阿根廷周报37（12月2日-8日）
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时事
2024-12-15 22:38
湖北
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12月2日，美国摩根大通发布最新报告，表示阿根廷经济衰退已结束。据阿根廷《金融界报》消息，摩根大通重申了对阿根廷经济的乐观立场。在其最新报告中指出，阿根廷经济正在持续复苏。摩根大通表示，阿根廷经济在第三季度强劲的反弹，主要得益于制造业、建筑业和旅游业等关键行业的推动，增强了短期持续复苏的预期。据阿根廷国家统计局（INDEC）的数据显示，9月份经济活动环比下降了0.3%，同比下降3.3%，今年以来累计下降3.1%。对此，摩根大通指出，在9月份实际经济活动略微下降之后，由于经济环比年化反弹超过14.3%，本季度表现非常强劲。报告显示，经过修正后，第三季度末的经济活动与4月份的周期性低点相比增长了近4%，目前比2023年12月的水平高出1.0%。摩根大通表示，阿根廷经济衰退已经结束，自4月份以来，经济活动正在以9.7%的年化速度复苏。报告指出，自4月份以来引领复苏的行业包括：制造业（经季节性调整后增长6.3%）、建筑业（+5.2%）、商业（+4.3%）、旅游业（+4.9%）和金融中介业（+11.3%）。另一方面，公共行政、交通运输和其他行业在此期间则出现萎缩。报告总结称，在纳入月度数据修订后，并在等待季度国民账户报告的同时，对2024年和2025年的预测分别调整为-3.0%和+5.2%。基于自4月份以来观察到的复苏速度（+9.7%年化），2025年的预测风险仍然向上倾斜。尽管前景良好，但人们对美元供应仍然存在疑问。首都基金会的一份报告提出了对未来美元动态如何演变的疑问。报告指出，在债务减免之后，回购协议、自愿的公共债务置换甚至新的主权债务发行都更加可行。此外，未来还有一些选择，例如取消或降低混合汇率，以及可能与国际货币基金组织（IMF）达成新的协议。这种局面使得当局提出的通缩经济前景越来越有可能实现，其实现的概率为60%。然而，这一过程并非没有风险因素，必须密切关注。
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图片来源：https://www.ambito.com/economia/para-jp-morgan-la-recesion-argentina-termino-la-mano-la-recuperacion-el-tercer-trimestre-n6088434?__cf_chl_tk=kX7O.lrnh1ubG.GSwx9BtiBpIN8RUHKXZL81H0_3IFk-1733814303-1.0.1.1-adnKsobFPTtGZYPNlfarpXeHzNmd2Po_mYENyWaIGqo。
12月5日，据阿根廷《号角报》消息，阿根廷比索成为今年以来升值幅度最大的货币。根据国际结算银行（BIS）的数据，阿根廷比索在2023年12月至今年10月期间以实际价值计算升值了40%，远高于世界其他货币。阿根廷总统哈维尔·米莱在2023年10月竞选期间，曾将比索称为“粪便”，米莱当时表示他的目标是使阿根廷的经济美元化。14个月后，阿根廷比索稳居全球升值幅度最大货币排行榜的首位。其次是土耳其，其里拉升值了16.5%，而巴西在今年前10个月则贬值了13%。阿根廷金融咨询公司GMA Capital 指出，实际多边汇率（TCRM）处于2015年以来的最低点，并且越来越接近2001年末的水平。GMA表示，阿根廷比索有可能保持现状。鉴于实际汇率处于过去三十年来的低位之一，阿根廷比索有可能维持现状。最新数据显示，市场预期汇率不会出现大幅波动。当前价格预示着实际汇率到2025年3月将保持不变，到2025年12月实际贬值6%，到2026年6月贬值7%。但分析师们这将是一场持久战，关于第三阶段和取消汇率管制后的汇率制度，目前还没有定论。然而，阿根廷1816咨询公司认为超级比索有可能带来的三种风险。第一个风险在于阿根廷中央银行缺乏储备。1816咨询公司认为，如果国际环境恶化或出现政治不确定性，比索可能会大幅下跌。阿中央银行的干预能力有限，因为其净储备仍然为负。第二个风险是比索过剩。按金融汇率（CCL）计算，私人手中的比索储备超过1000亿美元，远高于1月份的500亿美元。如果对比索资产的需求下降，将造成脆弱性。第三个风险集中在非竞争性经济部门。在低汇率下，旅游业、一些区域经济和某些行业面临生存困境。这种情况可能导致失业，而更具活力的行业能否吸收受影响的劳动力则无法保证。![]()
图片来源：https://www.clarin.com/economia/super-peso-moneda-argentina-valorizo-va-ano_0_is3DzrWglq.html。
12月5日，阿根廷央行宣布再次下调利率。据阿根廷《民族报》消息，在通胀预期进一步下降以及继续推动私人信贷的意愿下，阿根廷中央银行（BCRA）12月5日宣布再次下调其货币政策利率，从35%下调至32%。阿央行的这一决定将影响银行向客户提供的定期存款利率。此外，阿央行还将主动回购协议利率从40%下调至36%。这是银行可以利用短期流动性并获得比索以资助其他业务（包括向客户发放贷款）的工具。这些利率将于12月6日生效。据官方消息人士向《民族报》透露，这和利率与通胀的关系有关，下调这两项利率是为了与市场预期和观察结果保持一致。上次下调是在今年11月1日。当时，央行将其利率从40%下调至35%。这是自5月份央行调整利率以来央行首次调整利率。在此下调利率之前，阿央行公布了市场预期调查（REM），其中包含银行和私人咨询公司对通胀走势的预期。对于11月份的数据，预计再次低于3%（10月份为2.7%）。经济学家费尔南多·马伦戈（Fernando Marengo）表示，阿央行试图尽量减少利息负担。上次降息前的利率水平，加上每月2%的爬行式贬值，将隐含年利率保持在9%左右，而根据即期外汇交易（CCL）计算，由于汇率差缩小，利率甚至更高。降息是为了尽量降低套息交易产生超额资产需求的风险，以及由此可能造成的套息交易反转的风险。最后，12月份由于节日、假期、年底、半薪等原因对基础货币的需求增加，也有助于降息不会给外汇市场带来压力。阿根廷央行做出这一决定之际，市场，特别是外汇市场，对政府的反应积极。由于债务减免以及央行持续购买外汇储备，自由美元汇率持续下跌。除信用卡美元汇率外，所有汇率均已跌破1100比索。![]()
图片来源：https://www.lanacion.com.ar/economia/el-banco-central-volvio-a-bajar-la-tasa-de-interes-nid05122024/。
12月8日，据美国有线电视新闻网（CNN）消息，阿根廷总统米莱（Milei）再次提出对非永久居住外国人收取医疗和教育费用的提案。阿根廷总统发言人曼努埃尔·阿多尔尼（Manuel Adorni）宣布，阿政府将推动修改移民法，非永久居住外国人需要支付费用才能获得公共医疗和教育服务。如果该提案获得批准，公立大学和国家、省级或市级卫生机构将有权收取费用，这将打破迄今为止免费提供服务的做法。这并不是政府第一次尝试打破这种类型的限制。今年年初，备受关注的“阿根廷人自由基础法和出发点法案”，就包含了一条旨在对非永久居住外国人收取费用的条款，但仅限于大学。最终，该条款从6月通过的法案中被删除。阿多尔尼并未透露这项提案的实施日期，但他表示，哈维尔·米莱政府还将寻求改变驱逐出境条件和入境限制。根据最新数据，阿根廷有3,033,786名拥有永久居留权的外国人。虽然目前还没有全国性的法规，但这一问题已经在社会上引起了广泛讨论。2024年，阿根廷多个省份，特别是与邻国接壤的省份，已经开始对外国人收取医疗服务费用。萨尔塔省在2024年初率先实施了这项措施。此后，圣克鲁斯省、门多萨省和胡胡伊省等三个地区也效仿了这一做法。但实施结果却大相径庭。萨尔塔省政府表示，10个月以来，该省卫生系统的外国患者需求减少了95%。而圣克鲁斯省卫生部长阿纳利亚·科斯坦蒂尼（Analía Costantini）则表示，前往该省公立医院就诊的外国人比例丝毫没有下降。在教育领域，这一声明引起了强烈反响，但其实际影响有限。根据教育部获得的最新数据，2022年有104,998名外国学生在阿根廷的公立和私立大学就读。其中，79,834人在公立院校就读，其余在私立院校就读。这意味着公立院校学生中只有3.9%是外国人，私立院校的比例为4.9%。![]()
图片来源：https://cnnespanol.cnn.com/2024/12/08/argentina/milei-cobrar-salud-educacion-extranjeros-no-residentes-orix。
12月8日，据阿根廷媒体Infobae消息，最新民调显示，总统米莱的支持率回升，在其执政一周年之际达到最佳状态。根据最近的民调，总统哈维尔·米莱（Javier Milei）在其任期第一年结束时，公众形象得到加强，支持率上升，对国家经济前景持乐观态度。所有这些都发生在经济开始复苏之际，汇率数月来保持稳定，自由美元汇率下跌，通胀率呈下降趋势。根据阿根廷舆情调查公司（Opina Argentina）的最新报告，米莱总统12月份的支持率为53%，自10月份以来增长了7个百分点，收回了8月至10月期间损失的支持率。超过50%的受访者对其施政表示正面或非常正面的评价。与此同时，反对派领导人的支持率下降。米莱的支持率回升与前任在同一任期内政治资本流失的趋势形成对比。毛里西奥·马克里（Mauricio Macri）和阿尔贝托·费尔南德斯（Alberto Fernández）都在任期第一年结束时获得了类似的支持率（55%），但受欢迎程度大幅下降。相反，由于收回了8月至10月期间损失的支持率，米莱成功地在年末实现了支持率的上升。数据反映出选民对米莱政府在不同领域的持续正面评价，这一差异表明执政党在近几个月来取得了最大的有利差距。执政党支持率的增长不仅体现在米莱的形象上：安全部长帕特里夏·布里奇（Patricia Bullrich）是总统之后形象最好的官员，正面评价为51%，负面评价为49%。与此同时，副总统维多利亚·比利亚鲁埃尔（Victoria Villarruel）也保持着积极的差异，支持率为49%，反对率为48%。民调显示，另一位公众形象大幅提升的官员是经济部长路易斯·卡普托（Luis Caputo），他的支持率上升了3个百分点，反对率下降了5个百分点。此外，阿根廷人对国家当前和未来局势的看法，在自由前进党执政的第一年达到了最高水平。报告结果显示，52%的受访者认为，与去年相比，阿根廷的处境有所改善，比上个月增加了6个百分点。对未来的乐观情绪也出现增长：52%的受访者认为，阿根廷一年后将会好转，比11月份的调查结果高出4个百分点。这一信心水平创下了米莱执政以来经济和社会预期的新高。数据显示出区域和政治方面的差异。布宜诺斯艾利斯内陆地区的乐观情绪比例最高，而巴塔哥尼亚地区的预期较为温和。另一方面，在2023年投票支持米莱或帕特里夏·布里奇（Patricia Bullrich）的人群中，对未来持积极看法的比例占多数，十分之九的人对国家的未来方向充满信心。这种乐观的景象增强了对经济稳定和改善的认知，这些因素推动了对执政党的支持，并使米莱能够以强大的政治资本结束其第一年任期。此外，有17%的受访者表示自己既不支持执政党也不支持反对党，而1%的受访者拒绝回答。这些数据表明，米莱政府的支持率正在巩固，而反对党在其执政第一年后则日渐式微。米莱和政府形象的改善与主要反对派领导人的形象恶化形成对比。在接受评估的政治家当中，克里斯蒂娜·基什内尔（Cristina Kirchner）和毛里西奥·马克里（Mauricio Macri ）的负面形象指数均超过60%。克里斯蒂娜的支持率为35%，马克里的支持率为41%。与此同时，布省省长阿克塞尔·基西洛夫（Axel Kicillof）的形象也比11月份有所下降，并且出现了较大的负面差距，支持率为39%，反对率为61%。反对派领导人形象受损，也伴随着其代表政党支持率的普遍下降，这突显了他们在米莱总统影响力不断增长的背景下，巩固政治替代方案所面临的挑战。这项在线调查的样本量为1325人，误差范围为+/- 2.60%，置信度为95%。调查时间为12月1日至4日。![]()
图片来源：https://www.infobae.com/politica/2024/12/08/volvio-a-crecer-la-imagen-de-javier-milei-y-cumple-un-ano-de-gobierno-en-su-mejor-momento-segun-una-encuesta/。
（供稿：杨洁，西安外国语大学教师。审稿、校对：湖北大学区域与国别研究院微信公众号团队。）![]()
