发展、农村繁荣、农民增收致富打下重要基础！
文/朱浩 朱文 侍雅慧
视频/朱浩 盛林娟 施凯 曹源 钱恒
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