拉美周报75(2024年10月14日-20日)

文摘   2024-10-23 14:30   湖北  

10月17日,哥伦比亚众议院通过劳工改革方案。当天,众议院以93票赞同、13票反对通过了古斯塔沃·佩特罗Gustavo Petro政府提出的劳工改革方案。该方案共81条,其中规定,法定的休息日应支付给员工100%的报酬;妇女的产假及其丈夫的陪产假均为4 周;方案还规定为武装冲突受害者制定劳动协议的计划等。众议院通过后,该方案将提交给参议院进行两次讨论并表决。

图片来源:https://www.colombia.com/actualidad/nacionales/fue-aprobada-la-reforma-laboral-en-la-camara-de-representantes

10月17日,墨西哥参议院以86票赞同、39票反对,通过了能源改革法。该法对现有宪法第25、27和28条做了修改,赋予政府向可再生能源能源转型的责任,并规定墨西哥石油公司Petróleos MexicanosPemex)和联邦电力委员会(Comisión Federal de ElectricidadCFE将成为公共国有企业。此前,10月9日,墨西哥众议院已通过了该法。在众议院和参议院通过该法后,该法将提交全国32个州的州议会讨论,只需17个州的州议会通过,便可在全国范围内实施。该法规定,联邦电力委员会必须以尽可能低的价格提供电力,避免牟取暴利,以保证国家安全和该国的能源主权。

图片来源:https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/2024/10/17/reforma-energetica-de-morena-amlo-es-aprobada-en-el-senado-con-mayoria-calificada-pasa-a-congresos-locales/

10月17日,委内瑞拉政府又逮捕3名美国人。迄今为止,共逮捕了19名外国人,其中有7名美国人。7名美国人外,还有2名西班牙人、2名哥伦比亚人、1名秘鲁人、1名黎巴嫩人和1名捷克人,其罪名是阴谋颠覆委内瑞拉政府。这些外国人在今年7月28日委总统选举后,质疑这次选举的透明性,参与了一项旨在谋杀马杜罗总统及委内瑞拉政府其他官员的计划。委内政和司法部长迪奥斯达多·卡贝略Diosdado Cabello,见下图)宣布了逮捕令,他指责这些人是“雇佣军”,其计划与美国中央情报局、西班牙国家情报中心、有组织犯罪集团和委内瑞拉反对派成员相关。

图片来源:https://cnnespanol.cnn.com/2024/10/17/diosdado-cabello-nuevas-detenciones-estadounidenses-venezuela-orix/。

10月16-20日,古巴大规模停电。16日,古巴电力联盟 (UNE) 报告称,由于古巴能源短缺,加之部分发电机组不能正常运行或处于维修状态,近期古巴国内电力供应持续紧张,尤其是在夜晚用电高峰时段。16日当天下午到晚间的用电高峰时段,古巴境内有43%的地区停电。古巴电力联盟表示,由于燃料数量无法满足需求,所以古巴大多数省份每天都有10小时或更长时间的大面积停电。首都哈瓦那的不同区域,也采取了每天4至8小时的大范围停电限电措施。10月18日,由于古巴最大发电厂“安东尼奥·吉特拉斯”Antonio Guiterras发电厂出现故障,停止发电,造成古巴全国性停电两天多时间,影响古巴1000万人口用电(全国人口1100万)。当天早些时候,政府曾试图通过关闭学校并让大多数政府工作人员呆在家里等措施以节省能源来维持供电,但这仍然不够。18日上午11点,由于上述发电厂停止发电,导致古巴大停电,凸显能源危机,全国大多数省大面积、长时间断电。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔Díaz-CanelX推特上写道,政府将“绝对优先”解决供电问题。20日下午,古巴能源和矿业部长比森特·德拉欧·莱维Vicente de la O Levy在记者会上表示(见下图右),古巴各省的小型电力设施已经逐步接入国家电网,之前发生故障的马坦萨斯中央热电站也已经部分开始恢复工作,各地的电网用户接入数量在逐步增加,古巴电力设施正在恢复当中。但是,由于“奥斯卡”Oscar)飓风于20日以一级飓风形式在古巴东部登陆,给电力恢复工作带来挑战。莱维部长强调,本次电力故障的主要原因是电力系统非常老化和脆弱,同时缺少燃油供其运转,而根本原因源自美国的封锁,将古巴排斥在国际市场、金融市场之外。对古巴来说,让船只抵达古巴,并以世界上通常使用的融资方式购买燃料是非常困难的。20日,飓风“奥斯卡”登陆的古巴东部地区正是古巴电力系统的关键区域,这给电力恢复工作带来新的挑战。

图片来源:https://cubasi.cu/es/noticia/ministro-de-energia-y-minas-avanza-recuperacion-del-sistema-electroenergetico-en-cuba

10月20日,联合国生物多样性公约缔约方大会在哥伦比亚开幕。当天下午,为期12天的联合国《生物多样性公约》第16次缔约方大会COP16、《卡塔赫纳生物安全议定书》第11次缔约方大会、《名古屋议定书》第5次缔约方大会在哥伦比亚卡利市开幕。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯António Guterres、哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗Gustavo Petro、中国生态环境部部长黄润秋做主旨发言。古特雷斯在视频致辞中表示,此次大会上各国将提出明确的行动计划,与中国“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”保持一致,并制定相关检测机制。哥伦比亚总统佩特罗表示,大会将就改变金融政策、发展智能能源等问题展开讨论。《公约》第15次缔约方大会COP15主席、黄润秋部长在发言中强调,生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,是地球生命共同体的血脉和根基。面对生物多样性丧失的严峻形势,COP15达成了“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”(以下简称“昆蒙框架”)等具有里程碑意义的成果,全球生物多样性保护事业翻开了新的篇章。COP16作为“昆蒙框架”达成后的首次缔约方大会,将共同审查“昆蒙框架”实施进展,诊断可能存在的问题与挑战,提出前瞻性解决方案,为后续目标的实现绘制更为清晰和切实可行的行动蓝图。中国作为COP15主席国,始终以最高的政治意愿和最强有力的务实行动,与国际社会共同推动全球生物多样性保护进程,中国将继续不遗余力地实现“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”既定目标。

联合国《生物多样性公约》第16次缔约方大会将持续至11月1日。本次大会的主题是“与自然和平相处”。大会将围绕保护生物多样性、可持续利用自然资源,以及公平分配可持续利用资源所产生的利益这三个方面展开讨论。大会还寻求将生物多样性纳入经济政策。来自全球196个国家的政府首脑、高级官员、专家学者、社会组织等上万名人员与会。黄润秋部长致辞后,同哥伦比亚环境与可持续发展部长苏珊娜·穆罕默德Susana Muhamad正式交接主席职责。黄润秋部长与穆罕默德部长举行了会谈。会谈后,共同签署了《中华人民共和国生态环境部与哥伦比亚共和国环境与可持续发展部关于生态环境合作的谅解备忘录》。

图片来源:https://www.vanguardia.com/colombia/2024/10/20/en-directo-presidente-gustavo-petro-inaugura-oficialmente-la-cop-16-en-cali/

10月20日凌晨,委内瑞拉前石油部长兼国有石油公司PDVSA总裁佩德罗·特莱切亚 Pedro Tellechea见下图)与他的“最亲密合作者”一起被捕,其罪名是向一家与美国中央情报局控制的公司出卖情报,从而“犯下威胁国家最高利益的严重罪行”。特莱切亚军衔为上校,2023年1月被任命为石油部长,同年3月兼任国有石油公司总裁,取代因贪污被解除职务的塔雷克·艾萨米Tarek El Aissami2024年8月,尼古拉斯·马杜罗Nicolás Maduro总统任命副总统德尔茜·罗德里格斯Delcy Rodríguez兼任石油部长和国有石油公司总裁,特莱切亚被任命为工业和国民生产部部长。10月18日,特莱切亚以“健康原因”辞去工业和国民生产部长职务,三天后,他被捕。

图片来源:https://larepublica.pe/mundo/venezuela/2024/10/21/regimen-de-maduro-detiene-a-pedro-tellechea-exministro-de-industria-y-produccion-acusado-de-filtrar-informacion-a-la-cia-venezuela-lrtmv-1422834

(供稿:徐世澄,中国社会科学院拉美研究所研究员。审稿、校对:湖北大学区域与国别研究院微信公众号团队。)

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