阿根廷周报29（2024年10月7日-13日）
文摘
时事
2024-10-21 15:08
湖北
![]()
10月8日，阿根廷全国交通委员会宣布将于10月30日在全国范围内进行持续24小时的交通罢工。届时，全国范围内的公共汽车、火车、轮船和飞机将停运。据阿根廷《纪事报》消息，由于主要的公共汽车司机工会，即公共汽车、电车和汽车工会联合会（UTA）的立场不明确，所以罢工的可能性很大。这次交通行业的全面罢工行动是在该行业工会宣布进入“警戒和动员状态”之后进行的，这是对政府采取的各项措施的抗议。这些措施包括：恢复第四类所得税、将航空服务宣布为基本服务（实际上限制了罢工权）、阿根廷航空公司的薪资纠纷等等。在几天前发布的一份声明中，工会明确表示，他们的诉求包括“工资调整、工会自由和维护国家对各种交通方式的主权”。此外，他们还要求“恢复交通行业工会的工资，因为这些工会的购买力自米莱就任以来普遍下降”。此前一周，公共汽车、电车和汽车工会联合会（UTA）还曾宣布在9月30日和10月1日对大布宜诺斯艾利斯地区进行公共汽车罢工，但由于哈维尔·米莱(Javier Milei)政府强制进行为期两周的调解，该罢工被搁置。据全国交通委员会的工会宣布，为期24小时的罢工将在10月30日进行。全国交通委员会于9月26日举行了一次全体会议，并于10月8日再次举行会议，讨论了该行业的现状和全国经济形势。在各个工会之间的冲突不断升级之后，9月中旬，新的全国交通委员会宣布成立，其目标是“维护劳动者的权利，防止工作岗位非正规化”。此外，他们在声明中表示，“强烈反对任何对罢工权的监管”，因为航空工会此前因其活动被宣布为基本服务而遭受了这种监管。在这次会议上，工会宣布进入“警戒和动员状态”，以应对“政府对铁路、航空、货运和客运、海上和内河运输实施的紧缩政策”。
![]()
图片来源：https://www.cronista.com/economia-politica/paro-de-transporte-confirmado-en-toda-la-argentina-que-dia-no-habra-colectivos-trenes-ni-aviones/。
10月8日，阿根廷国家统计局（INDEC）发布最新数据显示，制造业在8月份连续第二个月出现改善，达到哈维尔·米莱(Javier Milei)执政以来的最高水平。据阿根廷《金融界报》消息，根据INDEC的数据，工业生产指数（IPI）环比增长了1.5%。虽然工业生产指数达到了米莱(Milei)执政期间的最高水平，但仍远未恢复到之前的水平。与去年同期相比，制造业下降了6.9%，2024年前八个月累计下降了13.6%。此前IPI曾在6月份触及谷底，7月份增长了7.2%。然而，距离恢复到米莱政府上台之前的水平还有很长的路要走。米莱政府加剧了阿根廷经济原本就存在的衰退，并伴随失业率上升，进一步影响了消费和工业产品需求。与2023年8月相比，构成工业生产指数（IPI）的16个部门中只有4个出现增长。这些行业分别是：食品饮料、服装鞋帽、石油精炼和其他运输设备。在这四个行业中，只有前两个对阿根廷国家统计局（INDEC）指标具有显著影响。在食品行业，油料作物加工对正向影响最大。此外，鱼类和葡萄酒的产量也有所增加。另一方面，非金属矿物制品（-22.2%）、机械设备（-19.2%）和木材纸制品（-17.8%）出现了最大的年度下降。机械设备行业的下降主要与农业机械表现不佳有关，而非金属矿物制品行业的下降则与建筑行业活动下降有关。国内需求疲软导致工业水平远低于2023年。
![]()
图片来源：https://www.ambito.com/economia/la-industria-registro-su-segunda-mejora-mensual-consecutiva-agosto-pero-2024-acumula-una-baja-casi-14-n6068394。
10月10日，阿根廷国家统计局(INDEC)公布的数据显示，该国9月份月度通货膨胀率降至3.5%。据《布宜诺斯艾利斯先驱报》消息，阿根廷的月度通货膨胀率下降了0.7个百分点，至3.5%，这是自2021年11月以来最低的月度价格涨幅。年度通货膨胀率达到209%。今年前9个月，累计通胀率达101.6%。9月份的月度数据是哈维尔·米莱(Javier Milei)政府执政以来的最低值，也是四个月来首次跌破4%的阈值。自今年5月以来，通货膨胀率一直保持在每月4%或更高。从类别来看，月度涨幅最高的行业是住房（7.3%），原因是租金和相关费用（如电力、燃气和其他燃料以及供水）的上涨。其次是服装和鞋类（6%），原因是季节性变化。经济部长路易斯·卡普托(Luis Caputo)在消息公布后不久便对此表示祝贺称“通货紧缩进程仍在继续，财政和货币正统的路线不会改变”。总统哈维尔·米莱也对这一数据表示祝贺，同时补充道，他的政府正在努力抗击通货膨胀，但没有钉住汇率或控制物价。米莱表示“这需要更长的时间，但它是真实的”。
![]()
图片来源：https://buenosairesherald.com/economics/argentinas-monthly-inflation-down-to-3-5-in-september。
10月10日，阿根廷大学冲突加剧，爆发示威游行，抗议总统否决大学经费法案。据阿根廷《侧影报》消息，为抗议政府否决大学经费法案，教师举行罢工，学生继续“占领”大学的院系教学楼。截止目前，阿根廷已有近50所高校参与。大学工会宣布将在10月17日举行新的全国罢工，以抗议众议院批准的总统否决提高大学预算和弥补今年教师工资通货膨胀的法案。全国大学工会联合会宣布“深化斗争计划”。首先，他们宣布将于10月15日与全国大学委员会（CIN）和全国学生中心举行会议，以“维护大学战线的团结，并商定行动纲领”。他们还宣布从10月17日起举行24小时罢工，并从10月21日开始进行为期一周的斗争。他们预计将进行第三次全国游行，反对削减教育预算。全国大学工会联合会要求 “进行一个承认大学工作人员特殊性的工资谈判，并为严重的工资状况提供解决方案”。另一方面，阿根廷国家审计总署(AGN)确认将在 2025 年对公立大学进行审计。AGN表示，“根据对相对重要性矩阵（MIR，其缩写）的分析，并按照国家审计总署的业务能力，选择了相关机构。在这个选定的范围内，一些实体需要接受 AGN 的长期审计，另一些实体则因特定计划或公共政策的相对影响或社会相关性而产生。”该计划共包括 296 个审计项目，其中 128 个是新项目，168 个是往年的项目，有些项目已经启动。62%的项目涉及会计报表，38%涉及政府管理。“审计项目涉及布宜诺斯艾利斯国立大学医学院、科尔多瓦、拉普拉塔、萨尔塔、圣胡安、库约、火地岛、南极洲和南大西洋群岛、巴塔哥尼亚圣胡安博斯科、智利西托、阿韦拉内达和东北部的国立公立大学。AGN表示，“一些涉及行政、财务和会计管理，另一些涉及采购和招标流程以及学生福利管理的横向分析”。政府方面表示，米莱的形象在否决养老金改革和大学经费法案后有所下降，但现在已“稳定在46%”。
![]()
图片来源：https://www.perfil.com/noticias/politica/los-gremios-universitarios-convocaron-un-nuevo-paro-nacional-para-el-17-de-octubre.phtml。10月13日，美洲开发银行宣布向阿根廷提供38亿美元援助。据阿根廷《布宜诺斯艾利斯时报》消息，美洲开发银行行长伊兰·戈德法恩(Ilan Goldfajn)13日接受采访时表示，该银行今年将向阿根廷提供超过38亿美元的资金，并明确表示支持总统哈维尔·米莱(Javier Milei)的改革和财政平衡目标。在《金融时报》的一篇评论文章中，伊兰·戈德法恩(Ilan Goldfajn)赞扬了米莱(Milei)“在恢复急需的财政平衡方面取得的显著进展，将2023年底的初级赤字从 GDP 的 2.9% 转变为今年 8 月底的 GDP 盈余 1.5%”。今年第一季度，阿根廷实现了 16 年来的首次季度预算盈余。米莱推行的严厉紧缩措施和大幅削减支出等措施被认为是导致贫困率上升的原因，对此，戈德法恩(Ilan Goldfajn)表示“这并不容易”。戈德法恩(Ilan Goldfajn)敦促米莱政府“继续提高支出效率，并将资源重新分配，更好地支持最弱势的阿根廷人”。目前，阿根廷超过一半的人口生活在贫困线以下。戈德法恩(Ilan Goldfajn)表示，公共支出“必须变得更加高效和公平”。他补充说，“最终目标是创造就业机会，实现持久而包容的增长”。戈德法恩透露，美洲开发银行（IDB）将向阿根廷提供超过24亿美元的公共部门贷款，该银行还将通过其私营部门为超过20个私营部门项目提供14亿美元的资金。戈德法恩(Ilan Goldfajn)总结道：“高效的公共部门、简化的监管、强大的社会保障以及积极参与的私营部门可以创造一个稳定和可持续包容性增长的良性循环。阿根廷的过去不必成为其未来的序章。”在去年竞选总统期间，米莱挥舞着链锯，象征着他削减开支和抑制全球最高通货膨胀率之一的计划。他的休克疗法导致通货膨胀率明显下降，9月份降至3.5%，为2021年11月以来的最低水平，但同时也导致经济陷入衰退。
![]()
图片来源：https://www.batimes.com.ar/news/economy/inter-american-development-bank-announces-us38-billion-in-aid-for-argentina.phtml。（供稿：杨洁，西安外国语大学教师。审稿、校对：湖北大学区域与国别研究院微信公众号团队。）![]()
