科学文化·未来伦理·共同价值
Science Culture · Future Ethics · Common Values
国际关系分论坛
谢胜文
南非驻华大使
导语：2024年9月20日，第八届太和文明论坛国际关系分论坛在京举行。与会嘉宾围绕“展望国际政经变局，共谋安全发展之道”这一主题进行深入交流探讨。以下将有关嘉宾发言做梳理分享。
演讲正文
改革联合国系统，加强包容性多边主义
背景和问题
二战结束后，基于联合国系统的多边合作成为国际秩序的特征。虽然多边合作并不完美，但还是避免了大国之间的直接军事冲突，并促使各国采取联合行动，以解决可持续发展问题和人权挑战。然而，全球合作的障碍也在掣肘国家间关系，这使我们越来越难应对日益增多的挑战，无论是在维护国际和平安全、确保全球可持续发展、应对气候变化和环境挑战方面，还是在捍卫人权方面。
国家间的信任缺失和竞争正在不断削弱国际社会携手应对共同挑战的能力。我们面临的障碍包括单边主义盛行、地缘政治对抗、不一致遵守甚至公然违反国际法，以及采取双重标准。此外，在现有多边平台之外，还出现了许多边会和替代性平台，少数国家在其中做出决策，从而剥夺了多数国家的权利，并转移了各国对于履行多边承诺的关注。
简而言之，这个体系的主要弱点不在于联合国本身，而是在于缺乏包容性，没有认识到当今现实已与1945年大不相同。全球治理体系不再需要战胜国对其他国家发号施令。联合国安理会常任理事国间日益加剧的紧张关系、竞争和对抗，削弱了它们确保世界和平的能力。此外，对全球和平的威胁也不再局限于直接军事冲突或战争，人类面临着气候变化、流行病、饥荒、恐怖主义、海盗、灾难等广泛威胁。
三个建议
一是我们必须在改革后的联合国框架下，以《联合国宪章》为指导，坚持将集体解决方案和多边主义的崇高理念作为成员国互动的核心。这些改革必须聚焦联合国安理会和国际金融机构，以纳入所有国家特别是发展中国家的诉求。单边主义不可持续，我们必须抵制这个“恶魔”。相反，我们必须实现联合国的现代化，令其具有包容性、针对性、灵活性和结果导向性，并能反映当前的国际地缘政治关系。我们都应认识到，联合国仍是应对各种挑战的最具现实意义的国际平台，特别是在应对和平与安全的威胁、解决贫困和欠发展问题，以及确保人权不受侵犯方面，这也是《联合国宪章》的三大支柱。
二是我们必须优先考虑人类的包容性发展。没有全球共同发展，就无法实现持久和平。没有和平，也无法实现可持续发展。各国必须致力于消灭贫困、失业和不平等三重挑战，拥抱共同发展。
三是我们必须适应新的现实和挑战，并分享应对此类挑战的方式方法。当下存在着各种前所未有的新威胁，包括但不限于网络犯罪、潜在的人工智能滥用、有组织跨国犯罪。我们需要共同应对正在改变我们所知世界的危机，例如气候变化正在改变气候模式、粮食系统和贸易关系。
结语
南非呼吁各方继续努力，以改革后的联合国为核心，加强包容性多边主义。让我们共同推动全人类和平发展，携手塑造能够代表我们当前和未来现实的多边机构。
往期回顾
【2024太和文明论坛：国际关系分论坛】努尔兰·叶尔梅克巴耶夫：世界在改变，但“上合精神”不会变
【2024太和文明论坛：国际关系分论坛】刘振民：全球经济“碎片化”与经济全球化的生命力
【第八届太和文明论坛】第八届太和文明论坛国际关系分论坛圆满闭幕
【2024太和文明论坛】第八届太和文明论坛国际关系分论坛即将开幕
国以人兴，政以才治。
太和智库，关注时代。
长按二维码关注我们
公众号：taihezhiku
如有需要，敬请联系太和智库秘书处。
欢迎读者通过智库邮箱踊跃提交原创、首发稿件并留下联系方式，以便秘书处联系稿酬及加入智库相关事宜。
文章不错，点个“在看”吧！
