11月11日,海地过渡总统委员会任命的新总理、52 岁商人菲斯-艾梅(Fils-Aimé)在首都太子港宣誓就职,接替任职仅5个月的加里·科尼尔(Garry Conille)。菲尔斯-艾梅承诺将为这个陷入困境的国家提供“和平”和“安全”,发誓要把他所有的精力都投入到拯救一个被帮派暴力蹂躏的国家。15日菲斯-艾梅公布新一届内阁成员名单。海地过渡总统委员会今年4月成立,由9名成员组成。
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11月12日,联合国拉加经济委员会(CEPAL)发布《2024年拉美社会概况》报告,报告指出,2023年拉美和加勒比地区的贫困率为27.3%,比上一年下降了1.5%,贫困人口为1.72亿人;赤贫率为10.6%,比上一年下降0.5%,赤贫人口为6600万人。CEPAL预计2024年拉美和加勒比贫困率将继续降至26.8%,即 1.7 亿人;而赤贫率将继续降至10.4%。但是,拉美和加勒比地区的财富分配甚至比收入分配更加集中和不平等,收入最高的 10% 的人集中了总财富的 66%,最富有的 1% 人集中了财富的33%。
图片来源:https://www.cepal.org/es/publicaciones/80858-panorama-social-america-latina-caribe-2024-desafios-la-proteccion-social。
11月12日,中国外交部发言人谈中拉命运共同体成立10周年来的进展。当天,发言人林剑主持例行记者会,记者会上总台国广记者提问:上周中方发布了习近平主席将访问拉美的消息。今年恰逢习近平主席提出中拉要努力构建携手共进的命运共同体10周年。请问发言人,10年来构建中拉命运共同体取得怎样的发展?林剑回答说,10年来,习近平主席提出的构建中拉命运共同体倡议,从愿景到行动,从蓝图到现实,取得丰硕成果,惠及双方人民,受到拉美和加勒比地区国家广泛欢迎。中拉高举和平发展合作旗帜,推动发展战略对接,推进合作换挡加速,实现合作成果共享。双方坚持真正的多边主义,推动全球治理更加公平公正。中国和巴西联合发表政治解决乌克兰危机“六点共识”,会同立场相近的“全球南方”国家共同发起成立危机“和平之友”小组,为局势降温汇聚合力。中国是地区第二大贸易伙伴和多国第一大贸易伙伴,与5个地区国家签署自贸协定,与22个国家高质量共建“一带一路”。双方合作领域从经贸、金融、基建等传统领域向能源、数字、航空航天等新兴领域不断拓展。中拉直航已成为“中拉空中丝绸之路”。中方还积极为拉方开展人力资源培训,派遣医疗和农业专家组,推广竹子、菌草等“小而美”民生项目,助力地区发展振兴。中国始终是拉美和加勒比国家和人民值得信赖的真朋友、好伙伴,中拉关系已经进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。习近平主席将再次访问拉美,这也是2013年以来习近平主席第六次到访拉美。我们相信,在元首外交的引领下,中拉命运共同体的下个10年将更加可期。
11月13日至15日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠率全国人大代表团访问洪都拉斯。访问期间,李鸿忠拜会洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗(Xiomara Castro),同国民议会主席路易斯·雷东多(Luis Redondo)举行会谈。李鸿忠表示,此访目的是推动落实习近平主席和卡斯特罗总统达成的重要共识。中洪建交一年多来,在两国元首引领下,双边关系实现跨越式发展,展现广阔前景。中方始终从增进两国人民福祉的长远角度看待中洪关系,坚定支持洪方维护主权独立、促进发展和改善民生,使两国成为相互尊重、平等互利、共同发展的好朋友、好伙伴。相信洪方将恪守一个中国原则,在涉及中方核心利益和重大关切问题上给予支持。中国全国人大愿同洪国民议会加强多层次、多领域、多形式交流,积极为深化务实合作和人员往来营造良好法治环境,厚植两国友好的民意基础,助力中洪关系健康稳定发展。洪方表示,同中国建交是洪都拉斯作出的正确选择,得到越来越广泛、坚实的民意支持。洪高度重视发展对华关系,坚定坚持一个中国原则,愿同中方一道努力,不断增进政治互信,着力加强经贸、投资等领域务实合作,密切政党、立法机构、地方和人文交流,推动两国关系持久发展、不断深化,结出更多丰硕成果。
11月14日,中国国家主席习近平访问秘鲁并同秘鲁总统迪娜·博鲁阿尔特(Dina Boluarte)举行会谈。当天下午,国家主席习近平乘专机抵达秘鲁首都利马,出席亚太经合组织第31次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。在隆重盛大欢迎仪式结束后,中秘两国元首举行会谈。习近平指出,中秘同为文明古国。古老文明的深厚积淀,赋予中秘两国智慧和胸怀,让我们能够看清历史前进方向,顺应时代发展潮流,始终坚持平等相待、互尊互信、互学互鉴,成为不同体量、不同制度、不同文化国家团结合作的典范。建交53年来,特别是我2016年对秘鲁进行首次国事访问以来,在双方共同努力下,中秘贸易投资合作快速增长,为两国人民带来实实在在的利益。双方要总结经验,推动两国务实合作提质升级,使中秘全面战略伙伴关系不断迈上新台阶,更好造福两国人民。习近平指出,双方要对接发展战略,深挖合作潜力,打造务实合作新格局,加强贸易和投资“双轮驱动”,推动传统产业和新兴产业“两翼齐飞”,促进产业链和供应链“两链融通”。中方愿继续扩大进口秘鲁特色优质农产品,鼓励有实力的中国企业赴秘鲁投资兴业,为当地发展作出应有贡献。双方要统筹推进矿产能源、基础设施、交通通信等传统领域合作,拓展数字经济、人工智能、绿色航运、电动汽车、光伏产业等新兴领域合作。中方愿鼓励中国企业参与秘鲁基础设施建设“硬联通”,推动智慧海关“软联通”。中国企业克服困难如期完成钱凯港项目一期工程,充分表明中方同秘方开展长期战略合作的决心。中方愿同秘方一道,充分发挥钱凯港区位优势,打造以钱凯港为起点的中拉陆海新通道,探索构建从沿海到内陆、从秘鲁到拉美其他国家的立体、多元、高效互联互通格局,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。中方支持苏州市同钱凯市建立友城关系,愿同秘方开展工业园区建设经验交流,拓展跨境服务贸易、电子商务等领域合作,发挥集群效应和联动效应,用更多务实成果坚定中秘长期友好互利合作的信心。中方也愿结合秘方发展需求,就近设立鲁班工坊、中文工坊,开展职业教育合作,为秘方提供本土化人才和智力技术支撑。
习近平强调,双方要加强治国理政经验交流,增进战略互信,坚定相互支持彼此核心利益和重大关切,加强反腐败、打击非法捕捞等领域合作。要担起文明互鉴时代责任,倡导加强国际文明对话,探讨构建全球文明对话合作网络。加强文化政策对接,深化文化艺术、教育、文化遗产保护等领域交流合作。中方愿增加面向秘鲁的奖学金名额。希望两国青少年相知相亲,将中秘友好世代传承下去。
习近平指出,亚太国家经济深度交融,加强团结合作、维护地区稳定繁荣,符合亚太大家庭和全球南方共同利益。中秘都主张多边主义,反对保护主义。中方全力支持秘鲁东道主工作,愿同各方共同努力,推动这次亚太经合组织领导人非正式会议取得成功,推进构建亚太命运共同体。中方也愿同秘方继续加强在中拉论坛框架下沟通协作,为促进中拉关系发展作出积极贡献。
博鲁阿尔特热烈欢迎习近平主席到访,表示秘鲁和中国是两大文明古国,历史上大量华人为秘鲁国家建设作出了积极贡献,两国人民拥有深厚情谊,是友好的兄弟和朋友。中国长期是秘鲁最重要贸易伙伴,特别是双方开展共建“一带一路”合作以来,各领域合作取得丰硕成果,充分展现了两国对于追求互利合作和共同发展的坚定承诺。习近平主席访问期间,双方签署包括自贸协定升级议定书等多项重要合作协议,将有力促进双方经贸关系和各领域合作进一步发展。特别是钱凯港开港,实现“从钱凯到上海”,成为拉美和亚洲之间的重要桥梁和秘鲁经济增长的重要引擎,将有力促进秘鲁和拉美地区其他国家以及同中国乃至亚洲之间更加高效便捷的联通和贸易,助力两国和地区国家可持续发展。秘方欢迎中国企业来秘鲁投资兴业,参与基础设施、资源能源、交通等重要领域合作项目。我愿重申,秘方坚定恪守一个中国原则。秘方愿同中方加强文明交流互鉴和人文交流合作,密切青年和人员往来。感谢中方为秘鲁主办这次亚太经合组织领导人非正式会议提供重要宝贵支持。秘方坚持多边主义,期待同中方加强在亚太经合组织等框架内沟通配合,为推动亚太地区实现长期和平稳定和发展繁荣作出贡献。习近平主席此访必将成为两国关系中的重要里程碑,开启秘中全面战略伙伴关系的新篇章,使两国人民共建共享更加持久和繁荣的未来,推动构建秘中命运共同体。
会谈后,两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府与秘鲁共和国政府关于共建“一带一路”的合作规划》《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府自由贸易协定升级议定书》,并见证交换经贸、产业投资、工业园区、教育、绿色发展等领域多项双边合作文件。双方发表《中华人民共和国和秘鲁共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。
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11月14日,阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)抵达美国佛罗里达州海湖庄园与美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)和埃隆·马斯克(Elon Musk)等举行了一场备受瞩目的非正式会面。米莱成为特朗普当选后会面的首位外国元首。这场会面被阿根廷外交部长赫拉尔多·韦特海因(Gerardo Werthein)形容为“阿美关系未来发展的重要里程碑”,并标志着两国在双边关系中迈向了新的高度。两位领导人在会面中进行了深入的交流,讨论了包括经济去监管化以及阿根廷改革进程等多项议题。韦特海因认为,这种私人友谊与政策上的契合将为美阿双边关系开辟一条前所未有的新道路。在晚宴上,米莱发表了五分钟的演讲,高度评价特朗普在最近的美国总统选举中取得的胜利。他表示:“特朗普总统创造了历史上最大的政治逆转,对抗整个建制派,甚至冒着生命危险。感谢他的努力,如今自由的风潮更加猛烈地吹向全世界。”特朗普在随后的演讲中对米莱给予高度评价:“你的成就令人难以置信。短时间内,你完成了极其重要的工作。‘让阿根廷再次伟大’这个理念真的很棒。”11月5日特朗普当选美国总统后,6日米莱立即率先通过社交媒体X发文向特朗普表示祝贺。11月12日,米莱又与特朗普进行了电话交谈并再次表示祝贺。
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11月14日至15日,第29届伊比利亚美洲峰会在厄瓜多尔昆卡市举行。会议的主题是“包容、创新和可持续性”,东道国厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚(Daniel Noboa)致开幕词,他是唯一出席的拉丁美洲国家领导人,他表示,此次峰会是将定位为一个致力于经济增长的主权创业国家的绝佳机会。他提到了伊比利亚美洲国家面临的共同挑战,如打击跨国有组织犯罪、气候变化、年轻人的就业和接受教育的机会等。伊比利亚美洲秘书长安德烈斯·阿尔曼德(Andrés Allmand)在开幕式发言中承认,不能忽视该地区正在经历的动荡,在政治分裂和两极分化的国际背景下,世界需要更多的多边主义、合作和团结。昆卡市长克里斯蒂安·萨莫拉(Cristian Zamora)和厄瓜多尔外交部长加布里埃拉·索默菲尔德(Gabriela Sommerfeld)在发言中强调了昆卡作为联合国文化遗产城市的特点:拥有丰富的历史、多样化的美食和热情的人民。伊比利亚美洲组织22个成员国有19国派代表团出席,但除西班牙国王费利佩六世(Felipe VI)、葡萄牙总统马塞洛·雷贝洛·德索萨(Marcelo Rebelo de Sousa)和安道尔政府首脑泽维尔·埃斯波特(Xavier Espot)外,其余成员国的国家元首或政府首脑均没有出席,这是自1991 年伊比利亚美洲召开首次峰会以来,领导人缺席最多的一次峰会,西班牙首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)由于国内要应对国内水灾而缺席。墨西哥、委内瑞拉和尼加拉瓜没有派代表出席会议。由于与会各国在对待特朗普当选美国总统可能对拉美的影响、委内瑞拉大选结果、是否谴责美国对古巴的封锁等问题上的意见分歧,这次峰会没能就最后宣言达成一致。
图片来源:https://www.infobae.com/estados-unidos/2024/11/15/donald-trump-y-la-crisis-venezolana-marcaron-los-debates-en-la-xxix-cumbre-iberoamericana/。
11月15日下午,中国国家主席习近平在利马出席亚太经合组织领导人非正式会议期间会见智利总统加夫列尔·博里奇(Gabriel Boric)。习近平指出,智利是第一个同新中国建交的南美国家。半个多世纪以来,双方始终坚定支持彼此核心利益和重大关切,是彼此信赖的好朋友、合作共赢的好伙伴。中方愿同智方以明年建交55周年为契机,密切战略沟通,深化互利合作,共享发展机遇,推动中智全面战略伙伴关系取得新的更大发展,更好造福两国人民。习近平强调,双方要加强各领域、各层级交往交流,坚持互尊互信、互利互惠、互联互通,不断丰富合作内容,加强基础设施、清洁能源、信息通信等领域合作,以高水平自由贸易和更开放的产业政策推动两国合作向更可持续、更宽领域迈进。中方欢迎更多智利优质产品出口到中国,支持更多中国企业赴智利投资兴业,希望智方为中国企业提供透明、开放、非歧视的营商环境。中方愿同智方加强在联合国、世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制内沟通合作,践行真正的多边主义,维护全球供应链畅通稳定和全球南方共同利益,共同建设开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。
博里奇表示,智中两国关系良好,经贸合作成果丰硕。在当前国际形势下,智中关系不断发展意义重大。智方坚定恪守一个中国原则,愿同中方深化文化、教育等各领域交流合作。祝贺习近平主席昨天为钱凯港开港。智方欢迎更多中国企业赴智利开展产能、基础设施等领域合作,愿为中国企业提供良好营商环境。期待在亚太经合组织等多边框架内同中方密切沟通,共同反对保护主义,维护全球自由贸易和产供链安全畅通。智方支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。
图片来源:https://www.fmprc.gov.cn/zyxw/202411/t20241116_11527464.shtml。
11月15日,中国国家国际发展合作署副署长刘俊峰在哈瓦那拜会古共中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔(Díaz-Canel)。迪亚斯-卡内尔表示,古中是好朋友、好同志、好兄弟,感谢中国领导人、政府和人民长期以来对古经济社会发展提供的宝贵支持和“雪中送炭”紧急援助,愿与中方进一步加强友好合作,共同推进古中命运共同体建设。11月14日-15日,刘俊峰副署长率团访问古巴。
图片来源:http://www.cidca.gov.cn/20241117/b141362d37a24f3bb7c0abed8e0d4763/c.html。